论全面推进国家各方面工作法治化

党的二十大报告首次提出“全面推进国家各方面工作法治化”的重要命题,在理论意义上进一步拓宽了习近平法治思想的核心内涵,也标志我国法治化建设进入全面推进的攻坚阶段。全面推进国家各方面工作法治化,是社会主义法治国家建设整体性、系统性的要求,不仅应认识到全面建设社会主义现代化强国是长期复杂的系统工程,而且需要探求法治国家建设中不平衡不充分问题的解决之道。在核心要求上,应坚持依法治国和依规治党有机统一,统筹推进国家具体工作领域的法治化、国内工作和涉外工作的法治化、法治政府和法治社会的法治化等。在重点任务上,应坚定不移走中国特色社会主义法治道路,全面建设中国特色社会主义法治体系,处理好本国法治传统与借鉴他国法治经验之间的关系,建设德才兼备的高素质法治工作队伍,为国家治理体系和治理能力现代化提供有力法治保障,最终形成中国式法治现代化的良效格局。     

工会工作法治化的时代解读

工会工作法治化建设是法治国家、法治政府、法治社会"三位一体"建设的重要组成部分。加强和推进工会工作法治化建设,是自觉接受中国共产党领导、把握工会工作政治方向的内在要求;是新形势下巩固工人阶级的领导地位,依法维护职工合法权益的客观需要;是发展中国特色社会主义和谐劳动关系的重要保障。工会干部必须树立法治观念,学会从法律角度看待问题、用法治思维分析问题,提高运用法治方式和法律手段解决改革发展中的各种矛盾和问题的能力,依法维护职工的合法权益。     

互动与融合：法治中国与中国共产党法治能力的内在逻辑

法治中国与中国共产党法治能力虽然概念不同,但却在内在意蕴与外部追求方面高度契合,即两者均遵循"法"的逻辑和内涵"法"的价值,均依靠民主的协同和道德的滋养,均体现出对象的广泛性和终极目标的一致性。建设法治中国需要中国共产党法治能力的功能支撑,建设中国共产党法治能力需要法治中国的目标指引。即一方面中国共产党法治能力通过推进执政党法治化、政府法治化和社会法治化的有序互动,进而推进法治中国的建设进程;另一方面,法治中国为建设中国共产党法治能力提供全面的主体保障、规范保障、理念保障和生态保障,两者在逻辑上呈现为互动融合、双向塑造的关系。     

推进法治建设必须完善公民参与制度

公民参与是建设社会主义法治国家的内在要求。推进中国法治化进程,必须高度重视公民参与制度的法治地位,正确认识公民参与存在的主要问题,不断建立健全法治化、规范化的公民参与制度。     

法治公安评价指标探析

法治公安评价指标是一种特殊的社会指标,体现了法治公安的本质要求、价值取向和基本理念,涵盖了法治公安建设的制度化因素及非制度化因素,可从客观和主观两个方面对当前社会中法治公安建设、运行状况及发展趋势进行测度,并用以提供作为法治公安建设决策参考的基础性信息。在当前法治中国建设大背景下,科学建构法治公安评价指标,有效发挥其诠释、引导、监控、评价、预测功能,充分掌握中国特色社会主义法治原则在各项公安工作中的贯彻情况、运行状况及法治公安发展趋势等方面的信息,有助于公安机关及相关部门全面推进法治公安建设,切实提升公安工作的法治化水平。     

加强和改进党对全面推进依法治国的领导

党和法治的关系是法治建设的核心问题,坚持党的领导是社会主义法治的根本要求。加强和改进党对全面推进依法治国的领导,是法治发展以及国家治理现代化的必然要求,是"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局的必然要求,也是提高党的依法执政能力的必然要求。当前,加强和改进党对全面推进依法治国的领导,特别是要进一步坚持依法执政、加强党内法规制度建设、提高党员干部法治思维和依法办事能力、推进基层治理法治化。     

全面推进依法治国背景下的平安建设研究——基于福建省三明市的实践

平安建设法治化是新时期全面推进依法治国的内在要求。文章在总结提炼三明市平安建设法治化的创新经验基础上,提出从完善顶层制度设计、明确权利清单、创新参与机制、强化法治思维四个方面进一步推进平安建设法治化,进而促进国家治理体系和治理能力现代化目标的实现。     

