浅析强制公证之立法障碍

随着公证改革形势发展,公证立法问题渐受业界关注。目前,强调在《公证法》确立强制公证(或称法定公证)条款的观点颇为流行,且主张者列举的理由无不极具说服力。笔者认为,由于种种原因,当今公证事业虽较其恢复之初有了长足发展,但一个不争的事实是:以公证的社会认知度很低为典型的各种不利因素,造成了公证在现阶段仍属于“幼稚”法律服务行业,且此种状况在公证体制改革后,仍将存续一定时期。由于公证固有属性决定了其对     

关于强制公证立法的思辨

在公证事业发展进程中，强制公证作为热点话题一直备受关注。我们希望借助法律规定强化公证效力，为公证事业的发展带来法律的保障。笔者试图结合中国国情和公证行业发展现状，剖析强制公证之必要性，对强制公证的立法前景进行展望。     

关于公证话语权的思考

＂话语权＂指在社会中具有的影响力以及由此产生的作用和取得的地位。目前我国公证仍处在弱势话语地位,主要体现在法定公证项目少,公证主动介入社会事务的能力不强,公证队伍实力整体相对较弱,尤其在我国立法环节中的公证话语权更是微弱。因此导致公证的职能不能得到完全发挥,在一定程度上制约了我国公证行业的发展。     

浅谈《公证法》对公证之“公”的内涵诠释

《公证法》的出台，改写了传统公证的历史，使得公证原本应有的“公”含义似乎弱化了，因此，有必要重新透视和分析公证之“公”内涵。     

公证与认证的实践冲突

在实行拉丁公证制度的国家和地区，公证立法都对公证和认证在证明权限、程序以及目的上作出了区分。例如，存证明权限上，虽然两者都属公证机构的职责，在公证立法中通常以公证人的职责或职权来统一表述，但具体的权限仍然有所区别。例如，《日本公证人法》在第一条就区分了公证和认证，并在第五章规定了认证。     

强制公证制度初探

强制公证是当前公证立法中的一个热点问题,本文通过剖析目前公证实践中存在的问题,借鉴国外公证立法的先进经验,对我国确立强制公证制度的必要性、重要性进行了论证,并提出了立法建议,以期有助于我国正在进行的公证立法。     

美国电子公证法律制度对我国的启示

美国现行《公证示范法》第三编较为全面地规范了美国电子公证运作的基本流程，是目前最为先进的电子公证相关立法之一，体现出定义清晰明确、形式要件鲜明、规范措施严格的特色。我国的电子公证实务刚刚起步．法律法规的针对性规范仍不全面，相关制度仍有待建立。因此．我国有必要根据我国的现实情况有选择地对美国电子公证法律制度进行借鉴．对建立健全我国电子公证法律制度进行有益的思考．     

公证证明效力研究

公证证明具有约束法院认定案件事实的效力，法院对公证证明事实的实质审查判断的自由裁量权受到限制或排除，对提出公证证明的当事人而言则具有免证的法律效果。公证证明在证据证明力方面具有优越性。公证证明的效力源于法律上的推定。公证对案件事实的证明存在复式证明和单式证明两种形式，无论哪种形式，公证文书都是一种证据，在证据属性上属于书证，且是公文书、报告性文书。应在民事诉讼法中明确将当事人要求确认公证文书真伪的诉讼作为确认之诉加以规定。除涉及公证文书本身的真实性和合法性、公证证明事项在内容上具有很强主观性以及其他难以通过公证确认其真实性和合法性的证据以外，其他经公证证明的事项无须质证。     

我国公证行业的现状及立法思考

2004年是我国第一部全国性公证法规--<中华人民共和国公证暂行条例>颁布实施22周年.经过20多年的发展,公证制度已成为中国社会主义法制的重要组成部分,公证事业已成为促进改革开放和社会主义现代化建设、推进整个社会文明进步一支重要力量.     

加快广东现代公证法律服务业发展为构建和谐广东提供优质高效公证服务

公证在构建和谐社会中发挥着独特的、不可替代的作用。近年来，广东公证服务业得到了快速发展，为构建和谐广东作出了积极贡献。但广东公证服务发展不平衡、发展不协调的问题仍然比较突出，制约了其功能的充分发挥。加快建立现代公证法律服务业是广东公证发展的必由之路。广东公证必须进一步解放思想，重新审视公证服务的发展定位及改革思路，按照科学发展的要求做大做强公证服务业，为构建和谐广东提供更多优质高效的公证服务。     

台湾地区的公证制度

一、台湾公证制度观察（一）台湾地区公证立法情况概述1944年，我国台湾地区在《公证暂行条例》的基础上，制订实施了现行的《台湾公证法》，并在1999年进行了重大修改，自2001年修正施行。新修订的《台湾公证法》共有八章152个条文，从总则、公证人、公证、认证、公证费用、公会、罚则、附则八章较为详尽规定了台湾公证的机构设置、协会组织、公证与认证事项及收费、惩戒等方面。同时其又通过“司法院”规定了“公证法实施细则”。而我国大陆地区《公证法》仅七章47条，     

