电子政府:公共服务型政府建设的战略选择

电子政府不仅是一个全新的概念,而且是一种全新的政府业务运作模式。电子政府在本质上是传统物理组织形态向网络虚拟形态的转变,业务处理模式及其流程质量服务导向的改革与优化,其发展以建设更成熟更完善的服务型政府为基本目标。我国电子政府的发展正处在社会及政府转型时期,因此要同服务型政府建设紧密结合,发挥电子政府在推动服务型政府建设中的工具作用,电子政府的服务型价值才能实现。     

日本电子政府发展研究:经验与启示

中日两国在电子政府的建设方面都起步较晚,但日本政府把推进电子政府的建设作为行政、财政体制改革的重要一环,提出了"打造世界第一方便、高效电子政府"的战略方针;并通过完善相关法律法规体系,引入PDCA循环工程系统促进业务系统的最优化,确立CIO及CIO辅助官员培养机制以及评估体系的建立与完善等有效措施,实现了电子政府的跨越式发展.现在日本电子政府的发展水平已跻身世界先进行列.相比之下,我国的电子政府发展比较缓慢,与社会经济发展水平不相适应.借鉴日本的先进经验,立足我国的现有国情,找出一条适合我国电子政府发展的路径,不仅能够加快电子政府的建设,也能够进一步推动政府行政、财政体制改革.     

论电子治理下的政府管理转变与创新

政府电子治理是一种全新的政府管理观念.政府电子治理的发展过程是运用信息化技术对政府管理进行不断完善和创新的过程.政府电子治理的基本目标是实现电子政务.电子政务作为未来行政管理的基础平台和实现无纸化政府目标的有效手段之一,必然会对政府管理职能及行政制度进行有开拓性的转变和创新,通过发展电子政务推进政府改革和管理创新,是我国提升政府管理能力和创新能力的有效途径.     

论电子治理下的政府管理转变与创新

政府电子治理是一种全新的政府管理观念.政府电子治理的发展过程是运用信息化技术对政府管理进行不断完善和创新的过程.政府电子治理的基本目标是实现电子政务.电子政务作为未来行政管理的基础平台和实现无纸化政府目标的有效手段之一,必然会对政府管理职能及行政制度进行有开拓性的转变和创新,通过发展电子政务推进政府改革和管理创新,是我国提升政府管理能力和创新能力的有效途径.     

电子政府与行政模式的转型

电子政府的出现对中国行政模式产生了全方位的冲击和深层次震荡.分析传统行政模式的弊端,领略电子政府的特点,实现政府行政的范式转换或模式转型,成为时代发展的客观要求.     

目前我国电子政府构建存在的问题及对策

伴随信息时代来临,全球化进程日益加快,人类的生活在发生根本性变革,为了应对信息时代的社会变迁和治理需要,电子政府便应运而生.电子政府凭借信息化的优势手段,刷新传统的行政方式,展延传统的行政手段,"催化"政府变革的进程,从而成为研究的一个新亮点.在此背景下,推行电子政务,构建电子政府,成为研究领域的热门话题.但我国政府构建中出现了许多亟待解决的问题,需要我们加以探索和挖掘.     

电子政府与政府管理创新

电子政府是政府借助电子信息技术而进行的行政活动 ,可以使政府在行政管理中实现体制、机制、管理、服务的创新。文中阐述了电子政府与政府管理创新的关系。     

探索适应国情的电子政务发展之路

电子政务实施后,我国各级政府在行政管理中面临着资源系统建设系统运作等方面的问题.从公共管理政府发展的角度来看电子治理电子政务之所以值得重视,主要在于其能够赋予公共管理政府服务更多的更高层面的价值,在于其能够促进政府管理更规范更民主更廉洁更具责任心.本文试图分析我国电子政务的现状及存在的问题,着力阐述电子政务建设中的法律及政策问题论述我国电子政务建设的制度体系内容及途径.提出了关于电子政府建设的若干建议.     

电子政府的实现方式及其问题探析

互联网技术的发展 ,给政府的管理模式带来一场革命 ,“电子政府”应运而生。电子政府通过如下方式实现 ,即电子商务、电子化政府采购及招标、社会保障电子系统服务、电子邮递、电子资料库等。网络时代的到来为我们构建电子政府提供了难得的机遇 ,但也应注意在推进电子政府的进程中还存在着一些亟待解决而需我们加以重视的问题。     

