和平协议——对台主张的新发展

党的十七大报告提出：“在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。”这是我们党关于两岸协商谈判主张的新发展。     

图表

我们郑重呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。     

和平协议：两岸关系和平发展的共同愿景

2005年4月29日,中共中央总书记胡锦涛和中国国民党主席连战共同发布的“两岸和平发展共同愿景”中,就提出“促进终止敌对状态,达成和平协议”。     

共同肩负历史责任建立军事安全互信

2008年12月31日，胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上郑重呼吁：“在‘一个中国’原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架”，同时，进一步明确指出：“为有利于稳定台海局势，减轻军事安全顾虑，两岸可以就军事问题进行接触交流，探讨建立军事安全互信机制问题。”胡总书记的重要讲话为两岸建立军事安全互信机制，结束敌对状态指明了方向。     

两岸对“和平协议”的立场与前瞻

台海和平环境的建立，是两岸当局与人民自1949年内战之后一直的期待。两岸对和平远景的期待可以理解，但从理想走向实际却需要一段漫长而且曲折的过程。本文共分五个部分，包括前言、两岸创议“和平协议”的历史背景介绍、两岸终止敌对状态协议设计与推行、两岸对“和平协议”解读的相互冲突，以及两岸“和平协议”签署的展望，来解析两岸对此一问题的立场与要求，并整理出双方对此事件的不同解读，以及彼此尚无法“跨出门槛”的症结所在。     

视野

声音我们郑重呼吁,在一个中国原则的基础上,协商正式结束两岸敌对状态,达成和平协议,构建两岸和平发展框架,开创两岸关系和平     

维护台海地区和平发展是两岸军人的共同职责

在中国共产党第十七次全国代表大会上,胡锦涛总书记本着开创两岸关系和平发展新局面的真诚愿望,郑重呼吁:"在一个中国原则的基础上,协商正式结束两岸敌对状态,达成和平协议,构建两岸关系和平发展框架。"这一新的理念,反映了两岸关系的发展大势,代表了两岸人民的共同心声。     

美国因素在两岸关系和平发展进程中的影响

美国对两岸和谈的政策立场,是出于维系台海“不统、不独、不战”局面的战略考虑,以保证自己在台海地区的最大战略利益。美国既不希望两岸举行统一谈判又希望两岸达成和平协议的复杂心态,表现在一方面希望两岸进行谈判,降低敌对状态,另一方面又长期对台提供军售,使其增加与大陆相抗衡的资本。此一“双轨政策”对两岸和平关系的构建,有着不同方向的影响,往往起了互相抵消的作用。由于中国政府对台湾当局谋求“法理台独”的强烈反应以及台海紧张局势的升高,美国政府在20世纪90年代后期开始对两岸政治谈判采取较为积极的态度,反对台湾单方面改变现状。美国的上述战略考虑,在反对台湾“独立”、维系两岸和平这一点上,与中国政府的立场有相通之处,客观上为构建两岸关系和平发展框架提供了较好的外部条件。     

两岸关系和平发展新课题浅析

在领土主权意义上,“两岸一中”是现存状态,不需要追求,但需要维护。两岸关系和平发展的内涵包括两个方面：如何正式结束两个政权之间的敌对状态,达成有序分配内政和外交空间安排的共识;如何解决与两岸人民生活密切相关的经济、社会和文化发展的问题。“领土主权一体,政府差序并存;存量原则不变,增量拓展共商”的原则可以成为两岸关系和平发展的框架。两岸关系和平发展的重点是解决经济、社会和文化发展的问题。双方可以在合作的基础上提出两岸关系和平发展的共同沦述。     

努力增强两岸政治认同感

“在一个中国原则的基础上，协商正式结束敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。”这是中共十七大确立的新时期对台工作中心任务。2008年5月，中国国民党重新上台执政，岛内局势发生深刻变化，两岸关系发展出现千载难逢的历史机遇。祖国大陆紧紧抓住这一重大契机，积极落实中央对台工作战略部署，推动两岸关系和平发展，并取得了重大成就。     

努力增强两岸政治认同感

"在一个中国原则的基础上,协商正式结束敌对状态,达成和平协议,构建两岸关系和平发展框架,开创两岸关系和平发展新局面。"这是中共十七大确立的新时期对台工作中心任务。2008年5月,中国国民党重新上台执政,岛     