侦查措施法治化的演进史：1979～2018——基于刑事诉讼立法的视角

当前,依法治国基本方略全面确立,法治公安建设和以审判为中心刑事诉讼制度改革持续推进,侦查工作的法治化迎来了新时期、新要求。对于兼负治安行政管理和刑事司法职能的公安机关而言,侦查法治化是实现法治公安的重中之重。侦查法治化是将侦查权的主体、对象、具体措施、工作程序等均置于法治的轨道内,受法治理念的指导和法律规定的制约。侦查措施法治化则是侦查法治化的关键性环节。法治,即规则之治,当以规则为先。基于《刑事诉讼法》视角,梳理我国侦查措施的法治化进程,结合司法实践,剖析现行法定侦查措施存在的问题,提出修改建议,以期未来司法适用能有更完善的法律依据。     

法治道路彰显中国改革之命运

改革开放以来,中国共产党几代领导集体始终重视法治建设,迈出了建设"法治中国"的关键一步。坚定不移走中国特色社会主义法治道路是中国发展的新常态。为实现两个百年奋斗目标的中国梦,根据中央四个全面思想的总体布局,全面推进依法治国,加快法治中国进程,已成为中国特色社会主义事业持续发展的内在要求。建设中国特色社会主义法治体系是国家治理体系治理能力现代化的制度保障。法治体系的现代化程度,决定着国家治理体系现代化的程度。法治作为执政党治国理政的基本方式是中国共产党对执政规律的理论创新。将党内法规体系纳入到建设中国特色的社会主义法治体系当中,是中国共产党在新时期准确把握执政规律的现实要求,也是中国特色社会主义法治理论的创新和新发展。     

农村法治文化建设的困境和建议

法治文化是全面推进依法治国的精神内涵,也是全民守法的内在因素。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出"弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,……使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。"农村是中国社会的基层,农村的法治文化建设是实现全民守法和治理法治化的关键。受相对落后的经济状况、文化状况、社会环境等的影响,农村法治文化建设面临着领导力不足、主体力量弱、经济基础薄弱、价值支撑缺失、建设实效难以保障等困境。法治文化建设是一项复杂的系统工程,建设法治文化需要党的领导,领导干部遵纪守法,民众的参与,同时考虑经济因素、政治因素,社会因素和历史传统,需要遵循社会发展基本规律和民众的实际需求积极推进。     

文化的法治化:文化强市的核心工程

文化的发展离不开法治的保障,法治是文化发展的内在要求。一个城市要实现文化强市,就需要先筑牢文化的法治根基,实现文化的法治化。从制度的规范到文化秩序的和谐,才能形成城市发展稳妥有力的软实力。济南在文化强市的建设中必须找准文化法治建设的着力点,才能助力济南文化软实力的提升,走上文化强市之路。提升文化法治理念是发挥全市市民文化主体作用的基础,制度创新是济南文化法治建设的推动力,个性化主体要求是济南文化法治建设的社会化基础。     

法治公安视域下的社会治理创新实践与探索——以习近平法治思想指导新时代公安工作

公安机关作为中国式现代化社会治理的一支重要力量,要以习近平法治思想为指导,按照习近平法治思想对法治公安的价值导向和目标定位,在明确法治公安涵义、理念和要求、法治公安的方法论和实践途径以及社会治理创新的意义、目标和路径的基础上,开展公安工作法治化、规范化、专业化建设,积极探索和实践一系列具有创新性、示范性、引领性的社会治理案例,解决社会治理中的突出问题和难点问题,提高社会治理能力,提升社会治理效能,建设社会治理共同体,为推进社会治理现代化提供有益借鉴和经验。     

公安现代化之路的浙江实践与展望

置于中国特色社会主义现代化的大背景下,回顾总结公安现代化的发展历程,浙江公安现代化之路经历了探索、起步、推进三个阶段。围绕推动现代警务模式成熟定型,聚焦争创社会主义现代化先行省,建设法治中国、平安中国、省域现代治理先行示范区的目标定位,浙江公安现代化的发展方向,要着力打造服务型公安、法治公安、数字公安、人文公安。以推进现代化警务模式构建为抓手,全面建设更高水平的公安现代化,争取在2035年前提前全面实现浙江公安现代化,切实为中国公安现代化贡献更多浙江智慧和力量、提供更多浙江方案和模式,一是要践行平安建设这个"第一警务",二是要回应人民群众对美好生活向往这个"第一需求",三是要打造"枫桥式公安派出所"这个"第一品牌",四是要强化法治公安建设这个"第一保障",五是要加强数字公安建设这个"第一驱动力",六是要提升队伍能力素质这个"第一资源"。     

