法治化视野中监狱民警执法能力研究

依法治国凸显监狱民警执法能力的重要性，执法能力构成监狱民警职业能力的核心能力。监狱民警的执法能力从结构上分析，由三个基本要素（执法理念、执法知识、具体操作），三个基本层次（最高执行层、中间执行层、终端执行层），三个基本维度（效度、信度、强度）构成；其特点是双重性、规范性、能动性、教育性、风险性、创新性。研究执法能力的结构、特点，有助于明确执法能力培养的方向和内容。     

检察机关推进公正廉洁执法之我见

廉洁是检察官最基本的职业操守，公正廉洁执法，维护社会公平正义，是检察工作的生命线。检察机关如何推进公正廉洁执法呢？     

提高监狱执法质量之思考

监狱作为国家的刑罚执行机关，在构建社会主义和谐社会的伟大进程中，应当充分发挥保持社会安定有序的“防火墙”、“稳定器”、“净化器”的作用。为实现这一目标，监狱必须采取有力措施，有效提升执法能力和执法质量。监狱提高执法质量的基本途径是：完善法律法规体系，创造良好的执法环境；拓展监狱民警执法能力；建立执法贲任追究机制；健全执法监督机制；建立执法风险防范机制。     

山西省统计局将加强执法检查

本刊讯（记者杨强报道）近日．记者从山西省统计局了解到，2013年全省统计系统将加强市县两级统计执法机构以及人员的配置，并完善纵横联合的执法长效机制。要严肃查处统计违法行为，市级统计局要直接查办5件以上、县级要查办2件以上有经济处罚的统计违法案件，力争消灭执法空白县。坚持统计违法案件通报和曝光制度，坚持开展执法案卷评查工作和统计执法检查。确保统计数据真实可信。     

反垄断宽恕政策的理论分析与实证考察

宽恕政策是卡特尔执法的有效政策工具，它有利于破坏卡特尔的稳定性，有利于提高卡特尔的执法效率。设计合理的规则是宽恕政策有效发挥作用的基础，具体、确定、透明是宽恕政策的基本要求。宽恕政策的实施效果与卡特尔的立法、执法状况密切相关，严厉的法律制裁、坚定的执法态度和有力的执法措施能够有效促进宽恕政策的实施。为了加强卡特尔执法，我国反垄断执法机构应当根据《反垄断法》的有关规定尽快出台宽恕政策。     

推行执法“两制” 规范执法行为

近年来，广水市人民政府按照依法行政的基本要求．全面推行了行政执法责任制度和错案责任追究制度，进一步完善执法监督体系，规范各执法部门执法行为，取得了明显的效果。     

检察机关未雨绸缪专项检查紧锣密鼓

未雨绸缪 多少年来。规范执法和办案安全问题一直是老百姓议论的热门话题。2008年以来，辽宁省人民检察院党组就老百姓关注的问题，多次进行动员部署，完善制度措施，组织检查整改，有力地推动了规范执法和办案安全防范工作的开展，进而使执法行为更加规范，重大办案安全事故得到基本遏制。     

推进执法监察 确保政令畅通

执法监察既是监察机关的基本职能又是履行职能的基本方式，是监察机关对监察对象即国家各级行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员执行法律、法规和人民政府的决定、命令的情况进行监督检查的活动。当前，我国正处在建立和完善社会主义市场经济体制的关键阶段，为保证改革的顺利进行、优化经济发展环境、全面实现十六大确定的宏伟目标，必须加大执法监察力度，切实做到执法监察到位，保证政令畅通。一、进一步明确执法监察在行政监督体系中的重要地位与作用执法监察工作具有专门性、权威性、综合性、主动性四个本质特征。专门性…     

为了边疆的稳定

内蒙古呼伦贝尔盟两级检察机关，在争创“五好、两满意”检察院活动中，严格执法，加大查办职务犯罪案件力度，为维护边疆的社会稳定做出了积极的贡献。     

不容忽视的关系网

不容忽视的关系网陈建平当前，在发展社会主义市场经济的起始阶段，一个令人不安的事实是，政法部门在执法办案的过程中，时常或多或少、或明或暗地受到“关系网”的种种干扰，严格执法的外部环境不佳。市场经济从本质上说是法制经济，严格执法是对政法部门的基本要求，要...     

司法部部署加强大中城市社区法律服务工作

〔本刊讯〕为认真学习、贯彻落实中央领导同志对监狱工作的重要批示精神，对执法执纪专项检查活动进行总结，并就如何进一步巩固和扩大专项检查的成果作出部署，８月２３日，司法部召开全国监狱劳教系统执法执纪专项检查总结电视电话会。会议指出，全国监狱劳教系统执法执纪专项检查活动，历时两个多月，已经基本结束，取得明显成效。通过这次执法执纪专项检查活动，广大监狱、劳教民警特别是领导干部，统一了思想，提高了对执法执纪工作重要性的认识；查处和整改了一批影响公正、文明执法的问题；进一步建立健全了监狱劳教工作执法执纪的法…     

简论城市规划执法的特征

简论城市规划执法的特征刘德生，王悦城市规划执法的特殊性，是由城市规划和城市规划法的特点决定的。因此，城市规划执法在反映城市规划工作所具有的基本特点的同时，除必须坚持城市规划法律的严肃性和灵活性的统一外，还必须具有区别于其他行政执法的特定性、综合性、复...     

