社会治理转型中的网络公共领域

从社会发展的角度来看,我们所处的时代是转型社会。从技术演进的角度来看,我们已经迈入信息社会。因而,从社会治理转型的视角来分析网络公共领域,无论在实践层面还是在理论层面均有着重要的价值。网络公共领域的生成是与互联网的发展同步的,已经超出传统公共领域的范畴。网络公共领域的异化是与互联网企业的垄断行为密切相关的。网络公共领域的重塑,应当在以政府、互联网企业、网民为主体共同参与的合作治理中得到实现。     

"整体政府"视角下的电子政务建设

为了克服碎片化的制度结构带来的不利影响,"整体政府"的理念应运而生."整体政府"为电子政务建设提供了全新的视角,而电子政务也成为"整体政府"实现的重要途径.电子政务"一站式"服务既是"整体政府"的样本,也是电子政务建设的重点.总结我国电子政务"一站式"服务的主要做法,发现其存在的问题和不足,对于促进我国电子政务建设有着极为重要的意义.     

电子政府的十大理念

互联网技术的发展,给政府的管理模式带来一场革命,“电子政府”应运而生。电子政府有着不同于传统政府的运营模式和基本特征,因此必须在电子政府的运营中贯彻全新的理念。这些理念可概括为:民主理念、科学理念、法治理念、责任理念、效率理念、公平理念、服务理念、安全理念、文化理念、形象理念。     

四顾金源金石开

37岁的赵文波3岁患小儿麻痹症,至今靠着左腋下杵着的一根被手臂和左腿蹭得锃锃发亮的拐杖行走。因家庭生活拮据,妻子去年下半年忍耐不住家庭困窘,撇下赵文波和6岁的女儿离家出走至今未归,赵文波父女俩相依为命。吃了上顿没下顿的他不得已只好     

电子政府的实现方式及其问题探析

互联网技术的发展 ,给政府的管理模式带来一场革命 ,“电子政府”应运而生。电子政府通过如下方式实现 ,即电子商务、电子化政府采购及招标、社会保障电子系统服务、电子邮递、电子资料库等。网络时代的到来为我们构建电子政府提供了难得的机遇 ,但也应注意在推进电子政府的进程中还存在着一些亟待解决而需我们加以重视的问题。     

公共管理学是一门新兴学科

公共管理学是一门新兴的学科，它是专门研究公共管理这一新型社会治理现象的科学。作为一种社会治理模式的公共管理产生于20世纪80年代，正处在一个迅速的成长过程中。在这种条件下，迫切需要一门科学来研究公共管理现象，规划公共管理的发展，公共管理学正是应这一需要而产生的。公共管理学与公共行政学以及诸多传统学科是既有联系又有区别的，它需要继承传统学科中的成果，也需要在学科的意义上实现对那些传统学科的超越。     

服务型政府的观念前提

在传统政府管理模式下 ,人们大都自觉或不自觉地把行政管理视为一种自上而下的行政管制 ,认为整个管理体系就必须以管理者即政府为中心。服务型政府的构建则要求摈弃这种传统观念 ,只有实现政府观念的转变 ,服务型政府的建立才有可能。服务型政府要求政府角色定位为服务者。社会、企业和公众的意愿要求是政府管理的出发点 ;社会、企业和公众既是管理对象 ,归根到底又是服务对象 ,是政府行政运行的中心 ,是舞台的主角 ,而政府只不过是一个具有高度权威的公共行政服务组织。刘熙瑞教授认为服务型政府“是在公民本位、社会本位理念指导下 ,在整…     

和谐治理的道德基础

改革开放以来,我国在取得举世瞩目的经济成就的同时,也出现和积累了各种不和谐的社会矛盾与冲突.构建社会主义和谐社会,不容回避的就是要解决这些社会矛盾和冲突.不同社会治理模式解决社会矛盾和冲突的方式存在着很大差异.当前我国应当选择"和谐治理"这一具有现代意义的新型社会治理方式.以德治国与和谐治理之间存在着密切的联系,这种联系是通过治理理念和治理手段等方面来实现的.和谐治理能否得到落实,起关键作用的是行政人员.只有行政人员以德行政,才能实现和谐治理的目标.和谐治理对行政人员提出了如下基本的道德要求:公正、仁爱、宽容、求实、节制.     

服务型政府的观念前提

在传统政府管理模式下,人们大都自觉或不自觉地把行政管理视为一种自上而下的行政管制,认为整个管理体系就必须以管理者即政府为中心.服务型政府的构建则要求摈弃这种传统观念,只有实现政府观念的转变,服务型政府的建立才有可能.服务型政府要求政府角色定位为服务者.社会、企业和公众的意愿要求是政府管理的出发点;社会、企业和公众既是管理对象,归根到底又是服务对象,是政府行政运行的中心,是舞台的主角,而政府只不过是一个具有高度权威的公共行政服务组织.刘熙瑞教授认为服务型政府"是在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府."[1]政府在行政方式上,必须以便利服务作为自己的最高行为准则.为此,服务型政府的建构必须实现观念的转变.     

变革时代中的公共管理

我们正处在一个伟大的社会变革时代,这是一场从工业社会向后工业社会转变的伟大变革.社会的变革也需要治理体系以及治理方式的变革与之相适应.从2泄纪80年代以来,由于全球化、后工业化的压力而迫使各国政府都进行行政改革,而且取得了积极进展.但是,与后工业化的要求相比,还有很大距离.后工业化所提出的是建构合作治理模式的要求,而公共管理正是这样一种社会治理模式.