现行职工社会保险法律制度存在的问题及改革完善——从《社会保险法》立法目的出发

正自2011年7月1日起施行的《社会保险法》,是我国社会保障法制建设中的一个里程碑。《社会保险法》在社会保障法律体系中处于基础和中心的地位,其中职工社会保险制度是该法的主要内容和当前该法实施的主要方面,该法特别是职工社会保险制度的健全和完善,直接关系到整个社会保障体系的建立健全和社会保险事业的正常进行。然而,由于该法所涉法律关系复杂,且颁行时间不长,相关的实践经验和理论研究均不足,这套法律制度还存在多方面亟待完善的问题。本文从该法的立法目的出发,指陈该法特别是职工社会保险制度的问题,提出改革完善相关立法的思路     

论我国社会保障法律体系

文章认为建立完备的社会保障法律体系 ,是我国社会保障事业发展的迫切需要。我国现阶段宜采用就社会保障的各项具体内容分别进行立法的分散型法律体系。我国的社会保障法律体系主要由社会保险法、社会救济法、社会福利法、优待抚恤法所组成。社会保障的基本制度须由全国人民代表大会或其常务委员会制定法律 ,执行社会保障法律的事项可由国务院制定行政法规 ,执行社会保障法律、行政法规的事项可由国务院相关部委制定部门规章 ,具有地方特色的社会保障制度可由享有地方立法权限的地方国家机关制定地方性法规或规章。     

农村社会保障资金来源立法构想

制定法律法规,方能确保农村社会保障资金来源的稳定、足额和可持续。农村社会保障资金来源立法应坚持公平公正、责任共担、量力而行、立法先行的原则。从实际出发,农村社会保障资金来源法制建设当前应分深入探索、建立法制、完备法律三个阶段逐步推进。以最低生活保障、农村合作医疗、农村养老保障的法制建设为切入点,对相关的法制建设提出了初步的构想。     

推进社会保障制度的法制化建设

法制化是依法实施社会保障的需要,又是衡量社会保障制度成熟定型的标志,更是国家治理体系和治理能力现代化的需要。中国特色社会保障法律体系是以《社会保障法》为统领,以《社会救助法》《社会保险法》《国家津贴法》《慈善法》等为骨干,以国务院行政法规和地方性法规为补充的完整的法律体系。建设中国特色社会保障法律体系,必须根据我国社会保障法律体系建设的现实需要和现实可能性,遵循先易后难、先急后缓的原则,有计划、分步骤地实施。     

完善我国社会保障制度的法律思考

社会保障制度是一个国家的重要经济社会制度。在我国，社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分。随着经济体制改革的深化、经济结构调整力度的加大、市场竞争的加剧，经济运行中的一些深层次矛盾逐步显现，特别是如何保障国有企业下岗职工的基本生活和企业离退休职工养老金按时足额发放问题日益成为社会普遍关注的热点，迫切要求社会保障制度的进一步健全和完善。社会保障立法是社会主义市场经济法律体系中的重要组成部分，党中央、国务院对建立健全社会保障体系的工作十分重视，加快社会保障法制建设已刻不容缓。一、社会保障在…     

非正规就业劳动者的社会保障问题与对策研究

在构建社会主义和谐社会的进程中,建立和健全非正规就业劳动者的社会保障制度具有重大而深远的意义。当前,席卷全球的金融危机进一步凸显出健全非正规就业群体的社会保障制度的迫切性。我国非正规就业者的社会保障体系建设面临重要障碍,包括制度障碍、相关法律缺陷、就业市场上道德、观念的缺位等。为此,应该从非正规就业者的社会保障制度建设、法制建设、加强对非正规就业者在精神文化上的保护等方面建立和完善非正规就业者的社会保障体系。     

新加坡法制建设研究

新加坡在司法独立、法德兼施、制度护法、权威主义、严刑峻法的思想下建设法制社会。新加坡法制建设具有立法完备具体、法律面前人人平等、有法必依、从严执法、重视执法队伍建设的特点。新加坡法制建设树立法律权威、制度护法、法德兼施等成功经验给我国法制建设很大的启示。     

我国军事法制建设:争议、探索与发展

近年来,我国军事法制建设取得了令人瞩目的成就。但是,我国军事法制建设中仍然需要厘清军事法概念、军事法律冲突、军事司法管辖权以及军队法治等一些比较突出的问题。     

学习建设有中国特色社会主义理论难题解答（二十三）

学习建设有中国特色社会主义理论难题解答（二十三）目前我国法制建设中存在的主要问题有哪些？法制建设是法律制度建设的简称。我国的法制建设，包括立法、执法、守法和法律监督等环节的法律规章制度的建设。重视和加强有中国特色的社会主义法制建设，是党和国家一贯的战...     

