强化维权职能 服务妇女儿童

代表和维护妇女权益、实现男女平等是妇联组织的基本职能。在新的历史时期,各级妇联以“三个代表”重要思想为指导,充分发挥民主参与、民主监督作用,坚持“一手抓发展,一手抓维权”的工作方针,组织和协调社会力量,从参与立法、监督执法、强化宣传、建立机制着手,不断优化维护妇女儿童合法权益的法制环境、政策环境和社会舆论环境,妇联维权工作创造了新实践,积累了新经验,开拓了工作新局面。提高妇联维权工作水平,源头参与是基础。妇联组织始终重视通过高层次参与立法和决策,为解决妇女儿童生存与发展中有关的带有普遍性的问题提供依据,注重…     

中国民族自治地方立法公众参与的制度完善

公众的直接参与是增强民族自治地方立法合法性基础的重要保障。考察民族自治地方立法过程中的公众参与实践,探索完善民族自治地方立法公众参与制度的可行路径,为进一步推进民族自治地方立法的民主化进程和解决民族区域自治法治建设的相关问题提供一些有益的参考。     

依靠社会力量 推动妇女儿童事业发展──浅谈妇女儿童协调工作的功能

依靠社会力量　推动妇女儿童事业发展──浅谈妇女儿童协调工作的功能陈秀榕妇女儿童事业是复杂的社会系统工程，社会主义市场经济和现代化建设事业的发展，对妇女儿童发展提出了更高的要求。妇女儿童发展是全方位的发展。妇女发展包括：妇女整体素质的提高，全面参与经济...     

主动参与社会管理创新 切实保障妇女儿童权益

加强和创新社会管理，是中央统揽全局、审时度势做出的重大战略部署。主动参与社会管理及其创新是妇联组织使命所系、职责所在。积极运用党委政府赋予的工作资源和条件，充分发挥长期以来形成的群众工作优势，做好新形势下的妇女群众工作，在加强和创新社会管理中维护妇女儿童权益、促进妇女儿童发展，是各级妇联组织新的重大任务。     

妇联干部需要有法治情怀

<正>法治社会的要义在于宪法、法律至上,法大于天,法大于权,法律面前人人平等。在我国法治社会建设的进程中,妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带,妇联干部要更好地维护妇女儿童的合法权益,就需要有法治情怀,用法治思维,带着感情、感恩、感动履职尽责,服务广大基层妇女,推进男女平等基本国策的有效实行。有法治情怀,首要在于心中有法,敬畏法律。心中有法就要先学法,妇联干部要学深学透法律常识和与妇女儿童权益密切相关的法律,并能准确解释运用,自觉养成     

积极探索参与社会治理新机制

推进国家治理体系和治理能力现代化建设,各类社会组织责无旁贷。成都市妇联立足维护好、发展好妇女儿童的合法权益,坚持以项目为抓手,引导、培育和发展妇女社会组织,通过购买服务的方式,将妇女儿童服务事项下沉到街道社区,推进妇女儿童服务项目化、专业化、社会化运作,积极探索有效参与社会治理的新机制。     

法治中国建设中的公众参与——从“自上而下”到“双向互动”

法治中国建设中的公众参与是落实群众路线的必然要求,也是中国法治建设的必然选择。为使法治建设获得持久、良性的发展,应当引入"自下而上"公众参与的法治演进模式,并在立法、执法与司法三个层面展开探索。"自上而下"的政府推动与"自下而上"的公众参与的双向互动应成为我国法治建设的特色模式。     

公民参与法律构成法治运行的主体性支撑

公民参与法律对我国法治运行的各个环节都将产生巨大的促动作用,是支撑法治运行的主体性力量。公民对立法活动的参与,有助于表达与平衡多元化的利益;公民对执法活动的参与,有助于提高法律的实效性,增强法律的开放性;公民对司法活动的参与,既能主张和维护权益,又有利于法院裁决发挥其意识形态功能。总之,公民对法律的参与将有效促进立法、执法、司法活动,进而推动法治进程。     

