城市公共安全规划编制要点和规划目标的研究

城市公共安全规划是依据风险理论对城市发展趋势进行研究并对人类自身活动的安全作出时间和空间的安排.城市公共安全规划的研究范围包括城市工业危险源、城市公共场所、城市公共基础设施、城市自然灾害、城市道路交通、恐怖袭击与破坏和城市突发公共卫生事件等七个方面.文中介绍了规划指标体系中参数预测方法和规划目标可达性分析方法.     

城市公共安全规划编制要点和规划目标的研究

城市公共安全规划是依据风险理论对城市发展趋势进行研究并对人类自身活动的安全作出时间和空间的安排.城市公共安全规划的研究范围包括城市工业危险源、城市公共场所、城市公共基础设施、城市自然灾害、城市道路交通、恐怖袭击与破坏和城市突发公共卫生事件等七个方面.文中介绍了规划指标体系中参数预测方法和规划目标可达性分析方法.     

建立城市公共安全系统的研究

城市公共安全系统是涉及到生产、生活和生存安全的各个领域的安全系统。对城市公共安全系统的研究包括七个方面，分别是城市工业危险源、城市公共场所、城市公共基础设施、城市自然灾害、城市道路交通、城市突发公共卫生事件和恐怖袭击与破坏。城市公共安全研究的理论基础是风险理论，通过对可能发生的城市公共事故灾害进行风险分析；制定保障城市安全和城市经济社会协调发展的安全规划；实施风险减缓对策措施的风险管理；建立城市事故应急救援系统及公共安全信息管理系统，从而实现建设和建立城市公共安全系统的目的。     

历史街区消防规划初探

现阶段,中国正经历着一次空前的城市化进程,无论其规模还是速度,在全球范围内都是罕见的.在此过程中,历史街区和历史建筑面临的火灾威胁日益增加.随着历史文化遗产保护的深化,对历史街区消防规划问题的研究刻不容缓.本文通过实地调研和相关资料分析,对历史街区的火灾原因和消防现状进行了归纳,着重考察了历史街区在诸多方面的不足.而后在城市消防规划的框架体系下,探讨历史街区的消防规划策略,提出可行的技术对策、管理方法和社会措施.     

《中国公共安全》2006年学术版总目录

城市公共安全建立健全突发公共事件预警管理系统模型的主要设想/张维平...................................(第1期～1)城市公共安全规划编制要点和规划目标的研究/刘茂赵国敏王伟娜...........................(第1期～10)城市事故高发原因分析及其对策/孟瑾.................     

浅论我国行政规划与停车难问题

行政规划作为一种重要的行政手段,在现代社会发挥着越来越重要的作用.目前我国行政规划的探讨均处在初期,尚有待改进.同时,城市中的停车难,很大程度上是由政府对市区内机动车停放的规划不够合理造成的.因此,本文以停车问题为现实基础,分析行政规划在停车问题上所存在的缺陷,在此基础上对行政规划的完善提出相关建议.     

城市、镇控制性详细规划编制审批办法

1.2010年12月1日住房和城乡建设部令第7号公布2.自2011年1月1日起施行第一章总则第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作,根据《中华人民共和国城乡规划法》,制定本办法。第二条控制性详细规划的编制和审批,适用本办法。第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。国有土地使用权的划拨、     

浅析城市规划中的环境保护规划

城市环境污染具有多源、复杂、综合的特征,因此要对其治理也必须采取多种手段及综合的措施。本文从制定和实施城市环境保护规划必要性出发,通过对现阶段我国城市环境的主要污染源的分析,阐述了我国城市规划中进行环境保护规划设计的主要内容,制定了城市大气、水体、固体废物和城市声环境发展的综合整治措施。     

原点上的突破——访南开大学城市公共安全研究中心主任、博士生导师刘茂教授

“城市公共安全问题是城市问题和安全问题的耦合。由于城市和安全问题本身的复杂性，使得城市公共安全问题变成更为复杂的系统问题。城市公共安全具有人群聚集、脆弱性和社会敏感性。若将城市公共安全作为一个系统，它的风险，由于人群的聚集而被放大；由于系统的脆弱性而易受攻击和破坏；由于系统的社会敏感性而被激化和猝变。随着经济和社会的快速发展，我国城市化进程日益加快，由此带来的公共安全问题日益突出，既然城市公共安全是复杂的系统问题，城市安全就只有通过建立公共安全系统来实现。”这是南开大学城市公共安全研究中心主任、博士生导师刘茂教授对城市公共安全研究的精辟见解。他也是最早专门对城市公共安全风险进行研究的专家。     

寿阳县科学规划展新颜

2010年以来，山西省寿阳县规划局在寿阳县委、县政府的坚强领导和各级各部门的大力支持下，按照年初制定的工作目标不断创新规划理念，整体推进，努力提升寿阳县形象，根据县域发展的客观实际，以拉大城市框架、完善城市功能为目标，科学规划、民主规划，实现了全县规划事业的跨越发展、赶超发展。     

