生态文明建设制度规范与改革应对

在中国生态文明建设中,与制度规范的建构相比较,生态文明体制改革也变得日益重要。一方面,建设完善的生态文明制度必须全面实行改革驱动。另一方面,社会主义生态文明建设是一项系统工程,它涉及到社会发展、国家战略、社会主义制度、个人生活等方方面面,要想从根本上转变发展方式,必须把生态文明制度建设与改革及当前的经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革和社会体制改革相结合。     

社会保障何处是归途

建立一个现代化的、具有中国特色的社会主义社会保障体系,直接关系到中国经济体制改革的成败、社会的全面发展和社会的稳定。从法律的角度看,社会保障是国家管理的一项社会事务,是政府的重要职能。健全、完善社会保障法律制度,使社会保障法制化,是国家需要采取的紧迫之策,也是长远之策。目前我国在社会保障领域已经取得三方面的突破性进展,即形成了养老保险、下岗职工基本生活保障和城市居民最低生活保障三条保障线,为经济体制改革和社会的稳定发挥了重要的作用。但是,中国现行的社会保障法律制度与社会主义市场经济体制飞速发展的客观要求…     

伊盟地区社会保障发展存在的问题及对策分析

社会保障制度是整个社会主义市场经济体系中不可缺少的重要组成部分，完善的社会保障制度，不仅为社会成员提供可靠的“安全网”，也是经济列车高速运行的“减震器”，是达到资源优化配置，劳动力合理流动的基本条件，完善社会保障体系是保证经济体制改革顺利进行和取得成功的首要条件，也是社会安定和国家长治久安的根本大计。一、发展状况在1951年，我国以颁布的（劳动保险条例）为标志建立了社会保障制度，伊盟的社会保障制度自1986年以来取得较大的进展。养老保险制度的改革工作日益深化，据1997年底统计，参加养老保险的职工达56837人…     

对进一步深化社会保险制度改革的思考

对进一步深化社会保险制度改革的思考白锁建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的总目标。而社会保险制度的改革是建立社会主义市场经济体制的一项极其重要的组成部分。社会保险是国家通过立法建立的一种社会保障制度，目的在于使劳动者因年老、患病、生育、伤残、...     

加快社会保障立法

社会保障是政府和社会依法为社会成员提供基本生活保障的社会安全制度。在市场经济条件下，建立健全社会保障法律体系至关重要。经过十几年的改革实践，我国社会保障制度改革取得了一定的进展，也积累了不少有益的经险。但是，在社会保障立法方面进展不大，主要问题有：一是没有法律效力等级较高的社会保障法律或行政法规，致使全国性的社会保障制度改革无法协调和深入；二是各地制定的社会保障地方性法规和政府规章造成了不同地区间的制度差异，加大了国家通过立法统一社会保障制度的难度。因此，社会保障制度改革和立法要在全国范围内取得…     

社会保障权与我国社会保障制度之完善

社会保障权作为一项基本人权,从属于社会、经济、文化权利的内容。其权利主体主要是公民个人,义务主体主要是国家。在现代社会里,社会保障权既是人权的一个重要内容,又是保障人权实现的重要手段。而作为一项基本人权,它的实现依赖于国家社会保障制度的建立。2004年3月,我国已经把“国家尊重和保障人权”写进了宪法,因此,探究社会保障权的保护现状,对于我国社会保障制度的完善将起到一定的作用。一、社会保障权的产生和发展社会保障权是随着社会保障制度的确立而产生的。根据国际劳工组织的表述,社会保障是指社会通过采取一系列的公共措施向…     

英德两国近代社会保障中的行政职能

社会保障是当今世界各国普遍实行的一项社会政策,也是社会发展到一定阶段每个公民应该享有的基本权利。近代社会保障制度是在西欧地区开始建立的,英国和德国是近代社会保障制度的两个发源地。社会保障制度之所以能够在英国和德国产生,是和这两个国家的社会经济状况发展与历史文     

简论社会保障制度改革的进程、原则和重点任务

<正>社会保障制度是现代化国家的一项重要社会经济制度。主要包括社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业等内容。其中社会保险是社会保障制度的核心。抓好我国社会保障制度的改革创新,必须科学地准确地把握其改革进程、基本原则和重点任务三个关键。一、改革进程改革开放以来,我国从计划经济体制转变为社会主义市场经济体制,社会保障逐步实现了政府和企业保障走向社会保障的重大制度性变革,逐步实现了职     

论社会保障制度改革中的六大关系

论社会保障制度改革中的六大关系任保平社会保障制度是市场经济的安全阀和试减器，是市场经济顺利运作的稳定系统。社会保障制度的改革既涉及内部体制改革，又涉及其它方面的综合配套改革，是一项庞大的系统工程。因此，正确处理社会保障制度改革中的各种关系，直接影响到...     

试论我国社会保障制度的整体改革

一、改革社会保障制度的指导思想和 原则 我国现行社会保障制度固有的种种缺陷和不适应体制改革而出现的新矛盾,已经使得社会保障制度到了非改不可的地步。究竟如何改革?我们认为,必须首先确立正确的指导思想,这是改革我国现行社会保障制度的根本性问题。从我国经济体制改革的要求出发,社会保障制度的指导思想应该是:总结国内经验,借鉴国外经验,适应经济体制改革要求,兼顾各方面的利益,建立起具有中国特色的社会主义的社会保障制度。我国社会保障制度改革的目标模式必须建立在社会主义有计划商品经济基础上。不光在理论上要有一     

今年经济体制改革的六项任务

今年经济体制改革的六项任务国家经济体制改革委员会副主任贺光辉在全国经济体制改革工作会议上提出了今年经济体制改革的主要任务是，以建立现代化企业制度和推进宏观调控体制改革为重点，配套进行以要素市场为主的市场体系建设，加快推进社会保障和住房制度改革，搞好其...     

