以供给侧结构性改革化解产能过剩

正治理产能过剩处在中国经济改革关键的"十字路口","去产能"工作成为近年来中央关注的重点议题。2015年12月14日召开的中央政治局会议指出,"要积极稳妥推进企业优胜劣汰,通过兼并重组、破产清算,实现市场出清。"2015年12月18日召开的中央经济工作会议,更是将化解产能过剩作为2016年经济工作五大任务之首,提出"着力加强供给侧结构性改革"以及"提高供给体系质量和效率"。供给侧结构性     

产能过剩的政治经济学分析

政府主导、银行助力、企业规模最大化,三重诱因形成了当前体制性的产能过剩。严重的产能过剩已经影响了中国经济的平衡发展,对产能过剩的治理,不能用逆供给—需求的传统思路,而是应在政府与市场的再平衡、投资与消费的再平衡、政府企业与银行的再平衡等几个方面入手,以寻求有效之道实现中国经济的再平衡。     

确保“三去一降一补”取得实质性进展

<正>多措并举化解钢铁、煤炭过剩产能2017年去产能的任务仍然较重,需要采取更加有效的措施继续压减钢铁、煤炭过剩落后产能。总的来看,2017年推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能的难度比较大,特别是最近一个时期,钢铁、煤炭的价格均有相当幅度的回升。尽管如此,必须确保完成化解过剩产能的相关任务。应抓住处置"僵尸企业"这个牛鼻子,充分运用市场化、法治化手段,严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规     

关于产能过剩问题研究动态的文献综述

近年来,由于市场、政策等多种资源配置因素的影响,使得工业行业产能过剩成为"痼疾"。理论界对产能过剩问题进行了深入的研究,概括起来,可以从产能过剩的内涵与测度、产能过剩的类型、产能过剩的成因、产能过剩的化解策略、产能过剩的具体行业研究等几个方面对产能过剩问题的研究动态进行总结和梳理。化解产能过剩已成为当前经济工作中的一个棘手的问题,因而,寻找产能过剩的成因与有效化解策略成为国内外研究的重点和热点,理论上的回顾和梳理,以期为今后深入开展产能过剩问题研究奠定扎实的基础。     

去产能安置“一个也不能少”

正在去产能安置中,更应当全方位设身处地地为企业员工考虑,真正做到"一个也不能落下"。根据近日人社部、国家发改委等八部门发布《关于切实做好化解过剩产能中职工安置工作的通知》,建议:第一,做好"去产能"宣传工作。首先要把中共中央精神及时传达给大家。其次还要通过具体数据让企业员工清楚我国国情。再次要及时把中央政府"去产能"具体措施进行宣传。要让企业员工理解,政府要坚持企业市场化退出机制。要依法为实施市场化     

理论信息·时论摘要

政府不要和市场"掰手腕"《人民日报》2013年8月8日发表杨义的文章指出,在市场经济活动中,产能过剩本来是一种正常现象,不是新问题,也不是洪水猛兽。但当前的产能过剩越来越严重,其特征值得我们认真思考。首先,当前产能过剩的重要原因之一是行政力量推动产业发展,而市场机制没有充分发挥作用。比如,在产能已经明显过剩的情况下,仍然有16     

运用市场化手段化解产能过剩

<正>2012年以来,受全球经济复苏乏力的影响,我国产能过剩问题日益突出。在国际经济环境愈发复杂和低迷,我国经济转型升级进入深化阶段的背景下,我国当前的需求与生产矛盾更为突出,产能过剩问题更具普遍性和复杂性。一方面,产能过剩问题具有普遍性。表现为产能过剩问题不仅在传统产业,而且在部分战略性新兴产业中也都存在。传统产业中钢铁、水泥、有色、平板玻璃、石化、家电等都存在产能过剩,2012年中国钢铁行业     

“绿色复苏”:中国经济新定位

实现绿色复苏，关键要调整经济结构 目前调整经济结构的一项重点任务就是抑制部分行业产能过剩和重复建设。从当前产业发展状况看，结构调整虽取得一定进展，但总体进展不快，各地区、各行业也不平衡。在不少领域产能过剩、重复建设问题仍很突出，且产能过剩直接导致了资源利用率的下降以及污染的加剧。     

产能利用率的科学界定与国际比较

科学界定产能利用率是精准识别和有效化解产能过剩的前提,应从理论上清晰界定产能过剩率及其不同的表现形式。为此,作者区分了技术性产能利用率与经济性产能利用率,并引入闲置产能与过剩产能的概念。两种产能虽然都是产能的非完全利用,但在形成逻辑上有质的不同,政策处理方式上也应该有差异。     

