对症施治 理顺药品价格

医疗价格市场存在的主要问题一是药品“虚高”定价。２００１年全国卫生部门实行药品集中招标采购，金额为１６０亿元，招标后药品价格平均下降２０％，向社会让利２０亿元。尽管如此，老百姓并未真正得到实惠，反而出现了一些新问题：在国家计委下达药品降价令之后，一些制药厂以“新药价低于成本价”为由，停止供货；患者在一些医院、药店买不到“招标降价药品”和“医疗保险目录内药品”，而非招标采购药品、目录外药品，以及那些“改换包装，价格翻番”的新药、贵药却大受追捧；在流通领域，药品由批发进入医院后转化为零售，层层利润加…     

发改委取消533种低价药限价

近日，国家发改委发布了《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》，取消了533种低价药品的最高零售价，并由经营者根据药品生产和市场供给及竞争状况制定具体的购销价格。国家发改委相关负责人介绍，合理调整低价药品价格有利于调动企业生产供应低价药品的积极性‘，有利于医疗机构优化用药结构，从总体上看，有利于医药费用下降。     

价格管制失灵与公立医院的药价虚高

与国际水平相比，中国卫生费用中的药费支出比重长期畸高不下。作为药品销售的最主要终端，公立医院中存在着“药价虚高”的现象，即公立医院倾向于高价进货、高价销售药品。即便在药品批发市场上存在着价格便宜的进货渠道，公立医院也倾向于视而不见。将药价虚高的现象归咎于公立医院的逐利性是皮相之见，因为逐利动机并不必然导致“高价进货、高价销售”这种运营模式。导致这种模式出现的根本原因，在于政府的不当价格管制在公立医院中营造的制度结构。尤其是政府对公立医院实施的药品加成管制，致使公立医院不采取高价进货的商业模式就必将利益受损。对药价虚高的公共治理之道不在于增多管制措施或强化现行管制措施，而在于调整或改革现行的管制措施。健全医保付费机制是正本，取消药品加成管制是清源。只要正本清源，公立医院药价虚高的顽症就不难治愈。     

医保卡何以能换现金

市民张先生来信反映，最近在长春市的一些大街小巷，经常可以看到一些野广告：“高价收药．医保卡换现金”。打通广告上的电话笔者问：“我有医保卡，里面有一些钱，怎么兑现？”对方在电话里说：“到指定的药店，用医保卡买我要的药．如果是省卡按药品价格的7折兑换，如果是长春市卡按药价的7．5折兑换。”“到哪个药店？你都指定些什么药？”     

医疗服务中的政府主导与市场激活

5月末,全国人大副委员长韩启德在央视节目中透露“卫生部将禁止医院药品加价”的消息,引发医药界新一轮药品降价方案的讨论。“药价虚高”引发老百姓医疗费用不可承受之重,同时还诱致医药流通环节的腐败,早已成“过街老鼠”。历来国家降低药品价格的政策努力,都会被赋予为改“以药养医”为“以医养医”,降低老百姓医疗费用负担的“善举”“善政”。通过药品价格管理政策调整来挤压药品制造企业的利润空间,而不是建立一个正常合理的药品需求格局,让药厂之间展开必要的市场竞争,必然会逼急药厂,引发制药企业的协会组织向发改委求情或联合抵制…     

防疫，养猪人的心病——猪肉涨价调查之四

6．5％，7月份中国的CPI创下了37个月来的新高。猪肉价格同比上涨56．7％，影响价格总水平上涨约1．46个百分点，占整个涨价因素的22．5％，“猪价拱高物价”被再次抛到了市场的风口浪尖。     

多种新进国家医保药大幅涨价 药价定价机制现漏洞

去年售价还是93．5元的药品，如今价格提高至170元；去年售价1082元，如今售价1580元……就在各地纷纷开始新一轮的药品招标采购期间，一些新进入国家医保目录的药品开始悄然涨价。     

加大改革力度理顺医药价格——本刊记者采访省物价局局长张文波

上期热门话题就药品价格虚高等问题集中编发了几篇文章,读者反映强烈。本期热门话题再刊登革除药品流通领域的弊端、强化药品集中招标采购中的价格监管、建立医疗保障体系三个方面的文章。———编者     

让新的医疗价格管理机制为虚高的药价降温

一、医药行业是特殊性行业医药行业与其他行业相比具有显著的特殊性。在现代社会，尤其是在我国这样的社会主义国家里，享受基本医疗服务，保证基本健康水准是公民的一项基本社会权利。这就决定了药品、医疗服务具有明显的公共产品性质。药品不是一般的商品，它同人民生命健康息息相关，其研制、生产要求严格，过程复杂，并且受到相关知识产权法律法规保护。许多药品必须在医生的正确指导方可使用，这使得病人通常对医生具很强的依赖性，医生对药品销售有明的引导作用，医生的处方行为也就具了一定的垄断性。药品尤其是基本药品价格的升降对…     