社会安全与减震的掣动者──访北海市社会保险局局长韦克宣

在国家分配与社会保障制度改革会议上，国家体改委副主任王东进税：“北海的成绩是扎扎实实干出来的，不是文人秀才们写出来的。”江泽民总书记在十五大报告中提出的要建立社会保障体系，无疑是改革的一个突破点。而今天，绝大多数中国人对这个体系思考或知之甚少。社会保障制度是一个国家经济社会制度中不可缺少的重要组成部分。不同社会制度的国家，尽管完善社会保障制度的目的和方式不同，但都把社会保障作为发展经济、维护社会安定的一项基本的社会制度。这项社会改革在当前推开，算得是一件新事物新工程。北海作为全国两个试点城市之一…     

时事学习

中共中央举行十四届三中全会中共中央于1993年11月11日至14日在北京举行十四届三中全会。全会审议并通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》共五十条，分十个部分：一、我国经济体制改革面临的新形势和新任务；二、转换国有企业经营机制，建立现代企业制度；三、培育和发展市场体系；四、转变政府职能，建立健全宏观经济调控体系；五、建立合理的个人收入分配和社会保障制度；六、深化农村经济体制改革；七、深化对外经济体制改革，进一步扩大对外开放；八、进一步改革科技体制和教育体制；九、加强法律制…     

简论社会保障制度改革的进程、原则和重点任务简

社会保障制度是现代化国家的一项重要社会经济制度。主要包括社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业等内容。其中社会保险是社会保障制度的核心。抓好我国社会保障制度的改革创新，必须科学地准确地把握其改革进程、基本原则和重点任务三个关键。     

机构改革与区域经济发展

目前，大城市的经济体制改革正在实现一个带有根本性的突破，这是由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。为了适应这一转变，城市政府的职能必然要发生相应的转变，其机构设置、运转机制也必然进行相应的改革。行政管理体制不改革，势必影响经济体制改革的过程，阻碍社会生产力的发展。党的十五大和九届全国人大一次会议把机构改革提上了重要议事日程，提出了机构改革的历史任务和方针政策。机构改革，是建立社会主义市场经济体制的必然要求；是面向新世纪改革开放的重大举措。     

社会服务与社会保障的关系

社会服务是一种服务性制度安排,社会保障是一种保障性制度安排,二者在主客体、内容、实施方法以及效果等方面既有联系又有区别. 一、社会服务与社会保障的相关性 第一,国家和社会是它们共同的责任主体.社会保障的责任主体国家、社会同时也是社会服务的主体之一,国家责任主体在社会服务体系的多元主体中居于主要地位.     

深化我国社会保障制度改革的策略选择

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济新体制，社会保障制度是这个新经济体制框架的重要支柱之一，是经济体制改革的重要组成部分，也是当前社会普遍关注、呼声日渐高涨的热点问题。党和国家十分重视这个制度的健全和完善，加快推进了这项制度的改革。明确提出了到本世纪末，我国要基本建立起适应社会主义市场经济需要的资金来源多渠道、保障方式多层次、权利和义务相对应、管理和服务社会化的社会保障体系。当前主要是加快完善社会保障体系，尤其是要加快养老保险、医疗保障、失业保障的改革和建立统一的管理机构的步伐。为此，我…     

超越障碍──湖北省未来经济发展的制度设计

中国的经济体制改革有一个必须充分注意的特点：在我国，经济体制改革与建立社会主义市场经济体制的要求并非内生于社会内部，而是由国家启动和提供给全体社会成员的。在这样的背景下，法律制度除了要担负起一般的规范社会关系主体的行为的职能外，还有一个更为重要的责任就是重构社会关系和实现改革目标。中国二十年来的改革实践也清楚地告诉我们：中国的经济体制改革和经济发展是通过一系列的政策和法律来推进的。因而可以说：没有制度创新和法律的变革，就没有中国经济体制改革的成功和经济的发展。对此，湖北省也莫能例外，在这个意义上…     

如何运作社会保险

社会保险作为社会保障多层次内容的一部分,是社会主义市场经济体制的重要构成。社会保险制度改革是经济体制改革的重要组成部分,同时也是我国当前改革中的一项关系人民群众基本生活的较紧迫任务。目前一些地区的社会保险在运作中出现了一些不容忽视的问题,值得注意。 (一) 社会保险变成商业保险社会保险是国家向社会成员提供基本生存保证,是国家行使社会职能的具体体现,是一种纯粹的社会福利事业,社会保险性质包含福利性、社会性、行政性、单一性等特点,与商业性的人寿保险业性质截然不同。     

完善我国社会保障制度的法律思考

社会保障制度是一个国家的重要经济社会制度。在我国，社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分。随着经济体制改革的深化、经济结构调整力度的加大、市场竞争的加剧，经济运行中的一些深层次矛盾逐步显现，特别是如何保障国有企业下岗职工的基本生活和企业离退休职工养老金按时足额发放问题日益成为社会普遍关注的热点，迫切要求社会保障制度的进一步健全和完善。社会保障立法是社会主义市场经济法律体系中的重要组成部分，党中央、国务院对建立健全社会保障体系的工作十分重视，加快社会保障法制建设已刻不容缓。一、社会保障在…