地方债务：近忧与远虑

欧洲债务危机风起云涌，各界对于我国地方政府债务风险也愈加关注。2010年，随着地方政府投融资平台的数量和融资规模的飞速发展，地方政府投融资平台的负债规模也在急剧膨帐。最近有消息称，在短短几个月内，地方债务已经从4万亿飙升到7万亿。     

中国成“美元陷阱”最大受害者

美国连续推出三轮量化宽松货币政策,加快印钞速度,稀释巨额公共债务,变相"赖债"。中国陷入"美元陷阱"不但无法脱身,而且越陷越深,成为"美元陷阱"的最大受害者美国债务缠身为何没有发生债务危机美国是世界上最大的债务国,其债务总规模余额超过15万亿美元,债务占GDP比重达到了101%,但美国却没有丝毫债务危机发生的迹象。为什么在欧债危机愈演愈烈,希腊、冰岛、爱尔兰、葡萄牙、意大利等欧洲国家债务危机频发、政府信用大幅下降乃至垮台之时,世界上最大的债务国——美国不但没有发生欧洲那样严重的债务危机,而且仍然出手阔绰,大手大脚花     

美债危机渐行渐近

2月1日,美国总统奥巴马向国会提交开支总额为3.83万亿美元的2011财年政府预算报告,财政赤字预计为1.56万亿美元,占总预算支出的40%。这意味着,今年美国联邦政府每支出1美元,其中40美分来自借贷。这是一个不祥的预兆,美国债务或将酿成一场危机,正渐行渐近。     

“美债风波”为何引发中国关注

根据美国财政部的数据，美国债务总规模已增长至目前的1617万亿美元，相当于美国全年国内生产总值。     

在改革发展创新中解决地方政府融资平台问题

地方政府融资平台在美国次贷危机以及欧元区同家主权债务危机爆发的大势下，一再为同内外密切关注。一般而言，地方政府融资平台是指由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入房地产、股权等资产设立，     

如何铲平地方政府债务风险

有数据显示,截至2010年底,中国省、市、县三级地方政府性债务余额超过10.7万亿元,相当于全国GDP的27%,其中60%是政府负有偿还责任的债务。部分地区政府偿债能力弱,存在风险。这些问题暴露出在公共财政制度和地方政府治理上还存在漏洞,必须引起高度重视。今年7月,国务院已部署把有效化解地方政府性债务风险列为各项整改工作的首要任务。这意味着,中央已决心化解多年积累形成的地方政府性债务风险。那么,应采取哪些措施使地方债实现软着陆,进而避免引发财政整体危机?本刊特邀相关专家把脉地方债实质,开出相关处方,以供决策部门参考。     

“稳增长”要先“稳心态”

如若心态不健全,面对困难就难免重复过去的老经验、老办法,要么惊慌失措,要么因循守旧最近陆续看到有关地方版"4万亿"或称为"4万亿2.0版"的新闻报道与分析文章。在当前国家明确以稳增长为第一经济要务和欧美债务危机还在继续蔓延的大背景下,一些地方政府相继出台旨在稳增长的庞大投资计     

数字天下

发达国家债台高筑截至2011年7月21日,全世界86个国家和地区的债务总和接近45万亿美元。这一数字约合欧盟、美国、中国、日本、印度等经济体2010年GDP的总和。若按照全球人口70亿人计算,45万亿美元债务让地球上的每个人背负6428美元的债务,折合人民币4.14万元。     

美债上限的危与机

2013年12月11日，美国国会参议院与众议院一反屡施权宜之计的常态，一口气定出两年预算，将2014财年的自主性支出设定为1．012万亿美元，2015年设定为1．014万亿美元，从而有望使美国政府在未来两年避免再现政府关门局面。不过，值得一提的是，美国两党达成的预算协议似乎并未解决债务上限问题。美国财政部预告将在2014年3月到6月期间商讨债务上限。     

如何铲平地方政府债务风险

有数据显示,截至2010年底,中国省、市、县三级地方政府性债务余额超过10.7万亿元,相当于全国GDP的27%,其中60%是政府负有偿还责任的债务。部分地区政府偿债能力弱,存在风险。这些问题暴露出在公共财政制度和地方政府治理上还存在漏洞,必须引起高度重视。今年7月,国务院已部署把"有效化解地方政府性债务风险"列为各项整改工作的首要任务。这意味着,中央已决心化解多年积累形成的地方政府性债务风险。那么,应采取哪些措施使地方债实现软着陆,进而避免引发财政整体危机?本刊特邀相关专家把脉地方债实质,开出相关处方,以供决策部门参考。     

