把好“四个环节” 推动人大监督工作创新提升

正监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。如何做好监督工作、增强人大监督实效,一直是地方各级人大及其常委会积极探索和实践的一个重大课题。笔者就把好"四个环节"、推动人大监督工作创新提升谈几点认识和理解。第一个环节,把好议题选定关。如何科学选定监督议题,这是开展监督工作的第一步、第一个环节。议题选择得好,     

增强财经监督实效 促进经济社会发展

我国地方人大设立常委会三十年来，人大财经工作在实践中不断完善。大理州人大财政经济委员会在自治州人民代表大会及其常委会的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕经济建设中心工作，积极探索财经监督工作途径，不断改进财经监督工作方式，努力增强财经监督工作实效，较好地完成了人大财经工作任务，促进了自治州经济社会的协调发展。     

加强预算监督 促进经济发展——南涧县人大常委会加强预算监督工作综述

人大及其常委会对同级人民政府的财政收支预算实施监督，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权，也是各级人大及其常委会对同级“一府两院”实施监督的一种重要形式，是县级人大财经工作的重中之重。南涧彝族自治县人大常委会在近几年的财经工作实践中，紧紧围绕“加强预算监督，促进经济发展”这一主题进行了积极的探索，取得了一些成果，收到了一些实效。     

苏厚满:加强财经工委对政府部门预算执行情况审查监督

正甘肃省皋兰县人大常委会财经工委主任苏厚满撰文说,审查监督政府部门预算执行是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。财经工作委员会作为人大常委会的一个工作部门,是人大审查监督政府部门预算执行的前哨,肩负的责任重大。如何做好这项工作,是财经工作委员会的一项重要课题。一是审查监督要突出重点。财经工委审查监督政府部门预算执行应该是全方位的,鉴于在目前财经工     

牢固树立科学发展观 有效行使人大监督权

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，也是地方人大及其常委会最常用、最直接的权力之一。在全面建设小康社会的新形势下，地方人大及其常委会如何牢固树立科学发展观，有效行使好监督权，加强人大监督工作，努力提高监督实效，是摆在人大工作者面前的一个重要理论课题和实践课题。     

不断提高县级人大监督工作实效

监督权是宪法和法律赋予县级人大及其常委会的一项重要职权。县级人大及其常委会的依法监督是本行政区域内最高层次、最高规格、最具法律效力的监督，如何按照宪法和法律规定更好地行使好监督权，加强监督工作，不断提高监督工作实效，这是我们应当高度重视的问题。     

浅谈地方人大如何依法行使重大事项决定权

重大事项决定权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的职权之一。但多年的实践证明，由于各种原因，地方人大行使重大事项决定权尚处于探索阶段，如何依法行使好这项职权，这是各级地方人大及其常委会面临的一个重大课题，需要认真思考和探索。     

加大监督力度 促进经济和社会协调发展

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。依法对国民经济和社会各项事业发展情况进行监督,是地方人大及其常委会的一项重要工作。海南省三亚市人大及其常委会,自2003年年初换届以来就人大财经工作进行了积极的探索和实践,有效地促进了三亚经济建设和社会各项     

浅议人大财经监督与政府审计监督的有机结合

人大财经监督与政府审计监督,是两个不同层面的监督主体。人大财经监督是人大及其常委会实施法律监督和工作监督的重要内容,也是人大实现国家经济监督职能的重要手段,属于最高层、具有强制力、权威性的监督。它依据宪法和监督法、预算     

“江津答卷”诠释工作创新理念

人大依法对"一府两院"进行法律监督和工作监督,"是人大工作的永恒主题,也是人大及其常委会履职的重要手段"。监督是为了促进和支持"一府两院"更好地工作,因此,如何处理好监督和支持的关系,如何依法履行好人大及其常委会的监督职责,就必然     

把握方向 突出重点 全力推进乡镇人大工作

乡镇人大工作是坚持和完善人民代表大会制度,加强民主法制建设的基础。加强对乡镇人大工作的指导,是法律赋予县级人大及其常委会的重要工作。如何做好新形势下的乡镇人大工作,笔者认为要着力从以下两个方面加以理解和把握。     