供给侧改革的认知框架与动力机制

目前中国经济增长速度失去消费需求的拉动力,投资与消费失衡,其症结在于社会消费结构发生了变化,出现了结构性产能过剩,供需错配成为经济发展的主要矛盾。现阶段政策着力点应放在供给侧调整力度上,在降低企业的制度性交易成本、化解产能过剩、加大公共服务供给等方面实现供给侧的结构性动力机制优化。     

“三去一降一补”解读

<正>今年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重,战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点,即抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。第一,积极稳妥化解产能过剩要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法,研究制定全面配套的政策体系,因地制宜、分类有序处置,妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。要依法为实施市场化破产程序创造条件,加快破产清算案     

夯实社会主义基本经济制度的微观基础

<正>2015年9月24日国务院发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(以下简称《指导意见》),《指导意见》作为《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的配套文件,明确了国有企业发展混合所有制经济的总体要求、核心思路、配套措施,并提出组织实施的工作要求,国企民企混合发展成为新一轮国企改革重头戏。国有企业发展混合所有制经济应按照"把握目标原则、区分不同类型、鼓励多种方式"的总要求,平稳有序推     

全面落实“三去一降一补”五大重点任务

<正>去产能要注重与加快国企改革相结合。去年12月中央经济工作会议以来,党中央、国务院出台的一系列政策凸显了我们去产能的决心,也取得了明显成效。特别是化解钢铁过剩产能工作取得重要阶段性成果,前5个月粗钢产量同比下降1.4%,行业净盈利49.6亿元,实现扭亏为盈。但在实际调研中我们也发现,有些去产能的相关配套政策落地效果并不十分理想,特别是一些过剩行业的国有"僵尸企业"     

中国特色社会主义经济的发展探索及面临的挑战

从初步探索到基本形成,中国特色社会主义经济体制的确立经历了一个艰辛曲折的探索和实践过程。当前新常态下中国特色社会主义经济发展面临着一些挑战,必须消化制造业的过剩产能,加强制造业的转型升级;稳妥推进混合所有制改革,保持国有资本的控股地位;完善收入分配体制改革,实现共同富裕和社会公平。     

黑龙江省民营经济发展对策研究

黑龙江受制于重工业的产业发展结构以及国有经济比例较高等因素影响,民营经济在发展中存在投资不足、人才流失、技术落后等问题。黑龙江民营经济的发展与国内发达省份相比仍然十分落后,且后劲不足。为此,黑龙江省应全面贯彻落实省委、省政府《关于支持民营经济发展若干意见》;改革国有经济,推动国有工业企业转型及混合所有制改革;改革科研体制机制,鼓励实用先进技术发明创造和应用型人才培养;鼓励长期在外省成功创业的企业家回乡创业、搞发展;改善企业生存发展环境鼓励吸引高级专门人才长期落户黑龙江。     

产能过剩形成机制的理论分析与治理政策设计

产能过剩的形成包含多种因素,既有可控因素又有不可控因素。理论表明,并非所有的过剩产能都需要政府进行政策设计。从不同的经济理论视角出发得到的过剩产能治理政策也不尽相同。文章提出了保证政策有效性应遵守的设计原则。     

产能过剩警灯

部分行业产能过剩,使明年结构调整的难度加大。如何因势利导,把治理产能过剩的过程变为结 构调整和优化升级的契机,需要更高水平的调控。 部分行业产能过剩,成为本年 度中国经济的又一关键词。 历经一年的冷热之争,中国经 济最终以“高增长,低通胀”的不俗 成绩画上句号,与此同时,部分行业 产能过剩的警灯也随之亮起。     

四大信号凸显企业困境

在当前经济面临复杂多变的形势下，中国企业发展遭遇哪些具体困难？中国企业家调查系统4月14日发布的报告显示，“盈利空间缩小”、“产能过剩”、“资金紧张”和“招工难”等，成为企业经营困难的四大信号。参与这次调查的企业以非国有企业和中小企业为主。     

从陕北煤炭开采看放宽民营企业采矿权限制必要性

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,首次提出落实三个平等,以创造非公有制经济发展的公平竞争环境。我国现行矿产资源法规对非国有企业采矿权的限制性规定,没有体现不同所有制市场主体的平等地位。民营企业与国有企业在矿业勘探与开采市场准入条件应该平等,要积极引导鼓励国有矿山企业吸引民营企业参股,发展混合所有制经济。     

做好化解产能过剩中的思政工作

正莱钢长期的实践证明:在面临企业重大改革和职工重大利益调整时,思想政治工作要"紧烧火"、改革实施要"慢揭锅",既要积极,更要稳妥,只有这样,才能促进改革顺利实施,彰显思想政治工作的强大威力。抓好改革顶层设计形成相关利益各方共同推进改革的智慧合力化解过剩产能核心在于职工分流,难点在于人往哪里去。莱钢在多次优化主业、减员增效等