农村妇女骨干的组织化与公共参与——以“美丽家园”建设为例

本文以"赣南新妇女"运动为基础,讨论了乡村振兴背景下,在全国妇联发起的"美丽家园"建设中,家庭卫生如何成为私人事务和公共事务的连接点;在此过程中,妇女如何被动员起来,通过参与家庭卫生整治工作而进入村庄治理。本文认为,这一自上而下发起的"新妇女"运动为妇女的重新组织化提供了契机,一批妇女骨干被发掘出来,并通过参与家庭卫生整治进入村庄治理工作中。地方政府、村庄社会、村级组织都是妇女公共参与的机制性因素,它们为妇女提供了与国家联结的机会,重建了妇女的公共身份,也为妇女的公共参与实践提供了试错和探索的空间。     

创新六个机制 参与社会管理创新

黑龙江省妇联在参与社会管理创新工作中，坚持妇女主体地位，立足基层，定位社会协同，以村屯和社区为重心，以满足妇女需求为出发点和落脚点，以配合党和政府解决影响社会和谐稳定和妇女儿童最关心、最直接、最现实利益问题为突破口，创新“六个机制”，充分发挥妇女群众的基础作用和妇联组织的桥梁纽带作用，推动妇联组织参与社会管理创新工作取得实效。     

地方立法公众参与的若干问题及其应对

地方立法公众参与的理论基础是人民主权原则和协商民主理论,表现为公民平等地参与民主意志的形成过程。公众参与的现实意义在于能够更好地促进人民当家作主的实现,保障公众对地方立法机关的监督,最终提高地方立法内容的科学性和有效性。在社会转型过程中,面对利益多元化、复杂化的局面,地方立法公众参与的实践还存在诸多不足。对我国地方立法公众参与存在的主要问题进行反思,并从参与意识、参与程序和反馈机制三个方面寻求改善地方立法公众参与效果的方法,以实现地方立法的科学化与民主化,增强地方立法的社会效果。     

贯彻男女平等基本国策要在四个方面着力——黑龙江省委副书记陈润儿在黑龙江省

一、要在保障妇女基本权益上着力保障妇女合法权益，既关系到妇女自身利益，也关系到社会和谐发展。各级党委、政府一定要依法维护妇女儿童合法权益。妇联组织一定要把保障和维护妇女儿童合法权益摆在十分突出的位置，重点维护妇女三方面的权益：一是维护妇女政治权益。我国法律赋予女性与男性平等参政议政权，妇联组织必须依法维护妇女在政治参与、民主选举、社会管理中的政治权益。比如在女干部配备上，人大代表、政协委员中的女性比例等方面都有政策规定，妇联组织要鼓励妇女参与政治、了解政治，依法维护妇女的政治权益。二是维护妇女经济权益。     

公众参与：人大开门立法的民主之道——基于广东人大立法公众参与实践的思考

为扩大社会各界有序参与人大立法工作，广东省人大常委会在2014年7月24日分别与省法学会、省青联、省律协、省工商联签订广东省立法社会参与和评估中心协议书，组建广东省立法社会参与和评估中心。这是广东省人大常委会继2013年在全国首次针对立法论证、立法公开、立法听证、立法咨询专家和立法评估工作出台五项规定后，为进一步保障立法的科学性和民主性的又一重要举措。     

和谐社会视野下公众参与立法的有效实现

社会主义和谐社会建设是一项宏大的系统工程,涉及国家政治和公民生活的方方面面。从法治的视角看,要构建和谐社会就必须努力完善法律制度,夯实社会和谐的法治基础。从长远来看,实现和谐立法有赖于立法者的民主精神,也离不开公众的立法参与。     