透析宁夏房地产业（下）——宁夏房价仍在涨

2003年，宁夏房地产业继续保持强劲发展态势，房价继续上升。据宁夏自治区城调队房地产价格调查结果显示：2003年，宁夏房地产市场价格与上年同期相比．房屋销售价格上涨3．0％；土地交易价格上涨8．4％；房屋租赁价格上涨3．0％。宁夏房地产价格变动特点——房屋销售价格上涨3．0％。2003年房屋销售市场是五彩缤纷，商品房价格继续上涨，私房交易更加活跃，商品住宅和私有住宅对价格总水平的拉动作用越来越大。     

我区稳定调控物价政策问答

问：我区当前的价格情况如何？答i2010年我区价格总水平前稳后高，1-6月居民消费价格总水平平均上升2．7％，8月后逐月攀升，呈现涨幅高、范围广、预期强的特点。7-11月，居民消费价格总水平同比分别上升2．6％、3．3％、3．0％、3．9％和5．0％。1-11月全区居民消费价格总水平累计上涨3．1％，低于全国平均上涨幅度0．1个百分点，基本还在可控区间。     

通胀：让人欢喜让人忧

2011年11月8日．国家统计局发布的最新数据显示，11月CPI同比上涨4．2％．涨幅环比州落1．3个百分点。尽管价格运行呈现回落的走势，但当前价格总水平运行仍处于相对高位，短期内价格运行不会产生大的变化，预计2011年四季度价格总水平涨幅会在5％左右，全年价格总水平涨幅将在5．5％左有。预汁2012年的价格涨幅将低于2011年，     

政策好了 钱袋鼓了

有位农民说：“现在的政策真是太好了，‘皇粮’国税不要交了，种田有补助了．农民的日子一天比一天好了。”湖南省农调队提供的上半年农民收入的数据也证实了这一点：上半年全省农民人均现金收入1695．05元．比上年同期增加257．67元．增长17．9％。上半年农民人均现金纯收入1229．75元．增长9．4％，扣除价格因素后实际增长5．1％。     

埋藏在医药流通领域中的毒瘤

药品是关系人民群众生命健康的特殊商品，就医用药是每个人必不可少的一种被动消费。近年来，我国医药流通领域出现了泥沙俱下、鱼龙混杂的局面，严重制约了药品生产行业的健康有序发展，不但老百姓对此怨声载道，而且也导致了公费医疗费用日益增长，成为国家财政的一大负担。回扣歪风害人不浅据业内人士介绍，在一些医生的办公桌里，都放着药厂提供的药品提成表，他们每向患者开一瓶或一盒药品，就会得到几元或几十元的提成。据悉，我国医院销售药品占药品总销量的８０％。有的医院将药品回扣列入账面。１９９８年，国家有关部门搞了一次调…     

我国22种药品平均降价四成

国家发展和改革委员会9月28日宣布，降低22种药品的最高零售价格，平均降幅40％左右，最大降幅达到63％，按这些药品现在的销售量测算，降价金额约40亿元。     

产销架桥

2007年3月1日～3月15日，据贵州农经网监测分析，与2月份下半月相比，我省农副产品零售市场价格变动情况如下：粮油类、肉类、禽类、水产类、蔬菜类和水果类均价继续小幅上涨。白菜价格有小幅回落，黄瓜、青椒、茄子零售价格因为供应不足继续上扬。本月均价与上月均价相比变动率介于2．37％至16．14％之间。     

我国将采取一系列优惠政策鼓动外商投资中西部

最近，国家计委、国家经贸委、卫生部等部门采取多项措施，从药品的生产、流通、消费各环节入手，降低药品“虚高”价格。     

我省推行领导干部经济责任审计取得明显成效

一是彻底取消医生开据检查单从中提取手续费的做法，严禁医院以检查为名搞创收。二是降低药品购销加价。从今年起实行药品采购公开招标竞价办法。同时规定，西药加价按国家规定标准再下降5％，中药加价下降10％。三是实行收费查询，彻底杜绝了所谓的医生护士“吃”病人的现象。四是进一步加强职业道德教育，     

检视、比较与借鉴——价格听证代表制度考量

价格行政听证制度确立近10年来,无论冠之以“逢听必涨”还是“逢涨必听”,蔚然成风的价格听证会都备受争议,暴露出制度本身及其操作过程中的许多瑕疵,价格听证代表问题当属其中最为突出的焦点问题。文章在审视我国现行价格听证代表规定缺陷的基础上,以比较的视角,探讨了国内外各类听证制度中的听证代表问题、规则及其借鉴。     

中国食品药品安全应急体系存在四个“短板”

其一，制度不完善，预案不适用。现行食品药品相关立法中，除《食品安全法》《药品管理法》中有部分零星规定外，绝大部分应急管理制度散见于部门规章，缺乏系统性和权威性。预案方面，《国家突发公共总体应急预案》主要由自然灾害、事故灾难相关领域的专家学者共同研究撰写，而食品药品安全突发事件预案的形式和内容过多借鉴了国家总体预案，反映食品药品安全突发事件的个性和特征不够。