法治化是国家治理现代化的关键

推进国家治理现代化,是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求。国家治理的现代化,包含了国家治理的民主化、市场化、多元化、科学化、法治化和文明化,而在这"六化"之中,法治化是国家治理现代化的主要内容,是衡量国家治理现代化的主要标准,因而法治化是实现国家治理现代化的关键。国家治理现代化的过程本身就是法治化的过程。本文认为推进国家治理的法治化应当构建中国特色社会主义法治体系,具体从推进依法执政、完善立法、维护宪法法律权威、建设法治政府、深化司法体制改革、权力运行制约监督法治化等方面提出构建法治体系的建议。     

关于推进民族工作法治化的思考

加强民族工作法治化建设既是形势所迫,又是工作之需。本文立足民族法治化建设与民族团结间的辩证统一关系,回顾了我国民族工作法治化建设取得的成绩及面临的问题,思考如何进一步在法治轨道上推进民族工作。要完善中国特色民族法律法规体系,增强民族立法的可操作性;要全面认真地贯彻实施现有民族法律法规,实现高效的民族法治实施;要不断强化法治思维,为我国民族工作法治化的深入推进奠定坚实基础。     

关于基层法治文化建设的几点思考

党的十八届四中全会指出,全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层。在新形势下推进基层治理法治化,必须按照全面推进依法治国的基本要求,立足历史唯物主义和辩证唯物主义基本原理,打破传统视域下"就法治文化而建设法治文化"的思维定势,从社会主义市场经济的发展和完善、人民群众的社会生产生活、人民群众利益的实现和维护、矛盾纠纷的化解等四个方面来探讨其深层次问题,为在实践中开展基层法治文化建设提供新的思路和办法。     

法治公安探析

"法治公安"属于"法治政府"的范畴,是在各项工作中切实贯彻中国特色社会主义法治原则的公安机关,是坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持宪法法律至上,坚持以促进社会公平正义为核心价值追求、以严格规范公正文明执法为生命线的公安机关。建设法治公安是建设法治中国的重要内容,是全面深化公安改革的必然要求,是提升公安机关履职能力的迫切需要。     

论统一战线工作的法治化转型

在全面推进依法治国背景下，研究统一战线工作法治化转型问题具有重要的理论意义和实践价值。统一战线工作法治化是依法治国在统一战线领域的具体体现，是统一战线工作的一次战略转型。统一战线工作法治化是指统一战线实现工作任务由全党且主要是统战部门承担向全社会承担的根本转变，发展层级由社会化向法治化的根本转变，工作方式由主要依靠政策向主要依靠法治的根本转变。统一战线工作法治化根源于统一战线工作的社会化。统一战线工作法治化同社会主义法治建设进程同步，已经成为中国特色社会主义法治建设的重要方面，并初步建成分散网络型统一战线法治体系。要采取措施进一步推进统一战线工作的法治化转型。     

法治中国下的法治社会建设

十八届三中全会明确提出"建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设";十八届四中全会进一步要求"增强全民法治观念,推进法治社会建设"。自我国提出法治建设以来,初期偏重于自上而下的法律体系建构,忽略了社会法治观念和法治信仰的培育,导致了一定程度的法律工具主义。国家治理体系的现代化转型,不仅是为了应对国家治理资源的缺乏,更重要的是为了培育公民精神特别是法治精神。在这一背景下,社会治理的法治化,尤其是法治社会的依法治理应提上日程。     

新时代推进宗教治理法治化路径探析

宗教治理法治化必须按照新时代法治中国建设的新要求,把一切宗教事务放到深化依法治国实践中去衡量和推进,即在依法治国基本方针的引领下全力推进以"完备的宗教法律规范、高效的宗教法治实施、严密的宗教法治监督和有力的宗教法治保障"为目标和内容的宗教法治实践,通过宗教治理法治化水平的提高带动宗教治理能力现代化的提升,进而确保宗教事务在新时代的中国化方向。