质量管理体系在公证处的建立

公证质量的好坏在很大程度上决定着公正职能作用发挥的好坏，公证质量是公证事业存在和发展的基础，是公证事业的生命线，是公证亭业的生命力所在，只有保证了公证的质量，我们才能不断地推进公证的体制改革，才能进一步提高公证的公信力。可以说，公证质量是推进公证体制改革及提高其公信力的前提。所以说，只有保证和提高公正的质量，我们才能保证公证机构的生存和健康发展。因此，本文主要论述了质量管理体系的概念及其公证的概念，并从不同的方面对质量管理体系在公证处的建立进行了分析。     

奥地利公证制度与实务简介(之一)——奥地利公证业的基本情况

一、公证立法 目前．奥地利专门规范公证人和公证的活动全国性法律主要有三部：一是1871年制定、沿用至今并经多次修改的《公证人法》（The Law on Notaries Public of 1871），主要内容包括公证人的职责、公证人职位的取得与丧失、公证责任保险、公证人执行职务的规定以及公证档案管理等。     

公证质量之处内管理

一、当前制约公证质量的因素 （一）质量意识的缺乏在公证从业人员的主观意识里。重经济效益．轻公证质量的思想有所存在。随着公证体制改革的推进．相当一部分公证机构已改制为自收自支的事业单位，有的还改制为合作制甚至是合伙制。分配制度灵活多样．只有一小部分仍保持行政体制。不论何种体制下的公证机构．一般都十分重视公证业务的拓展和公证收费的提高．大部分公证处将公证人员的收入与公证收费直接挂钩．     

论虚假公证行为的入罪化

公证作为一项预防性的法律制度,我国在建国初期即已建立。1996年,我国颁布了《公证法》,取代了1982年的《公证暂行条例》。《公证法》构筑了我国公证制度的基本框架，初步确立了公证机构和公证人员进行虚假公证行为的民事、行政制裁体系。与此相对，虚假公证的刑事制裁规范仍是目前缺失的一环，而西安“宝马”彩票案等虚假公证有关案件的发生，更凸显了深入思索此类行为人罪化的必要性和紧迫性。     

公证立法应坚持程序自治原则

公证立法程序自治原则是指公证立法结果应当合乎逻辑地从公证立法程序中产生。公证立法程序对公证立法结果的形成具有决定性作用。这一原则要求公证立法结果必须形成于公证立法过程结束之后，不能在公证立法程序开始之前或者在立法程序之外即已形成，亦即公证立法决策应当建立在公证立法过程中对有关资料、意见、主张的理性的认识、分析和判断的基础上，而不能先入为主或者以公证立法程序之外所形成的预断、偏见为基础。当然不否认公证立法程序之外的各种因素对公证立法过程的影响。在这里所以强调公证立法应坚持自治原则，就是因为公证立法…     

物权立法与强制公证

一、强制公证与意思自治原则没有矛盾 强制公证,也称必须公证,指在民商实体法中有关民商事法律行为必须经公证才产生一定法律效力的制度设计.大陆法系国家普遍存在强制公证制度,其价值在于预防纠纷,减少诉讼,降低当事人和国家的诉讼成本.英美法系国家注重事后救济,一般不采取强制公证,因而有统计表明,英美法系国家的诉讼成本要高于大陆法系国家.国际拉丁公证联盟宣传资料所引用的统计数据显示:1994年司法的行政费用占该国国民生产总值的百分比,法国为0.8%,德国和意大利均为1.3%,而美国为2.2%,从中可见国家司法成本的高低.     

公证执业过程中如何识假防假和打假

在我国,公证事业得以生存、发展和壮大，除承托于政府公权的认知并通过立法确认外，更重要的是社会价值观念的认同和感知。归根结底是看公证的真实性，真实程度越高，公证的价值就越高。所以《公证法》、《公证程序规则》等公证法律法规都要围绕这个轴心转．并将其作为第一要务。因为公证证明的法律意义在于确认被证明对象的真实性、合法性，而合法性必须建立在真实性之上，依附于真实原则。     

中外专家共商我国公证立法——中外专家公证立法研讨会综述

2004年7月19日,由中国公证员协会组织的中外专家公证立法研讨会在北京人民大会堂举行,会议由中国公证员协会会长王福家主持,来自全国人大、国务院法制局、司法部法制司、律师公证工作指导司、在京高等院校学者、法学专家和法国公证界代表共40余人参加了研讨.中外专家对两国的公证制度进行了详细的介绍,并针对我国公证立法中的热点和难点问题,进行了广泛和深入的研讨,提出了许多富有建设性的意见,对完善我国的公证立法具有积极的借鉴作用.     

公正是公证工作的生命线——浅谈公证处公证质量管理

公证质量是公证事业繁荣发展的基石，是公证工作的生命线。公证能否在社会主义市场经济中充分发挥“服务、沟通、公正、监督”的中介作用，归根到底是看它能否为社会提供及时有效质量上乘的法律服务，而保证质量的基础是公证处公证质量的管理。