高速公路经营权转让的行政执法研究

高速公路经营权转让的行政执法,是行政执法在公路经营权转让中的具体体现。本文从行政执法依据、执法行为、执法监管三个方面剖析高速公路经营权转让中存在的问题,分析其学理．提出相应的对策。这对执法依据的健全、执法行为的规范和执法监管的完善都有重要的现实意义。     

清理临时工更要约束执法权

十八届三中全会精神中央宣讲团成员、国务院法制办副主任袁曙宏，在日前公开发行的三中全会《决定》辅导读本中披露，各级政府和有关部门将对全国行政执法人员进行全面清理，未取得执法资格的人员不得从事执法工作，对被聘用履行行政执法职责的合同工、临时工，应坚决调离行政执法岗位。     

浅议我国环境行政执法中公众参与机制的完善

公众参与作为完善环境行政执法从而推动环境法治的根本动力来源,是促进环境得以改善的重要社会资源和力量。长期以来我国将执法看作是政府的权力和责任,虽然法律法规规定了公众参与环境管理的权利,但在实践中,由于公民参与环境执法的认识水平不高,机制不够完善等原因,致使公众参与成了环境执法中的一个薄弱环节。本文中,笔者从革新环境执法理念,完善公众参与在环境执法中的具体程序的操作等方面提出完善环境行政执法中公众参与机制的对策建议。     

建设服务型政府与行政执法改革

服务型政府是现代民主国家政府追求的价值目标 ,也是社会主义国家人民政府应有的基本品质。针对目前行政执法实践中存在的问题 ,我国必须从转变执法观念、重塑执法职能、改革执法体制、提升执法人员素质、建立健全执法责任制及完善执法矫正机制等方面进行行政执法改革 ,建设服务型政府。     

为大开放大发展创造良好法制环境——山西省召开推行行政执法责任制工作会议

本刊讯记者王国卿报道4月18日,山西省推行行政执法责任制领导组在太原召开全省推行行政执法责任制工作会议,对梳理行政执法依据工作作出具体安排,省推行行政执法责任制领导组成员单位的领导、各市人民政府推行行政执法领导组的负责同志和各市政府法制机构的负责同志参加了会议。行政执法责任制是对行政执法责任进行分解、落实、追究的制度体系。其核心是通过明确政府机关法定行政执法职责,健全行政执法评议考核体系,落实行政责任追究机制,实现规范行政执法行为的目的。如何做好推行行政执法责任制相关准备工作,省政府副秘书长、省政府法制办…     

探索行政执法监督新形式

行政执法监督,是上级人民政府对下级人民政府、县级以上人民政府对所属行政执法机关和法律、法规授权的组织、县级以上行政执法机关对所属行政执法机构和委托的组织从事的行政执法工作,依法进行的监督和管理活动。随着我国民主与法制建设的深入发展,群众普遍对行政执法中出现的问题给予关注,期望加大执法监督的力度,改善执法环境,努力减少和杜绝行政执法中的不良现象。近年来,安徽省结合实际工作,对此进行了一些探索。其中,以聘请各民     

国务院颁布《收费公路管理条例》

2004年9月25日国务院颁布了《收费公路管理条例》，共6章60条，自2004年11月1日起施行。《条例》的主要内容包括如下：(1)各级人民政府应当采取积极措施，支持、促进公路事业的发展。公路发展应当坚持非收费公路为主，适当发展收费公路。全部由政府投资或者社会组织、个人捐资建设的公路，不得收取车辆通行费。     

论提高行政执法的公信力

行政执法公信力是对行政执法机关的执法工作和执法行为在人民群众心目中的信任度。执法公信力的高低．是衡量一个社会法治程度与文明程度的标杆，也是构建法治国家的重要元素。改革开放以来，我们在规范和改进行政执法行为方面取得了较大成绩，但与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，现状仍然不容乐观，一些深层次矛盾和问题尚未从根本上消除，导致行政执法的公信力下降，影响了政府的形象。在推进依法行政、建设法治政府的进程中，如何理性分析存在的问题及其根源，并提出提高执法公信力的思路和对策，是当前行政法治建设的一项重要课题。     

严格依法行政 促进经济发展

一、各级政府领导及行政执法部门领导要充分认识加强行政执法工作的重要性。众所周知,社会主义法制是立法、执法和守法的高度统一。在这三者之中,执法则是法制实现的关键环节。从行政机关执行的法律、法规的数量来看,我国80%的法律和所有的行政法规都是由政府来执行的,政府行政机关的执法状况如何,直接关系到法律、法规的实施效果,甚至影响法律、法规的尊严和权威。从一定意义上说,政府依法行政的水平如何、行政执法的状况如何,是直接关系社会主义市场经济建设成败的一个根本性问题。因     

亟须完善公路执法体制

公路行业是一个重要的窗口行业,直接面向社会,面向人民群众,与社会经济的发展和广大人民群众生活水平的提高密切相关。公路执法水平的高低,直接影响公路执法效果,关系公路部门的形象,关系到党和政府在人民群众中的威信。多年来,公路执法体制的不顺畅,极大的影响了执法工作的开展,主要表现在以下几个方面:一是执法主体呈分散化。高速公路的执法主体是高速公路管理局,国省干线的执法主体是公路管理局,县乡道路的执法主体是交通局。这种多头管理的后果造成政     