盘点——“9．11”灾难对世界经济的冲击

9·11恐怖袭击影响波及全球经济，美国经济中心遭受严重打击。美国GDP以9万亿美元金刚之尊，占全世界GDP的28％，全世界GDP30万亿美元，而美国中部地区的纽约、新泽西和宾夕法尼亚则占美国GDP的16％，该地区的经济活动和消费者信心都遭到沉重打击。200年来美国曾经历过17次危机，9·11此属历史之最。     

地方政府融资平台透明度分析及对策

地方政府融资平台债务最大的风险在于不透明，化解其债务危机的根本办法是提高地方财政及债务信息透明度和法制化。本文就融资平台透明度进行探讨，分析融资平台透明度不够的原因，并提出提高融资平台运作的透明度的对策，旨在引导和规范地方融资平台发展。有利于降低投融资双方的信息不对称，降低筹资成本，提高资源的配置效率。     

美国政府为何这么“穷”

金融危机以来。美国许多州、市地方政府面临着“破产”危机。加利福尼亚州前州长施瓦辛格曾计划出售圣昆廷监狱、前奥运会主场地洛杉矶纪念体育场等加州著名地产，以筹措现金，弥补巨额预算赤字。加州的财政状况是美国地方政府困境的一个缩影。白宫的数据显示，近年来．美国政府每花1美元就要借46美分，许多州、市地方政府面临着“破产”危机。     

科学防范地方政府债务风险

<正>据国家财政部相关数据显示，截至2022年底，我国地方政府债务余额为35.1万亿元，同比增长15.1%。自2017年以来，地方政府债务余额以年均16.3%的速度快速增长，远高于同期名义经济增速的7.8%。另外，“地方政府隐性债务余额数据没有官方统计，市场方估计在30万亿～50万亿元”。近年来，地方政府债务不断积累、规模持续扩大，越来越受到社会各界的关注。     

地方高额债务与人大监督的缺位

近期，有两则消息吸引了媒体和经济人士的眼球。一则是美国底特律市政府向法院申请破产；另一则是中国国家审计署于8月1日起对地方政府债务进行全面审计。审计署今年6月公布的一项调查结果显示，全国36个地方政府本级政府性债务余额已接近3．85万亿元．比2010年增长12．94％；16个地区债务率超100％，债务率最高达219．6％；17个省会城市土地出让收不抵支。     

把脉中国地方债“综合征”

中国已经达到了有史以来地方政府的债务顶峰,全国除54个县之外,绝大部分县都得了债台高筑综合征,这成为国人热议和担忧的重大问题。应当高度重视地方政府的巨大债务,要有高度的危机感,但大可不必生出危机恐慌症。要正视并认真分析我国当前地方政府债务问题的严峻形势和全局性风险,认真分析我国地方政府债务形成的原因和机理,制定切实可行的治理对策。     

立法能否成为有效的防波堤——金融海啸中的干预立法与国际合作

2008年的秋天，一场由美国次贷危机引发的超级金融海啸，正在无情地席卷整个欧洲，并向亚洲．拉美蔓延。9月份以来，东京股市日经股指直线下跌，与去年8月份相比，跌幅高达51．8％。美国股市缩水了6万亿美元，日本股市缩水了200万亿日元，再加上欧洲和新兴国家市场缩水的股值，全球在这场金融海啸中的损失已高达27万亿美元。     

看国外年轻人租房

有关方面提供的数据显示．去年全国土地收入1．6万亿元，而地方融资总量已高达7．2万亿元。按6％的利率计算，地方政府今年需要支付5000多亿元的利息，土地获得的近1／3资金都将用于支付利息。在一些地方，土地获得的收益可能连支付利息也不够。这就意味着，地方政府要想化解债务风险，按目前的实力，     

美国巨额债务的成因及风险研究

美国两党将“债务上限”作为斗争工具和妥协的产物，美国长期累积的巨额财政赤字、公共债务制度上的缺陷、美元作为国际债务货币的特性以及经常项目长期赤字只能靠举债来弥补，这些是美国巨额债务形成的根源。美国国债资金除用于医保和社保外，还主要用于利息支出、军费开支及巨额的额外拨款等。美国“双赤字”的增长模式加上产业“空洞化”、国债利息支出增长过快、支出结构和期限结构扭曲以及依赖美元霸权维持高负债决定了美国国债的不可持续。美国的巨额债务，可能引发全球经济下行和金融市场振荡风险，导致美国逆全球化和催生制裁经济模式，将对美债持有者带来巨额损失，并引发美国的部分银行危机，因此需要引起高度重视和警醒。     

加州政府破产危机解析及对中国的启示

美国加州爆发的政府破产危机,除去直接的经济危机影响外,还有其内在的体制因素,即联邦、州和地方三级财政体系和以破产重整计划为核心的破产法规定.相应地,中国地方政府的债务困境亦与中国混乱的财政制度和相关法律的欠缺紧密相关.美国的经验教训对于中国应对地方政府财政困境有很大的启示意义.