公众参与立法的路径探讨

公众参与决策是现代社会政治的一个发展趋势。一个法治社会所实施的一切社会决策都应该是政府权力与公民权利良性互动的成果。立法决策作为公共决策、重大决策的一种形式,更应该吸收公众参与立法决策的制定与决定,只有这样才能保证社会利益最公平、最大化地落到公众身上。一、如何有效地实现公众参与、推进立法民主第一,要搭建公众参与的“阳光平台”。有效实现公众参与,最关键的一点,就是要在立法者、立法机关与公众的真实生活和合理诉求之间搭建沟通的平台、建立平等对话机制,在关系到群众利益的公共事务上,积极征求公众意见,在平等对话的…     

公众参与地方立法与和谐社会建设

民主法治是和谐社会的一个重要特征,也是构建和谐社会的重要条件。民主得以发扬、法治得以实现,有赖于完善的立法。有序的、广泛的、制度化的公众参与立法,能够把各阶层的利益诉求,特别是普通民众的利益诉求充分整合到立法决策中去,使各利益群体之间的利益得以协调,矛盾得以化解,从而促进社会和谐发展。     

关心关爱保障妇女儿童健康

为保障妇女儿童健康权益,天津市认真贯彻母婴保健法,积极推动中国妇女儿童发展纲要和天津市妇女儿童发展规划健康领域目标任务的落实。伴随着天津经济社会的持续快速发展,妇女儿童保健作为国计民生的重要内容纳入政府议事日程。天津成立了市妇女儿童保健中心,并建成新址大楼,逐步形成了以市妇女儿童保健中心为龙头,以区县妇女儿童保健机构和社区卫生服务中心为依托,以二、三级医院为技术支撑的妇幼卫生服务网络,为保驾全市妇女儿童健康提供了坚强的机构支持;启动了《三级预防减少传染病母婴传播控制出生缺陷》工作方案,构筑控制出生缺陷的有效防线;天津市妇女、儿童发展规划的制定实施,形成了政府主导、多部门参与的工作格局,确立了目标责任评估机制,为妇女儿童健康提供了有效支撑。2012年,     

枢纽型女性社会组织建设的探索

妇联组织要在参与社会管理创新中发挥不可替代的作用，就必须担负起妇女儿童类社会组织“中心环节”的职责，促进自身转型发展，更有效地凝聚、引领、服务和带动妇女，影响社会。近年来，上海市静安区妇联积极探索“枢纽型”女性社会组织建设，在凝聚社会力量、服务妇女儿童和社区 家庭等方面取得一定成效．     

坚实的步伐——写在全国妇联主席新老交替之际

几年来，全国妇联坚持党的领导，高举中回特色社会主义伟大旗帜，坚持妇女工作的正确方向；服从服务于党和国家工作大局，加强对妇女的思想引导、凝聚带动，团结动员广大妇女踊跃投身全面建设小康社会伟大实践，为推动科学发展、促进社会和谐做出新贡献；进一步贯彻落实男女平等基本国策，关注立法进程，促进完善政策，推进妇女儿童发展纲要的实施，着力推动解决重点难点问题，代表争维护妇女权益取得了新成果；紧紧围绕妇女儿童需求，坚持办实事、办好事，让妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠，着力解决妇女儿童“三曩”利益问题，实现了新突破；坚持与时俱进，不断探索联系和服务妇女群众的新思路、新办法、新手段，打造特色工作品牌，推广基层创新经验，妇联工作注入了新的活力；切实加强“坚强阵地”和“温暖之家”建设，妇联组织凝聚力不断增强。     

围绕构建和谐社会 推进地方民主立法

地方立法是我国立法体制的重要组成部分，通过地方立法，可以调整社会关系，平衡社会利益，整合社会资源，维护社会秩序，达到构楚社会主义和谐社会的目标。推进地方立法民主化，使人民的利益诉求和意志主张在民主和法治的框架下得到充分表达和反映，有利于缓解社会矛盾，增强法的公信力，促进社会和谐发展。近年来，南昌市人大常委会在地方立法工作中围绕构楚和谐社会，积极推进民主立法，在完善立法选项公众参与机制、法规起草程序和法规草案审议方式等方面进行了探索和尝试，取得了一定的成效。