甘肃省各级人大主任研讨会材料选登之一：地方人大监督工作的实践和思考

对本级“一府两院”实施监督 ,是宪法和法律赋予县级以上地方各级人大及其常委会的一项极为重要的职权。各级人大及其常委会如何按照宪法和法律规定更好地行使监督权 ,做好监督工作 ,是健全人民代表大会制度 ,实现依法治国 ,建设社会主义法治国家的重要内容。近年来 ,我省各级人大及其常委会在行使监督权方面不断探索 ,做了大量的工作 ,积累了丰富的经验。但是 ,目前地方人大监督还需要进一步加强和完善 ,监督工作的许多方面还需要探索和总结。我们从甘肃省各级人大主任研讨会的材料中摘编的这组文章 ,是我省各地人大及其常委会开展监督工作的经验、体会、思考和总结。我们相信 ,随着我国民主政治进程的推进 ,人大的监督力度必将不断加大 ,监督的效果也必将不断增强。———编者     

关于“重大事项决定权”的讨论——关于行使重大事项决定权的若干思考

重大事项决定权是地方人大及其常委会的一项重要职权。为行使好这一职权，地方人大及其常委会进行了卓有成效的工作，积累了一定的经验。但是，地方人大及其常委会在行使决定权时如何做到既不失职又不越权，尤其是如何界定重大事项，仍需要理论和实践上的进一步探索。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>安大钧:做好地方人大常委会工作必须要有不断探索的创新能力曾任山西省大同市人大常委会主任安大钧撰文说,我们知道,宪法和法律规定了人民代表大会制度,赋予了人民代表大会及其常委会至高的地位和权力。这些规定如何实现,如何从条文走向现实,人大制度如何坚持和完善,如何进一步加强人大及其常委会的组织制度和工作制度建设,促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化;国     

改进代表视察工作的思考

改进代表视察工作的思考席飞跃视察是人大代表行使宪法和法律赋予其职权的重要形式，也是人大及其常委会监督形式的重要组成部分。人大工作实践证实，组织代表视察是人代会闭会期间，是人大及其常委会工作的重要任务之一。在新的历史时期，如何使代表视察卓有成效，需要我...     

强化四种意识 努力做好人大工作

当前各级人大及其常委会如何贯彻落实江泽民总书记的“三个代表”讲话精神，认真行使宪法和法律赋予的职权．做好人大工作。笔者认为，具体讲要强化四种意识：一是要进一步增强核心意识．自觉地坚持和依靠党的领导。坚持党对人大工作的领导是贯彻落实“三个代表”重要思想、实施依法治国方略的本质要求和重要内容，各级人大及其常委会要进一步增强核心意识，     

在增强人大工作实效上下功夫

郑州市人大及其常委会近几年来依照宪法和法律赋予的职权,积极探索在发展社会主义市场经济的新形势下如何做好人大工作的新路子,推动了人大工作的开展。去年,郑州市人大常委会在总结以往工作经验的基础上,提出要围绕党委工作的重点、政府工作的难点、群众关心的热点问题行使监督职权,并注重工作实效,受到社会各界的好评。今年元月,郑州市十一届人大常委会选举产生后,面临世纪之交人大工作日益繁重的新形势,进一步理清人大工作思路,确定了新一届人大工作的指导思想,提出要从"一个定位、两个坚持、三个围绕、四个环节"人手,努力提高人大工作的水平和实效。"一个定位":就是要按照宪法和法律赋予地方人大及其常委会的职权来给人大工作定位。以前有些同志讲到人大及其常委会的工作时习惯说是"参政议政",我们认为这种说法是不准确、不科学的。我国宪法和法律规定,地方人大及其常委会是地方国家权力机关,在本级国家机关中处于核心的位置,     

个案监督与信访工作应有机结合

在十几年人大工作的实践中,笔者认为,人大常委会应该在搞好个案监督的同时。认真做好人民群众的来信来访工作。个案监督和信访工作,两者是有其密切联系的。有针对性地搞好个案监督,使上访人息诉不访。对上访人做好思想教育、法律宣传工作的同时,督促办案单位依法办事,按期结案,又寓于个案监督之中。如何把个案监督与信访工作有机地结合起来,笔者认为应着重把握好以下四个环节。一是思想认识环节。把搞好个案监督与做好信访工作,提高到是履行宪法、法律赋予人大及其常委会法定职责,密切党和人民群众联系的高度来认识。人大及其常委会肩负着贯彻执行党的路线、政策,维护国家法律、法规     

建设好“两个机关”展现人大新形象

正党的十九大报告提出,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。地方人大及其常委会如何建设好"两个机关",积极发挥职能作用?笔者认为应该做到:坚持党的领导,保持正确政治方向。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。做好新时代人大     

做好人大代表工作 发挥人大代表作用

人大代表充分发挥作用是人大及其常委会依法履行职权的源泉和基础。充分发挥人大代表的作用，是做好新形势下人大工作的需要，是坚持和完善人民代表大会制度的需要，是提高党的执政能力的需要。没有人大代表的工作，人大及其常委会就难以发挥作用。