基于交易成本视角下的征地拆迁成本控制分析

征地拆迁问题是当前城市化进程中影响经济发展和社会进步的突出问题,其本质是一种经济行为,即交易行为。交易成本理论也称交易费用理论,运用交易成本理论分析征地拆迁现象为土地产权变革及公共利益界定提供了思路和依据。征地拆迁成本逐年升高,运用交易成本分析,揭示了其原因主要在于公共利益界定过于模糊、土地产权不明晰、征地拆迁相关者利益失衡及拆迁估价相关政策法规不完善等方面。因此,控制征地拆迁成本,应该从明晰被征地产权、准确界定公共利益范围、规范补偿标准、推行土地使用权的市场交易以及建立征地拆迁问责机制等方面采取相应措施。     

公众参与:利益表达与利益整合的视角——基于北京市酒仙桥"投票拆迁"的分析

拆迁涉及到政府、拆迁户、开发商和拆迁公司等各方利益,是当前产生社会矛盾和不稳定的一个重要领域.北京市酒仙桥地区在危改拆迁中引入了投票,是基层政府面对复杂的各方利益纷争和冲突的政府管理目标,难以协调整合下的"无奈选择".酒仙桥"投票拆迁"颇具创新精神;但也反映出公众在利益表达、参与决策以及政府在社会利益结构中如何准确定位,进行协调和整合等方面的问题.可以预见,各种形式的公众参与将持续增加,对以整合社会利益、增进公共利益为最终目标的政府提出了严峻挑战.     

政府购买社会组织服务的利益相关者分析

文章以利益相关者理论为理论基础,强调政府购买社会组织服务的过程中需要充分发挥各利益相关者的主动性与合作性,实现社会组织由政府主导的单边模式向"利益相关者协作"模式转型。文章对我国政府购买社会组织服务的利益相关者关系协调进行了分析,剖析当前政府购买社会组织服务的困境,并提出合作对象选择、信息沟通协调、公民参与和监督评估四大机制的构建,以期为推动我国政府购买社会组织服务进程提供有益的启示。     

拆迁补偿中政府行为缺失研究

近年来由拆迁补偿不当引起的社会纠纷,严重影响了我国和谐社会建设的进程,政府是拆迁活动的利益主体,其行为缺失也是重要的原因之一。完善在拆迁补偿活动中政府行为的具体措施是:加强监督,加大惩罚力度;完善相关法律法规;实施多样化行政补偿方式;健全折迁补偿评估制度;简化透明折迁补偿安置程序。     

浅析城市房屋拆迁评估

城市建设涉及大量拆迁,拆迁被比喻为当今"天下第一难事"。难在何处?难在拆迁工作推进难、拆迁居民安置难、在拆迁矛盾的博弈中寻求工作的最佳平衡点难,说到底是利益问题。拆迁需要补偿,补偿离不开评估,目前拆迁评估中需要规范的问题很多,比如社会保障职能该不该在拆迁评估价中反映,违章建筑到底该不该补偿,本文试就拆迁评估中需规范的问题谈一点粗浅的认识。     

审视城市拆迁问题的三个维度——以“史上最牛钉子户”事件为例

城市拆迁是社会发展与进步的必然过程,但在拆迁过程中由于利益没有得到妥善处理,全国各地都不同程度地出现"钉子户"现象。在尊重与保护私有财产的时代背景下,对城市拆迁问题从法律、政府与公民三个维度进行审视,有利于促使城市拆迁工作顺利开展,也使公民的合法私有财产得到有效的尊重与保护。     

农村剩余劳动力转移过程中政府间利益博弈探析

我国农村剩余劳动力转移是一项政府主导的社会系统工程。在当前农村劳动力转移过程中,面临着三种棘手的政府间利益博弈问题,即政府部门间利益博弈、中央与地方政府间利益博弈和劳动力输出地政府与输入地政府间利益博弈。这些利益博弈问题,增加了政府做好农村劳动力转移的工作难度,阻碍着我国农村劳动力转移就业的整体进程,应妥善加以解决。     