从技术进步角度浅析电子政府的本质与发展路径

从技术进步的角度分析了电子政府的本质,讨论了促进电子政府改革的主要因素。在此基础上论述了电子政府的发展路径,并试图提出发展过程中解决瓶颈的对策。     

基于公共价值的电子政府服务质量测评研究

电子政府服务的质量问题已经成为影响电子政府继续发展的一个瓶颈。如何通过有效的质量测评来促进电子政府服务质量改进已是迫切需要解决的问题。在分析电子政府服务质量的内涵、属性特征及电子政府服务质量与公共价值关系的基础上,提出基于公共价值的电子政府服务质量测评方法,指出未来中国电子政府服务质量测评需要加强基于公众视角的公共价值的关注,以此推进中国电子政府服务质量水平的有效提升。     

电子政府跨部门信息共享的激励机制模型设计

跨部门信息共享问题,是制约电子政府健康发展和有效运行的关键因素之一.为解决电子政府中的跨部门信息共享问题,运用激励理论方法,分析了电子政府的跨部门信息共享的激励问题,并建立了相应的激励机制模型;通过分析认为,为了诱导政府部门提供共享信息,应同时采取正激励措施和负激励措施,两者互为担保才能到达满意的激励效果;所建立的信息共享激励机制模型,主要适用于同级政府所管辖的部门.     

基于效率与公平价值的“电子政府”建设现状调查研究

我国的电子政府建设已经全面展开,并取得了一定的成效,但效益并不明显.通过网络调查问卷对电子政府建设的情况进行了调查,分析了问题存在的原因,指出电子政府是政府运作模式实现效率与公平的必要手段;提出了基于效率和公平价值的我国 "电子政府"模式的优化途径.     

价值理性视角下的电子政府与网络政府

从价值理性的角度看,电子政府与网络政府是辨证统一的:电子政府为网络政府的形成奠定技术基础,网络政府则为电子政府提供价值关怀。在政府信息化改革过程中,工具理性层面的电子政府建设,应与价值理性层面的网络政府建构互为条件,携手并进。     

浅谈以新公共管理思想为基点的西方电子政府公共服务方式的转变

阐述了新公共管理思想及其与电子政府的关系,进一步分析了新公共管理思想在电子政府公共服务领域中的应用.     

浅谈以新公共管理思想为基点的西方电子政府公共服务方式的转变

阐述了新公共管理思想及其与电子政府的关系,进一步分析了新公共管理思想在电子政府公共服务领域中的应用.     

俄罗斯电子政府发展思路分析

俄罗斯电子政府建设经历了先实践摸索、后逐步调整、再战略设计的3个阶段,其推进既得益于前苏联自动化管理系统的历史遗存,又反映出新时期对电子政府概念理解的深化。在技术解决方案受挫的情况下,俄罗斯开始思考电子政府建设与行政文化传统改革的整合问题,最终确立了以促进信息公开和提高国家服务为主攻方向的电子政府发展战略。     

电子政府的理念与现实

随着信息化进程的加速 ,政府办公自动化、服务信息化、管理网络化在二十世纪后期得到持续而又快速的发展。在各国“信息高速公路”的建设中 ,“电子政府”越来越引起人们的重视。正是在这一背景下 ,以重组公共管理 ,提高市场效率 ,建立一个以反映人民需求为导向 ,以为人民提供更广泛、更便捷的信息及服务为目标的新一轮政府改革正在兴起。一、电子政府的内涵从世界范围看 ,推进政府部门办公自动化、电子化、网络化 ,实现全面信息共享已是大势所趋。联合国经济社会事务部把推进发展中国家政府信息化作为今年的工作重点 ,希望通过信息技术的应…     

电子政府对官僚制的创新与超越

电子政府是信息社会政府治理的核心模式,其实质就是把工业化社会的官僚制政府范式变革为新的治理范式.官僚制是最适应工业社会的组织模式和管理模式,电子政府是对官僚制的创新与超越.以公众为中心、顾客至上、政府绩效是电子政府治理的基本理念;行政组织结构的扁平化与网络化、公共权力行使分散化与民主化是电子政府治理的范式要求.     

电子政府能促进责任性吗?——14个国家的网站公开性与政府责任比较分析

在信息技术引发的全球压力下,公共行政领域基于网络技术的采用创造了一个新的"政府-公民"界面.然而,电子政府是否将明确地导致一个更透明、更具互动性、更开放,因而是更有责任的政府一直是一个核心问题.针对14个国家,应用全球压力对官僚政治变化影响的框架,基于网站公开性和责任问题展开经验研究.研究表明,即使全球范围国家的整体责任等级有所提升,但在基于网络的技术典型地保持和加强现存实践的条件下,不同国家官僚机构问的责任差异依然存在.电子政府是否能促进责任性,首先依赖于人们参照什么类型的官僚机构.就当前全球化对公共官僚机构的影响而引发的关于全球趋同(global convergence)与国家异化(nationaldivergence)问题的争论而言,电子政府的广泛实践只是提供一个实践趋同而非结果趋同的案例.