推进祖国和平统一进程的纲领性文件

胡锦涛总书记在党的十七大报告中关于对台工作的重要论述,在深刻总结过去对台工作实践的基础上,首次在党的代表大会上提出了"牢牢把握两岸关系和平发展的主题"和协商正式结束敌对状态并"达成和平协议"的新主张,确定了今后一个时期对台工作的指导思想和主要任务,这是指导我们今后对台工作和推进祖国和平统一进程的重要纲领性文件。     

台湾涉外事务的特殊性分析

在两岸敌对状态没有结束、"和平协议"没有签署,也就是在台湾政治定位问题解决之前,因为外交的主权属性,在台湾涉外事务问题上,两岸存在着不同的立场和做法。一、台湾涉外事务的特殊性从现有格局和功能看,台湾提出的扩大国际空间等涉外事务,要看到其涉及面广、相关因素多和存在着可变性。     

两岸关系新前景

胡锦涛总书记在十八人报告中指出，“希单双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排；商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定台海局势；协商达成两岸和平协议，开创两岸关系和平发展新前景”。这是中共中央对未来两岸关系和平发展提出的三大政治愿景与目标。     

巩固深化两岸关系和平发展良好局面

3月22日，胡锦涛总书记在会见中国国民党荣誉主席吴伯雄时指出，在反对“台独”、认同“九二共识”的基础上推动两岸关系和平发展，符合两岸同胞的共同愿望，符合中华民族的整体利益，符合时代发展进步的潮流。我们应该沿着这条正确道路继续向前迈进，不断巩固成果、深化合作，努力再创新局，为台海地区谋和平，为两岸同胞谋福祉，为中华民族谋振兴。     

结束敌对 转为合作

江泽民总书记在中共十五大报告中再次郑重呼吁：海峡两岸可先就“在一个中国的原则下，正式结束两岸敌对状态”进行谈判，并达成协议。希望台湾当局认真回应这一建议和主张。江泽民的这一呼吁代表了中国共产党完成祖国完全统一的历史使命感，体现了从实际出发的务实态度；又充满着对包括台湾同胞在内的全体中国人民负责，努力以和平方式实现祖国完全统一的诚意和善意。早在1995年春节前夕，江泽民在讲话中第一次提出海峡两岸先就结束敌对状态进行谈判的呼吁。这一呼吁得到了殷切期望早日结束敌对状态的海峡两岸人民的热烈欢迎和拥护。海峡两…     

第八届两岸经贸文化论坛综述

7月28日、29日，以“深化和平发展、造福两岸民众”为主题的第八届两岸经贸文化论坛在黑龙江哈尔滨举行。在两岸关系和平发展步入巩固深化新阶段的重要时刻，国共两党高层和两岸各界精英人士再度聚首，共同汇集两岸民意，凝聚各界共识，提供政策建言，达成17项“共同建议”。     

建立两岸军事安全互信机制议题的历史演变及启示

本文把建立两岸军事安全互信机制议题的历史演变过程划分为四个时期,在分析每个时期两岸关于该议题的基本主张和议题呈现态势基础上,总结出两岸建立军事安全互信机制议题源自于结束两岸军事敌对状态的内在需求,两岸军事安全互信机制的建立将是对“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”的排除,建立两岸军事安全互信机制必须考虑两岸军事敌对两个方面的特殊性等规律性认识.     

签署和平协议是两岸关系发展的必由之路

2008年以来，在两岸双方的共同努力下，台海关系和平发展得到了两岸民众的普遍认同，并受到了国际社会的肯定和欢迎。但不能不引起人们注意的是，两岸关系要继续发展，除了要排除岛内“台独”分裂势力的干扰破坏外，必须改变两岸交流“只经不政”的状况，必须把发展两岸政治关系、签署两岸和平协议摆在更加突出的位置。     

关于两岸和平协议的几点思考

两岸和平协议是两岸关系和平发展的最重要标志，现阶段海峡两岸仍然难以商签和平协议。两岸和平协议实质上是国家统一前的过渡性协议，“一中框架”是其政治前提。海峡两岸的认知差异应当通过协商谈判的方式获得合情合理的解决，采取灵活方式，循序渐进地解决相关问题，包括程序性问题与实质性问题。