社会保障的法制建设与管理

社会保障法制建设是指通过社会保障立法来调节社会保障关系,保证社会保障制度的正常运转,维护广大人民群众的权益。社会保障法制建设是社会保障制度建设的根本保证。只有通过国家立法,     

浅谈我国社会保障立法的完善

社会保障立法推动着我国社会保障的改革和制度创新。但社会保障立法远远落后于我国社会保障实践,难以适应不断发展的社会保障需要的现实是不容回避的。当前应加快社会保障立法的步伐,制定符合我国国情和社会保障制度改革急需的法律、法规,建立由社会保障实体法、社会保障基金法、社会保障组织法、社会保障程序法等组合而成的完备的社会保障法律体系。     

法律背后的经济逻辑——法律的经济分析及其理论表现分析

在21世纪这样的经济全球化时代,经济和法律是共生的。这样的时代催生了法经济学这样的学科,它体现了法律背后的经济逻辑,对法律经济分析及其理论表现分析,体现了法律与经济之间相互联系、作用的新趋势。我国目前正处于发展和建设的新阶段,要建立和完善法经济学,使法经济学中国化,这对于促进我国法制建设和变革意义非常。     

德国社会保障法律制度简介

德国的社会保障制度已有一百多年历史，并在实一践中日益完善。而我国社会保障法律体制的建立目前尚处于起步阶段，本文拟对德国社会保障法进行较粗浅的介绍，望能对于完善我国社会保障法律制度有所借鉴。     

论法律万能主义与法律虚无主义

在我国的法制建设中存在着两种不同倾向,一是法律万能主义,二是法律虚无主义,二者都有其存在的思想基础,这两种认识对我国的法制建设都是不利的。我们在法制建设中要注意和避免这两种偏向,正确对待传统法律思想的发展,将现代、现实和传统三者有机结合起来。     

从中美两国赔偿法比较看美国人权问题

国家赔偿法是一项重要的法律制度,它不仅标志着一个国家法制建设的完善情况,而且还反映出对人权保护重视的程度。我国是一个社会主义国家,历来重视法制建设和人权的保护。然而美国长期以来,挥舞人权的大棒,对我国的人权问题说三道四。为此,     

浅谈我国图书馆法制建设

一、我国图书馆法制建设的现状及分析 我国的法制建设经历半个多世纪的曲折发展历程，回顾这五十多年的法制建设史，不难看出其中有成绩的辉煌，同时也有酸楚和遗憾。改革开放以来我国法制建设的经验告诉我们：社会主义法制建设必须坚持以邓小平法制建设理论为指导。因为邓小平法制建设理论是在科学总结和深刻反思十一届三中全会前我国30年社会主义法制建设正反两方面经验教训的基础上逐渐产生和形成的。它的主要宗旨是将法制建设作为实现四个现代化的重要手段：法制建设核心论，即实现依法治国，保证人民当家作主；法制建设根本出发论，即稳定高于一切；法制建设基本方针论，即有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；法制建设根本原则论，即法律面前人人平等，党必须在宪法和法律范围内活动；法制建设根本问题论，即加强法制的根本问题是教育人；法制建设基础工程论，     

制度创新必须符合社会主义宪政和法治原则——30年地方人大法治建设和制度创新的历程及启示（四）

1.地方法制建设只是国家整体法制建设的一个组成部分，不可能有超出基本法律和制度框架的成效。地方法制建设的重点要立足于把法律规定的职权落到实处。我国地方各级人民代表大会是单一制国家结构前提下的地方国家权力机关，地方法制建设只是国家整体法制建设的一个组成部分。我国国家基本制度以及国家机关的组成和原则等，只能由统一的宪法法律所规定。地方法制建设及制度创新的基本框架和空间已经被宪法法律所框定，必须服从和服务于宪法法律和国家政权机关的权力构架。地方法制建设的前提是，不得突破基本制度和法律大框架。况且作为单一制国家的地方议会，不可能、也无力担负国家体制方面的职责。当下的紧迫问题是，通过创新落实法律规定的地方人大职能，实现制度权威。     

试论西部民族地区开发法制建设的基础

西部民族地区开发法制建设的基础关系到少数民族地区开发法的合理性和法律效力问题。民族区域自治是西部民族地区开发法制建设的体制基础;西部开发战略是西部民族地区开发法制建设的政策基础;宪法及相关法律的授权是西部民族地区开发法制建设的法律基础;良好的法律意识和法治观念是西部民族地区开发法制建设的意识基础。西部民族地区开发法制建设应当以这些基础为依据,大胆创新,全面构建开发法体系,促进民族地区社会经济的健康发展。     

德国社会保障法律体系研究

德国从社会福利的意义上去诠释社会保障法,其社会保障法的建立正是为了完善对基本法中对社会福利政策实施的保障。作为世界上最早制定社会保障法的国家,德国在20世纪初已建立了当时比较健全的社会保障制度。德国社会保障法是一部覆盖面极其广泛、内容十分细致的法典。德国社会保障法典发展至今共有十二卷。德国拥有种类丰富、涵盖面广、体系完备、法律健全、运行良好的社会保障制度体系,其法律传统与中国相似,故其社会保障法律制度体系及立法技术对中国的社会保障立法有一定借鉴作用。     

建构我国农村社会保障法律制度的基本原则

农村社会保障法律制度的建立和完善是解决我国三农问题,建设社会主义新农村的重要保障.而农村社会保障的基本理论原则对于构建农村社会保障法律制度具有宏观的指导意义.本文旨在通过对农村社会保障法律制度基本原则的凝练,以期为我国构建农村社会保障法律制度提供理论支撑.