浅谈《城乡规划法》对我国生态城市建设规划的法律规制

生态城市规划建设是解决全球环境问题的一个新思路,保护自然环境、维护生态平衡、实现人与自然和谐发展是生态城市建设的目标。我国生态城市建设规划方面存在片面认识,《城乡规划法》的实施为我国生态城市建设规划提供了法律依据。我国生态城市建设规划应遵守《城乡规划法》和相关法律法规规定,克服现存的误区,依法规划和建设。     

深圳交通管理规划之光明新区交通管理规划的探讨

城市道路交通管理规划是城市可持续性发展的前提和基础,本文分析介绍了深圳城市道路交通管理规划的现状,阐述了交通管理规划的目的、内容、层次及过程,论述了交通需求预测的分析方法及其相应交通需求模型在交通管理规划中的应用。光明新区作为一个新成立的城区,经济正在逐步发展。道路规划和设施却离市区还有很大差距,为了实现城市交通管理的现代化、满足或合理地适应日益增长的交通需求,系统地进行城市交通管理规划和交通系统建设规划就显得十分必要而迫切。最后,以光明新区道路交通管理规划为例深入分析介绍了深圳城市交通管理规划。     

调整规划冲突的行政法理

行政规划之间的冲突在所难免.为了确保规划的体系性和合理性,有必要对其冲突进行调整.在调整上位规划与下位规划之间的垂直冲突时,应遵循整合原则和逆流原则.如此,方能保证行政规划之间的协调统一,保证下级机关在宪法上的自主性地位.在同位规划之间发生水平冲突时,则应在法定空间内按照协商原则予以调整.如此,方能实现行政机关之间宪法上的平等地位与相互忠诚、合作的义务.     

《十一五规划》的经济法解读

不同的学科对《十一五规划》有不同的解读方式.从经济法看来,规划属于经济和社会政策而非法律或法律性质的文件,与经济法分属不同范畴.但规划在价值目标、个人与社会的关系安排方面与经济法多有契合.法学应当克服规划崇拜主义和规划虚无主义两个错误倾向,正确认识和处理规划与经济法的关系.     

论我国公务员职业生涯规划的完善

职业生涯规划作为一种新的现代人力资源管理手段,当下理论界对企业员工职业生涯规划进行了较多研究,但对公务员职业生涯规划的研究比较少。随着我国公务员制度的不断完善,公务员职业生涯规划的研究日显必要。     

城市化规划中的权利话语

由政府规划主导的城市化进程,既是我国践行已久的模式,也是新型城市化建设希望借以突破"城市病"的路径设计。但归根结底,城市化是一个社会变迁的过程,本质上依赖社会的全方位自主参与;这就造成了作为手段的政府管理本位,与作为目标的社会权利本位之间的分离,新型城市化建设必须要克服这种分离所可能带来的冲突。这就要求在地方政府进行规划的过程中,更新规划权力运行过程中的话语结构:一方面,在地方政府行使规划权推进城市化的价值理念层面,理顺权利话语和权力话语的优先位次,始终强调权利话语权的优位性;另一方面,畅通权利话语参与规划决策中的渠道,开拓多种社会参与形式,依托法治平台,促进权利话语和规划权之间的良性互动。     

论经济社会发展规划与规划法制建设

经济与社会发展规划是政策和法律相耦合的社会规范表现形式,它对我国经济与社会发展发挥了积极促进与指导作用。在推进规划体制改革过程中,为科学编制与实施规划,要处理好经济社会发展规划与发展规划法的关系,应当完善与拓展政策与法律相耦合的形式,明确政府规划行为的公定力,提高公众参与度,健全经济与社会发展规划法制,完善国家宏观调控体系。     

论行政规划变更的正当性及其法律规制——兼及《城乡规划法》中规划修改制度的反思

行政规划是对未来蓝图的设定,整体上是一个永续循环的过程,规划的变更有其正当性.行政规划变更的程序规制涉及到规划变更程序模式选择和正当程序两个基本问题.<城乡规划法>用专章规定了规划修改.该法改变了原来<城市规划法>中规划变更程序模式,有反恩的余地.信赖保护原则对规划变更有规制的作用,但并不支持一般、抽象的请求权.规划变更虽然是对相对人未来权利义务设定的变更,但在具体的强制性规划变更中,可以现实地改变相对人的权益,实践中已经出现了针对规划变更进行诉讼的案例,为司法规制的发展探索了路径.     

低碳视角下的闽江学院规划

随着社会的不断发展,严峻的气候问题成为全球瞩目的焦点.高校作为科研和社会活动最为活跃的场所和机构,应提高建设低碳校园的思想意识.本文以闽江学院为例,将“低碳”作为规划理念,从合理校园规模,建筑设计,景观规划等多个方面对闽江学院进行规划,在闽江学院原有规划上进行改进,打造新型的低碳校园.     

行政规划与法治主义

行政规划法治化是行政法治建设的重要组成部分.在对行政规划进行深入研究和实践探索的同时,应对行政规划与法治主义的一系列问题加以探讨,包括行政规划的宪政基础、行政规划的行政法调整、行政规划的裁量及其界限.行政规划在宪政上拥有相应的依据和渊源,宪政也为行政规划进行了有效的安排.行政法确立了行政规划法律关系,并在行政主体、行政行为与行政程序、行政救济等方面对行政规划进行调整.行政规划的裁量虽然必要,但应有界限.