面对拆迁户,冯玉祥与蒋介石的较量

城市修建道路、大兴土木、向外扩展，势必要拆迁。拆迁就会牵涉民众利益，简单、粗暴地处理拆迁问题，民众不答应，那就势必激化社会矛盾，以至引发抗议事件。     

刍议征地拆迁工作人员素质

随着城市的建设发展，由征地拆迁引发的矛盾和纠纷日益增多。分析目前征地拆迁人员的素质及其对征地拆迁的影响，本文提出了提高征地拆迁工作人员素质的几点建议。     

城市房屋拆迂行政裁决的主要争议点与立法建议——以成都市区为典型的实证分析

城市房屋拆迁纠纷是当前带有某种普遍性的社会现象。城市房屋拆迁行政裁决制度是解决拆迁纠纷的重要途径。本文以成都市区近年的1 893件房屋拆迁裁决为典型实例,研究这种行政裁决制度的实际运作效果以及拆迁矛盾的主要争议点,并针对性地提出三点立法建议:一是以程序公正来保障拆迁当事人的利益均衡;二是进一步提高拆迁行政裁决的中立性;三是以法规规范的形式建立科学的房屋价格的发现机制。     

利益均衡导向:论城市拆迁中政府职能的重塑

现行房屋拆迁制度下,为保证城市拆迁顺利进行,合理定位政府职能、明确政府角色至关重要.目前城市拆迁矛盾中暴露出政府职能的错位.对此,首先应该通过严格界定"公共利益",在此基础上区分公益性拆迁和商业性拆迁两种不同类型的城市拆迁行为,进而达到重塑现代服务型政府在城市拆迁中的职能,具体表现为:公益性拆迁由政府主导;而对商业性拆迁,政府归位到"制度保障者、市场环境缔造者和公正仲裁者"的角色.     

化解矛盾保平安 抚州成功化解人民内部矛盾的启示

像抚州这样的农业比重大的地级市,在全国有不少。近几年,因征地、拆迁及补偿,环境污染,民间矛盾纠纷,群众对有关政策不满等问题引发的群体性事件大量增多。而抚州市近3年来,排查出的6万多起矛盾纠纷、调处率达98.3％,没有引发影响稳定的重大事端,有效地保障了经济、社会协调和人民群众安居乐业。     

浅析城市房屋拆迁评估

城市建设涉及大量拆迁,拆迁被比喻为当今"天下第一难事"。难在何处?难在拆迁工作推进难、拆迁居民安置难、在拆迁矛盾的博弈中寻求工作的最佳平衡点难,说到底是利益问题。拆迁需要补偿,补偿离不开评估,目前拆迁评估中需要规范的问题很多,比如社会保障职能该不该在拆迁评估价中反映,违章建筑到底该不该补偿,本文试就拆迁评估中需规范的问题谈一点粗浅的认识。     

对完善我国城市房屋拆迁法律制度的立法思考

现阶段我国城市房屋拆迁活动中存在的问题是由多方面因素造成的,但最迫切需要解决的还是尽快完善城市房屋拆迁的相关法律、法规,尽快形成一套符合中国现阶段国情的城市房屋拆迁法律制度,从而化解社会矛盾,尊重和保护私人财产权利。     

"征地拆迁"如何走出困境

征地拆迁是目前大家普遍关心的一个热点难点问题。目前征地拆迁中存在的主要问题是征地补偿标准低,征地拆迁政策不断调整增加了拆迁工作的难度,一些地方的法院未能在征地拆迁诉讼中发挥司法救济作用,针对这些问题,我们应该采取相应的对策,首先要科学界定农民土地所有权,对现行征地法律政策进行补充和完善,提高征地拆迁补偿标准,要妥善处理好历史遗留问题,政府要摆正位置,善于从征地拆迁的矛盾中摆脱出来,安置办法上,要重视房屋安置。     

公众参与:利益表达与利益整合的视角——基于北京市酒仙桥"投票拆迁"的分析

拆迁涉及到政府、拆迁户、开发商和拆迁公司等各方利益,是当前产生社会矛盾和不稳定的一个重要领域.北京市酒仙桥地区在危改拆迁中引入了投票,是基层政府面对复杂的各方利益纷争和冲突的政府管理目标,难以协调整合下的"无奈选择".酒仙桥"投票拆迁"颇具创新精神;但也反映出公众在利益表达、参与决策以及政府在社会利益结构中如何准确定位,进行协调和整合等方面的问题.可以预见,各种形式的公众参与将持续增加,对以整合社会利益、增进公共利益为最终目标的政府提出了严峻挑战.     

强制拆迁中私产观念冲突的原因分析

强制拆迁中各方主体基于各自所站的立场的不同以及认识上的差别,关于强制拆迁中的私有财产的观念不尽相同,这些不同观念间还存在着严重的冲突,学界关于这些不同观念间冲突的论述汗牛充栋,但是关于这些观念间冲突产生的原因的研究还是极少,对强制拆迁中的私产观念冲突进行研究分析,是正确认识强制拆迁的前提,也是缓和当前紧张的拆迁矛盾的认识条件,基于此目的而写作本文。     

需求岂是拆出来的

“国六条”之“合理控制城市房屋拆迁规模和进度,减缓被动性住房需求过快增长”,可谓切中时弊,对一些城市的“拆迁经济”敲响了警钟。对此大有深度解读的必要。近年来,一些地方政府热衷于“经营城市”,拆迁规模持续加大,在所谓“改变了落后面貌”、“改善了居住条件”的背后,却是社会矛盾越聚越多、房地产泡沫越吹越大。     

