健全国有企业领导班子运行机制

在国有企业建立完善法人治理结构过程中，要始终坚持党对国有控股企业的政治领导，立足于企业的改革发展，建立健全适应现代企业制度的管理、决策和激励约束机制，全面加强和改进企业领导班子建设，促进企业可持续发展。     

民办高校董事会存在问题分析及发展的若干建议

作为一个面向社会办学的独立法人实体,民办高校完善的法人治理结构对自身的发展起重要作用。而作为法人治理结构核心的董事会制度,在民办高校办学实践中呈现出诸多问题。要进一步规范和完善董事会制度,维护民办高校的公益性,应着手建立一种共同治理模式,包括完善有关民办教育法规,引入广泛利益相关者参与治理,加强董事会的内外部监督和创新民办高校产权制度。     

国家出资企业法人治理结构:问题与对策

经过公司制改革,我国国家出资企业的法人治理结构已基本建立,但是仍然存在用人权、执行权和监督权不到位的问题.按照公司法的规定,切实落实用人权、执行权和监督权,建立和完善国家出资企业的法人治理结构,是国家出资企业实现科学发展的根本途径.     

关于国有企业代理问题的思考

国有企业改革的核心是按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则,全面建立现代企业制度。这其中,最主要的环节是建立完善的国有企业法人治理结构。目前,国有企业存在的代理问题(内部人控制),致使法人治理结构难以起到应有的作用。深化国企改革,解决代理问题,已是进一步完善法人治理结构的紧迫任务。一、代理问题有关概念及由来公司治理结构(ＣｏｒｐｏｒａｔｅＧｏｖｅｒｎａｎｃｅ)是通行于西方发达国家的一个经营管理概念,涉及的是公司治理的方式,重点是股东与管理部门的关系。公司治理结构由股东大会、董事会和由高层经理人…     

双向式相机性法人治理结构探析

随着国有企业改革的深化，法人治理结构越来越成为现代企业制度建立过程中的核心问题。笔认为在产权改革大方向已经明确的前提下另辟 蹊径，通过建立双向式相机性公司法人治理结构，全面对资产所有、经营、企业员式进行激励和约束，通过完善激励、约束机制来激活国有企业。     

现代企业法人治理结构的规范化障碍及其完善对策

现代企业法人治理结构的规范化障碍及其完善对策白谦德一、现代企业法人治理结构的作用及规范化要求企业经营管理，一般只能通过有意识和意志的自然人才能承担，而法人只是一个没有意识和意志的抽象概念，它只能经由一套组织体系并且最终通过自然人来治理企业。这个组织体...     

通信企业内部控制路径初探

随着我国通信行业竞争日益激烈，国内的通信用户群体不断扩大，无论从通信企业的自身发展、行业监管需求还是满足市场需求方面来看，加强内部管理，提高资源配置利用率，提升企业参与市场竞争综合实力已成为所有通信企业发展企业竞争力的重要因素，要实现上述目标，建立全面、有效的内部控制标准是所有通信企业的必由之路。通信企业内部控制主要路径有：提高企业对内部控制的认识和理解；整合现有内部控制规范；改善法人治理结构，优化内部控制环境；建立和完善企业内部控制规范体系；加大内部控制制度执行力度。     

推进集体企业产权制度的改革——以泽州县乡镇企业产权改革为例

虽然乡镇集体企业进行过不同形式的改革,但仍不同程度地存在产权不清、责权不明、法人治理结构不完善等问题。乡镇集体企业必须进行二次改革,才能增强企业活力,促进企业的发展。改革要将乡村留在企业的集体股份退出来,引导股份合作制企业向公司制企业转化,买断土地的使用权,规范企业法人治理结构,建立产权流动机制和流动平台。     

把党组织的作用融入公司法人治理结构

只有建立现代企业制度，国有企业才有出路。然而有了董事会、监事会的法人治理结构，国企党组织的政治核心作用如何发挥？这是国企党建工作的首要课题 国有企业改革的目标，是要建 立现代企业制度，公司法 人治理结构则是现代企业制度的核心。华北制药集团作为一个上市的国有大型企业，在积极探索建立现代企业制度的同时，积极加强和完善企业党的组织体系，探索党对企业领导的有效途径，开创了企业党建工作新局面。双向进入交叉任职 华药集团近年来逐步形成了以国有资产为主导，由国有独资公司、股份公司和中外合资合作企业等多种经济成分组…     

试论农村信用社法人治理结构的完善问题

完善法人治理结构是深化农村信用社改革的关键环节和提高竞争力的一项重要内容。当前农村信用社法人治理结构存在着诸如“三会”权力制衡机制失效、缺乏有效的激励机制、法人治理结构的产生机制先天不足等缺陷。这些缺陷主要是由于产权不明晰、产权制度不完善、外部治理错位、激励相容约束缺失造成的。因此 ,完善法人治理结构要从明晰产权、完善产权制度、建立有效的激励与约束机制等方面努力     

一位国企老总的经验之谈:法人治理也要防范道德风险

企业改制,并不意味着就此“一了百了”,产权明晰后完善的法人治理结构,并不能完全堵住企业经营种种风险。陕西省西部证券股份有限公司总经理安保和接受记者采访时指出,再完善的法人治理结构,也要防范道德风险。     