清理临时工更要约束执法权

十八届三中全会精神中央宣讲团成员、国务院法制办副主任袁曙宏,在日前公开发行的三中全会《决定》辅导读本中披露,各级政府和有关部门将对全国行政执法人员进行全面清理,未取得执法资格的人员不得从事执法工作,对被聘用履行行政执法职责的合同工、临时工,应坚决调离行政执法岗位。     

公路安全保护条例

1.2011年3月7日国务院令第593号公布2.自2011年7月1日起施行第一章总则第一条为了加强公路保护,保障公路完好、安全和畅通,根据《中华人民共和国公路法》,制定本条例。第二条各级人民政府应当加强对公路保护工作的领导,依法履行公路保护职责。第三条国务院交通运输主管部门主管全国公路保护工作。县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的公路保护工作;但是,县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责,由省、自治区、直辖市人民政府确定。公路管理机构依照本     

加强政府法制建设 促进行政机关依法行政

近几年来，浠水县人民政府法制办公室在上级党委、政府的正确领导和有关部门的大力支持下，以党的十五大精神为指针，大力实施依法治县战略，坚持依法行政。依法办事，依法管理各项社会事务，取得了较好的成效。全县行政执法部门执法水平和队伍素质不断提高。人民群众的法制观念逐步增强，执法环境明显改善，执法监督日益加强，政府各项工作逐步步入法制化、规范化、制度化轨道。有效推动了全县经济社会事业持续健康发展。     

推行目标管理 促进依法行政

近年来，潜江市公安局积极探索新情况，研究新问题。借鉴、吸收外地经验，不断修正、完善执法目标管理责任制，民警服务中心和依法行政意识明显增强，行政执法水平逐步提高，保证了各项公安保卫任务的顺利完成。初步实现了行政执法无败诉、民警执法无违法违纪的总体工作目标，党委、政府和人民群众对公安行政执法的满意率大幅度提高。     

行政执法权全面下移的组织法回应

虽然行政执法权全面下移工作已然铺开,但我国现有法律规范体系并未为其提供充足的规范基础,既有的行政组织结构及其相应规则也没有为镇街有效承接执法权做好充分准备。行政执法权全面下移依然承受着合法性与有效性的双重考问。以《行政处罚法》为框架的分析思路,并不能为消弭质疑提供有力支撑。行政执法权全面下移带来了镇街行政法身份、规模与组织形式、与区县人民政府职能部门的关系等方面的变化。这些变化意味着行政执法权全面下移属于执法权配置的结构性变迁,因而只能在组织法框架下探寻其解决之道。具体而言,应当通过《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的修改赋予镇街执法主体资格,在此基础上以行政法规、地方性法规等形式安排镇街机构设置与人员编制,理顺镇街执法与县(市、区)职能部门的关系,并为镇街执法提供必要的财政保障。     

浅谈行政执法证件的电子化管理

行政执法证件的电子化管理是指行政执法人员管理机关在开发电子信息软件的基础上，将行政执法人员的执法信息输入电子软件，行政执法部门借助电脑通过互联网报送执法人员各种信息，上级行政执法人员管理部门通过互联网审批执法人员资格，并将执法人员信息在网上公布的管理系统。行政执法证件的电子化管理是政府信息公开的重要内容，是行政执法部门对行政执法人员及其证件管理的创新，是电子政务向行政执法证件管理领域的延伸。     

行政执法要实行“三制”

实行依法行政“三制”是依法行政的有效途径.所谓“三制”,即部门执法责任制、行政执法公示制和错案责任追究制.实行部门执法责任制,就是按照行政机关各自不同的工作性质、业务和职能范围,将国家颁布施行的现行法律、法规分门别类,按其内容分别确定由有关行政机关负责组织学习、宣传、遵守和执行,并负责监督检查,使执法活动规范化、制度化,把各项工作纳入依法管理的轨道.各级政府要根据社会主义现代化建设的要求,明确各级政府及其各行政部门主要负责人为依法行政第一责任人,并把行政执法责任制和岗位责任制以及任期目标责任制结合起来,通过部门执法责任的施行,实现执法权限法定化,执法责任明晰化,执法程序公开化,执法行为规范化,执法检查经常化,监督机制完善化,促进执法责任到位,提高执法水平,改善执法状态.     

在卫生行政执法中树立人本观念之我见

在我国,行政执法是实施行政管理的重要力量,各级卫生行政执法机关是不是依法行政,决定着卫生行政管理最终要为人民服务这一宗旨的实现程度。党的“十六大”以来,我国社会各界要求政府依法行政的呼声越来越高,这些呼声和意见所针对的实质问题有两个方面:一是行政执法是不是“依法”;二是行政执法是不是“为民”。目前在少数地方,行政执法者滥用执法权力的现象并没有得到有效的预防,作为     

关于卫生监督执法力度问题的探讨

卫生监督是国家管理卫生事物的重要形式,也是社会主义法制建设的重要组成部分。卫生监督执法是一项政府行为,各级卫生行政部门作为政府的职能部门,代表同级人民政府行使卫生监督执法职能,具体负责实施     

推行执法“四制”促进依法行政

为了贯彻党的十五大提出的依法治国方略，落实全国、全省、全市依法行政工作会议精神，我县决定在全县行政执法机关实行执法责任制、执法公示制、执法督察制和错案、执法过错责任追究制。所谓执法责任制就是把国家颁布的现行法律法规、行政法规、地方法规和单行条例以及国务院各部委、省人民政府制定的规章，按其内容和性质，确定执法主体，落实执法责任，强化监督检查和考评，把行政执法行为纳入规范化、法制化轨道；执法公示制，