香港土地审裁处司法活动综述及启示

拆迁问题归根结底是利益问题,政府、开发商、被拆迁者三方进行着激烈的利益博弈。有利益就有纠纷,恶性、惨痛的拆迁纠纷时见报道,且愈演愈烈。拆迁该如何实现和谐？拆迁难题的解决可能需要系统性的改革,而土地纠纷的解决却有一个最基本的理念,即需要中立、独立、没有偏私的机构和人员以公平、公正、专业和高透明度的方式来解决纠纷,让利益的博弈回归到法律框架之下。香港土地审裁处解决土地纠纷的成功经验值得借鉴。     

城市房屋拆迁中公民财产保护的正义诉求与理性回应

怎样保护被拆迁者的合法权益,是一个保护公民财产权的问题,其实质关乎社会正义,而私有财产又为公民权利和社会正义的实现提供了物质基础。随着公民权利意识的觉醒,现存城市房屋拆迁政策中的利益不均衡正受到社会的普遍关注,中国政府也更加重视合理回应社会的私产保护的公共诉求。调适城市房屋拆迁双方———开发商和被拆迁户在表达和追求自身利益方面的能力差异与失衡,调整由于拆迁法律及政策偏差所导致的不同群体间享受发展成果的巨大差异已成为现代政府的责任。逐步建立抑制利益独占性的均衡机制,确立自律自立和宽容共存的理性诉求,在制度创新中实施社会的公共选择,实现利益均衡和谐及社会发展成果共享的社会目标。     

论土地征收中政府责任的法律构建

随着我国改革开放和经济建设的不断深入,我国的城市化进程也在不断加快,由土地征收所导致出来的拆迁矛盾也愈演愈烈,引发诸多社会问题,所以在当前土地征收中加强政府责任法制化尤为重要。对土地征收中政府责任提出法律上的构建。通过政府责任的法治化,以提高政府行政行为的质量。     

城市拆迁中政府行为的理性选择问题初探

以理性选择理论的视角来看,地方政府的逐利倾向是引发城市拆迁问题的主要原因.因此,合理定位地方政府在城市拆迁中的角色,增加城市拆迁信息透明度,构建"公共利益审查机制"和"有选择性的激励机制",强化内外部监督,完善财税体制,切断地方政府土地生财的后路,有效规避地方政府在城市拆迁中的各种逐利行为,是解决城市拆迁中各种问题的关键所在.     

嵌入性治理：公众利益诉求理性表达的路径探析——以基层征地拆迁纠纷为视角

社会协同是创新社会管理格局的核心内容之一,民间组织嵌入基层征地拆迁过程是多重张力催生的结果。通过民间组织嵌入基层征地拆迁纠纷,将促进基层政府和公众之间的良性互动,以此实现公众利益诉求的理性表达。当前。在由单纯的政府管理转向社会治理的发展态势下,民间组织的嵌入性治理可以有效发挥其整合处于分散状态的公众利益诉求、实现公众与基层政府信息的双向传递及合理分担基层政府部分社会管理职能的功能价值。通过政府一公众间的良性互动,最终实现公众利益诉求的理性表达与和谐社会构建的双重目标。     

城市房屋拆迁中的政府失灵及其矫治

在城市房屋拆迁领域,政府在拆迁许可、土地出让、追逐政绩方面受到诸多利益驱动。政府寻利的动机导致政府在城市房屋拆迁过程中应该扮演的合理拆迁规模的规划者、相关利益的协调者、城市拆迁的监管者、弱势群体的保护者等角色产生错位,由此产生政府失灵。矫治这种政府失灵,需要政府不要过度介入城市商业性拆迁领域,并有必要强化政府行为监督与惩罚机制,以及建立城市规划制定的听证制度、健全拆迁纠纷的申诉机制等。     