当前形势下房屋拆迁规范化的思考

在城市化进程中房屋拆迁是一项十分重要的工作,是当前社会的热点和政府工作的难点,它涉及政府、开发商、群众等多方主体的利益。如何解决拆迁利益分配矛盾是当前城镇化进程中重大的理论和现实问题。本文通过分析拆迁过程规范化层面存在的问题,提出相应对策,为顺利推进拆迁工作提供理论和政策建议,为全面建设社会主义和谐社会提供强有力的保证。     

拆迁工作中的思想政治工作

城中村改造是提升城市品位、改善城市环境、为群众谋利益的重要举措。而在拆迁改造工作中引发的矛盾和问题，势必影响社会的和谐稳定，如何做好思想政治工作成为拆迁过程必须研究和解决的重大课题。沧州市委、市政府在2008年启动许官屯城中村的改造中，大力加强拆迁改造中的思想政治工作，使得一、二期改造都仅用16天就完成拆迁任务，没出现一个“钉子户”，没有一起上访事件，实现了和谐拆迁、满意拆迁，为破解城市改造中的“拆迁难”问题积累了经验。     

城市拆迁社会问题岂能一拆了之

北京市副市长汪光焘近日对记者说：“今后我们不再通过房地产开发方式来改造危房,我们将通过居民与政府的力量,大大加快危改步伐。”北京在城市拆迁问题上正在趟出一条新路。而透视当前几乎每个城市在危旧房、旧城改造中面临的各种矛盾和问题,一拆了之的做法也划上句号了。 近一段时期,拆迁已成为许多 城市的敏感话题,在一些历 史文化名城,大量历史遗迹在拆迁与建设的大旗下被剃了光头;随着动迁人口的增加,各种各样的社会矛盾出现了、加剧了,一些城市屡次出现因城市拆迁而引发的群众上访。 改造危房,改造旧城,本该是政府的德政,…     

论基层政府“关系式迫迁”的纠偏

公民权利意识的上涨催生着基层政府征地拆迁策略的转变。面对政府维稳与公民维权这对现实矛盾,同时鉴于基层拆迁情况复杂难控以及现有制度难以全部涵纳,契合基层民众心理文化结构而生的"关系式迫迁"取代了"强制性拆迁",在当前基层拆迁实践中被广泛应用,其在带来成本节约与效率提升的同时,也因行政权力对社会领域的嵌入而实质上将风险转移至基层社会内部,并为腐败滋生培植了温床,如不纠偏则会损害基层政府公信力并危害基层政府执政合法性基础,因此,当前基层政府拆迁策略需摆脱对单纯"有效性"的依赖,谋求意识形态、制度与有效性的有机结合,构建民众主动认同的合法性基础。     

征地拆迁中不同群体社会认同的影响评价研究 ——以湖南为例

不同群体对征地拆迁的影响评价存在差异。实证资料表明,不同群体对征地拆迁社会认同的影响评价虽然总体上趋向正面,但政府工作人员群体的评价明显高于普通民众。基于此,要化解征地拆迁中错综复杂的社会矛盾,弥合不同群体之间认同评价的差异,需要在实践中推动"自上而下"规划性认同的重建,而如何寻找"自上而下"和"自下而上"认同度的契合点值得进一步探讨。     

公平与情感:实现拆迁“软着陆”

有人说,拆迁业主与被拆迁户之 间有着永远不可调和的利益矛盾,拆 迁纠纷和冲突几乎无可避免。然而, 成都市一个新生不过周年的国有建设 投资公司——成都市睿华建设投资有 限责任公司,怀着朴素的真诚情感, 坚持公平透明的拆迁制度,使城市拆 迁工作实现了“软着陆”。 成都市睿华建设投资有限责任公 司是按照成都市委、市政府关于统筹 城乡经济社会发展、推进城乡一体化 建设的战略部署,于2004年12月6     

审视城市拆迁问题的三个维度——以“史上最牛钉子户”事件为例

城市拆迁是社会发展与进步的必然过程,但在拆迁过程中由于利益没有得到妥善处理,全国各地都不同程度地出现"钉子户"现象。在尊重与保护私有财产的时代背景下,对城市拆迁问题从法律、政府与公民三个维度进行审视,有利于促使城市拆迁工作顺利开展,也使公民的合法私有财产得到有效的尊重与保护。     

拆除重建:创新旧区改造模式的实践与探索

随着我国经济的持续、快速发展,城市化进程的不断加速,旧区改造的力度迅速加大,动迁矛盾的急剧上升,如何做好旧区改造工作,化解城市拆迁矛盾,成为地方政府推进城市健康有序发展和维护社会稳定和谐的重要任务。上海市杨浦区正在试行的“拆除重建”模式,作为对破解旧区改造瓶颈、创新旧区改造模式进行的有益尝试,为陷入困境中的旧区改造工作提供了一种新的视角和思路。     

城市拆迁中的利益冲突与公共利益界定——方法与路径

对城市拆迁中公共利益的内涵、特征进行了重新梳理和辨析,在此基础上,探讨城市拆迁中公共利益的界定方法及界定路径,为城市房屋拆迁中公共利益实体界定的重复性问题和程序界定的虚化性问题提出了解决方案.研究认为,在我国城市拆迁中,公共利益缺乏制度层面的明确界定是城市拆迁中的利益冲突和产生拆迁纠纷的原因,表现在强制拆迁和在补偿安置问题上的对抗;基于城市拆迁中公共利益的性质和基本特征,需要综合运用逻辑演绎、要素甄别以及排除法来界定城市拆迁公共利益,并必须同时遵循形式上的程序判断路径和实质上的内容判断路径.