对国有公司制企业坚持党管干部原则的思考

国有公司制企业坚持党管干部原则主要体现为处理好企业内外部党组织与法人治理结构的人事权力配置问题。首先，中央、地方党组织与国有资产经营机构的党组织在企业人事管理方面应明确分工，职责到位，重在管好干部路线、方针政策和人事法规、条例，管好董事会、监事会、企业党委会等高层机构及日常的教育、管理、监督，制定具有可操作性的人事管理的具体制度和条例并保证落实。其次，企业内部党组织在人事管理活动中发挥作用应以保证法人治理结构正确行使用人权为目的，通过行使考核权实现对法人治理结构人事活动的监督，通过协助上级党组织及有关部门作好考核、推荐，保证监督企业人事法规条例及具体人事制度的贯彻执行。第三，依靠改革和完善企业用人机制来解决深层矛盾，确立以产权关系为纽带的人事活动的管理主体，把由市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。第四，必须澄清企业党委只有直接参与企业人事活动的提名、讨论才算坚持党管干部原则等理解上的误区     

建立事业单位法人治理结构的理论再探讨

建立事业单位法人治理结构,是新一轮事业单位改革的一项重大制度创新。但从试点单位探索实践看,较为普遍的现象是,虽然在形式上建立了法人治理结构,但"形至而实不至"。法人治理结构本是一个外来语,如何准确把握法人治理结构的内涵与本质,并成功应用于中国事业单位体制机制创新实践,需要相应的理论准备作为支撑,而目前学术界对此研究还很薄弱。为此,本文对什么是法人治理结构、事业单位为什么要建立法人治理结构及如何建立有效法人治理结构三个核心问题,进行了理论再探讨。     

完善独立董事制度的对策浅议

我国国有公司大多是在国有企业股份制改造的基础上建立和发展起来的,一些公司改制不彻底,运作也很不规范,在具体的公司治理结构安排上还存在一些问题,特别是法人治理结构方面存在的问题比较突出,在这种情况下,有必要建立独立董事制度,完善上市公司治理结构的基础,其股权结构和控制结构都需要进一步规范和完善.     

改革国有企业领导者管理体制

以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，是我国国有企业改革的方向。建立现代企业制度的实质，是建立适应社会主义市场经济的微观经济体制，使企业真正成为面向国际、国内市场的法人主体和市场竞争的主体。建立现代企业制度是一种深刻的制度创新。按照市场经济发展的要求，现代企业的组织形式将不再按所有制性质划分，而是以财产的组织形式和所承担的法律责任划分，表现为完善的法人财产制度、严格的有限责任制度和科学的法人治理制度的统一。这样，在建立现代企业新的领导体制过程中，必然要求有相适应的国有企业领导…     

国有企业改制后职工参与企业管理的法律思考

国有企业改制的重要内容是企业的法律形态、产权结构、法人治理结构的改革,由此引发职工参与企业管理的内容、程度和身份发生了重大的改变。现有法律规定中的关于职工参与制的立法,不利于调动改制后职工参与企业管理的积极性和保护职工利益,应修改和完善,这对承继与改革传统企业与职工关系具有重要意义。     

从监管到治理:企业食品安全社会责任法律促进机制的构建

食品药品监督管理总局的成立强化了人们对政府监管成效的预期,然而事实上具有公共性的食品安全问题面临着政府监管和市场调节失灵的双重困境,需要从单一监管模式向多元治理模式转换。在治理理路下,社会责任构成了食品生产经营企业营利活动的内在约束和外在边界,应根据企业与利益相关方之间互动关系在法律上构建促进机制,以催生和保护企业承担食品安全社会责任的动机。其对策是:完善食品生产经营企业的内部自律机制,建立以社会责任为导向的企业法人治理结构;丰富政府的施政执法方式,落实食品安全法律体系中的倡导性规范;发挥食品行业内部制约机制的作用,走出食品安全治理的公共性困境;建立食品安全公众参与制度,完善对消费者权益的程序保障;健全食品安全信息公开和传递制度,逐步建立食品生产经营企业强制性的社会责任信息披露和第三方审验机制。     

从监管到治理:企业食品安全社会责任法律促进机制的构建

食品药品监督管理总局的成立强化了人们对政府监管成效的预期,然而事实上具有公共性的食品安全问题面临着政府监管和市场调节失灵的双重困境,需要从单一监管模式向多元治理模式转换。在治理理路下,社会责任构成了食品生产经营企业营利活动的内在约束和外在边界,应根据企业与利益相关方之间互动关系在法律上构建促进机制,以催生和保护企业承担食品安全社会责任的动机。其对策是:完善食品生产经营企业的内部自律机制,建立以社会责任为导向的企业法人治理结构;丰富政府的施政执法方式,落实食品安全法律体系中的倡导性规范;发挥食品行业内部制约机制的作用,走出食品安全治理的公共性困境;建立食品安全公众参与制度,完善对消费者权益的程序保障;健全食品安全信息公开和传递制度,逐步建立食品生产经营企业强制性的社会责任信息披露和第三方审验机制。     

企业内部财务监督体系中的闻题及改善

我国改革开放三十多年来的企业发展实践充分证明，完善的公司治理结构有利于内部财务监督体系发挥有效的作用。不过，我国公司治理结构却仍然存在着不少问题或者矛盾，从而影响和妨碍了许多企业内部财务监督机制的有效运行和企业管理质量的提高。我国企业需针对相关问题，完善财务监督体系。     

全方位加强对国企领导人员的监督

随着现代企业制度的逐步建立 ,国有企业法人治理结构日趋完善 ,在依法经营和科学管理国有企业的今天 ,也对国有企业领导人员的行为准则提出了更高要求。要确保国有企业领导人员依法经营、廉洁自律 ,加强教育、自省自律固然重要 ,但法纪的制约 ,严格的监督不可或缺。众所周知 :失去监督和约束的权力必然导致腐败。做为一项关涉国企改革全局的系统工程 ,强化对国有企业领导人员的监督 ,已成为搞好国有企业的一项重要工作。一、完善组织监督 ,强化集体约束建立现代企业制度 ,使国有企业的组织结构得到调整和完善 ,党委、董事会、经营班子、监事…