我国拆迁行为合法化研究——以善治理论为视角

善治是二十一世纪公共治理的新目标,也是与公民社会的良性发育相结合的公共治理的必然选择.目前的公共治理问题,存在着一系列的问题,例如公共治理的回应性不足,效率不高,责任性不强,法治程度低等.就当前我国的公共治理来说,拆迁是一项重大而艰巨的任务,公共治理问题在拆迁中凸显无疑,且极具代表性.实现善治,首先要在拆迁问题方面有所突破,从而为公共治理积累经验.因此,本文试图在善治理论的指导下,为作为公共治理突出难题的拆迁问题提供解决方式,也为善治在公共治理中的运用提供经验和借鉴依据.     

拆迁工作应作四项改进

中国社科院研究员王诚庆提出，我国城市化率在以每年1％左右的速度快速提高，城市人口的年增长量达1000万人以上。居民住房消费水平的改善和城市化的发展产生了对土地的大量需求，必然提出对有限的土地资源提高利用效率及重新协调人们的土地利益关系问题。这是拆迁工作的必要性所在。但是当前的拆迁工作中还存在着大量的问题，为此，建议推进如下改革：     

城市房屋拆迁的地方政府行政能力重构

房屋拆迁是一个系统的目标体系,也是一个动态的利益博弈过程。城市房屋拆迁所引发的各种利益冲突和矛盾凸现出地方政府行政效能不足。和谐社会下的城市房屋拆迁,要求围绕城市建设的合理性、利益关系的平衡性、社会控制的有效性、社会资源的融洽性来重构地方政府行政能力,包括驾驭能力、治理能力、应急处理能力、自我完善能力、社会关系的融洽与整合能力等核心行政能力。政府要围绕这些核心能力,大力加强政府行政能力的建设与开发,提高政府的行政效能。     

强制征购在国外

尽管我们与成熟市场经济国家在国情及发展程度上存在很大差异,但有关强制征购的一些原则仍值得我们认真借鉴随着城市化进程加快,强制拆迁及由此引发的争议越来越被各方关注。政府强制征购与拆迁的权力边界在哪里,又该以何种原则补偿利益受损者等,成为问题的焦点。为此,有必要了解一下成熟市场经济国家在这方面的通行做法和相关法则。     

城市拆迁补偿政策研究

本研究在分析有关城市拆迁补偿理论和实践的基础上,构建基于利益平衡的拆迁补偿原则与定价机制和制度架构。认为,化解因分配和交换之利益失衡引起的拆迁冲突,利益均衡是理论基础,建构起合理的补偿定价机制及其运行保障制度是重点;城市拆迁补偿费的定价依据是足以使被拆迁人维持甚至提高与原有房屋直接相关的物质和精神生活水平,基本构成是被拆迁房屋建筑部分的市场价值和同等占用比例的土地使用权价值。     

以商谈求共识:行政决策听证中公共意愿的形成

在当前利益主体多元化、利益矛盾加剧的背景下,推进和完善行政决策听证需要解决的一个关键性问题,在于如何协调差异和矛盾,聚集民意,以便为政府决策提供价值前提。协商共识理论为深化行政决策听证的研究提供了新的指向;行政决策听证的功能在于为理性论辩提供建制化空间以集结民意,制约行政决策;在听证议题的形成、听证代表的遴选、话语规范的确立及其制度保障等主要环节中,通过制度程序的建构,排除权力和金钱的侵入,在平等协商对话中整合利益,集结公共意愿。     

M公路征地拆迁中地方政府行为实证研究

征地拆迁是交通基础设施建设的基础和先行工作,是加快推进交通基础设施建设的关键所在,直接关系到交通建设项目的顺利建设,关系到社会的稳定和和谐。了解交通建设征地拆迁中地方政府行为,分析存在的主要问题,并从中提炼出交通建设征地拆迁中地方政府行为产生的具体原因,提出合理化建议如下:合理定位地方政府职能;改革征地拆迁补偿制度;加强农村基层组织建设;建立严格的监督约束机制。