夯实基础 深入持久地推行执法“两制”

我局是国家法律规定的执法局，对本市环境保护和自然生态环境实行统一的监督管理。1998年市人大把我局作为全市推行执法“两制”的四个试点单位之一。五年来，在市人大、市政府的指导下，我们先后到汉川、应城、天门、宜昌等地考察学习借鉴外地先进经验，结合我局实际，确定了从基础建设人手稳步推行执法责任制和错案(过错)责任追究制的工作思路。通过五年的努力，执法“两制”已成为我局环境执法工作的基本制度，规范了执法行为，提高了执法水平，促进了我市的环境保护和生态环境建设。     

关于监狱执法质量评估的初步研究

监狱执法质量评估具有特定的含义、功能和意义。制定科学的监狱执法质量标准体系是做好监狱执法质量评估的基础性工作，也是目前的当务之急。科学的监狱执法质量标准体系的基本目标是执法组织健全、执法人员专业、执法设施完善、执法责任明确、执法条件严格、执法程序规范、执法手续完备、执法效果良好、执法成本合算等九个方面。监狱执法质量评估的程序应当由国家监狱管理部门以规章的形式予以明确和规范。一般应当包括准确阶段、实施阶段和施后阶段三个步骤。做好这项工作必须树立监狱执法质量观念、实现监狱执法工作评价机制的转换、加强监狱执法质量评估法制工作、建立健全监狱执法质量管理责任制。     

建设法治工商的实践与思考

建设法治工商是顺应经济发展新形势、适应执法环境新变化、回应人民群众新期待的重大行动，是贯彻依法治国基本方略、推进职能到位、应对监管风险、提升执法权威的重大举措。近年来，山西省运城市工商局以建设法治工商为目标，     

经营者集中反垄断执法的透明度——基础、功能与限制

经营者集中反垄断执法的透明度是全球反垄断领域的重要关切，也是政府治理能力的重要体现，更是当事人和社会公众知情权与监督权的可靠保障。良好适中的透明度是各国和地区经营者集中反垄断执法的不懈追求。本文界定了经营者集中反垄断执法透明度的基本内涵，探讨了其理论基础，分析了其正向功能和负向功能。并指出应对其进行必要的限制。     

依法审理经济纠纷案件全力维护社会稳定

依法审理经济纠纷案件全力维护社会稳定湖南省高级人民法院经一庭维护社会稳定，促进经济发展，是人民法院经济审判工作的基本指导思想。人民法院要通过严肃执法，公正裁决，充分发挥职能作用，自觉地把严肃执法与经济发展有机地统一起来，认真审理各类经济纠纷，切实消除...     

我县依法治县的措施

全县全面推行执行“两制”以来，行政执法部门紧扣“依法行政、规范执法”这个主题，逐步理顺了各方面关系，规范了执法行为。扭转了行政执法“软、乱、散”的局面，为促进社会事务管理和经济建设作出了积极贡献。在行政执法上基本实现了“四个转变”：一是行政执法由官败居多向胜诉转变；二是执法目的由片面执行向服从和服务于经济社会发展转变；三是执法观念由被动应付向主动适应转变；     

加强执法监察保证政令畅通──全国纪检监察机关执法监察研讨会召开

执法监察是纪检监察机关的一项基本职能，又是纪检监察机关履行职能的重要手段。近年来，执法监察为维护中央权威，保证政令畅通，发挥了重要作用。但是，工作实践中也提出了一些亟待解决的理论问题。为使执法监察更有效、更深入地开展，1996年7月10日至12日在北戴河召开的全国纪检监察机关执法监察理论研讨会，对有关问题进行了研讨。一、关于执法监察的概念有同志提出，过去一般把执法监察界定为：对监察对象贯彻执行国家法律、法规和政策以及决定、命令的情况进行监督检查。这一概念，没有体现合署办公这一实际。因此，应当针对实际情况…     

坚持依法行政 建设法治政府

武昌物华天宝，人杰地灵，区位优越，商贸繁荣。近年来，在武昌区委的领导和区人大常委会的监督下，区政府认真贯彻实施《武汉市执法责任制工作条例》（以下简称《条例》），结合《行政许可法》、《行政处罚法》以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻实施，紧密围绕执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、考核评议科学化、监督手段制度化等主要目标，把《条例》的贯彻落实作为提高依法执政能力和依法行政水平，建设责任政府的重要举措，取得了成效。《条例》实施的前几年曾经普遍存在的执法主体和执法依据混乱现象基本解决，执法部门之间责任不明、职权交叉等矛盾初步理顺，各级领导和执法人员依法行政意识和执政能力有所增强，执法行为和程序逐步规范，执法监督制约机制日渐完备。各行政机关运用法律手段调节经济、监管市场、社会管理和公共服务的能力水平在实践中不断提高，“遇事找法、办事依法、结果舍法”的良好习惯正逐步形成。