完善我国社会保障制度的法律思考

完善我国社会保障制度的法律思考侯怀霞社会保障制度是国家和社会依据一定的法律和法规，通过国民收入的再分配，对社会成员的基本生活权利予以保障的制度。建立并完善失业、养老、医疗等社会保障制度，对于促进经济体制改革的深入发展，建立我国社会主义市场经济体制具有...     

市场经济体制下我国社会保障制度的进步及进一步完善

一、建立健全社会保障制度是市场经济发展的客观要求“社会保障制度”是指国家为了保证经济发展和社会稳定,通过立法形式,对劳动者或全体社会成员在其生、老、病、死、伤、残、失业以及发生其他困难时,给予一定物质帮助的制度。一般包括社会保险、社会救济、社会福利、社会互助和优抚安置五个组成部分,以社会保险为其核心内容。社会保障制度是规范市场经济的一种很重要的法律制度,对促进市场经济健康稳步发展具有重大作用：（－）社会保障制度能稳定社会生活秩序,维护社会安定。市场经济是提倡竞争、讲究效率的经济,市场竞争所引起的…     

"以人为本"与社会保障制度

"以人为本",是科学发展观的核心,是党全心全意为人民服务的根本宗旨的体现。人作为社会系统的主要细胞,它的生存发展能够促进社会的整体的发展。社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。社会保障为人的发展提供实现公平竞争的环境,保障人民的生存和发展的基本权利。"以人为本"促进社会保障制度的建设保证人民的生存权和发展权,促进和谐社会的构建。     

论我国社会保障法律制度的构建

党的十四届三中全会作出的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，构建了社会主义市场经济体制的基本框架，确定了社会保障是基本框架的五大支柱之一。①社会保障制度无疑是我国社会主义市场经济制度的重要组成部分。建立统一、规范和完善的社会保障体系及其法律制度，有利于保障劳动者的合法权益，有利于改革的推进和经济的发展，有利于社会的稳定，更是维护我国公民基本人权的需要。社会保障（SocialSecurity），也可译为社会安全。它是指国家依据一定的政策和法律，为保证社会成员的基本生存权利而提供的救助和补贴。一般认…     

我国社会保障税立法的必要性及可行性研究

随着我国社会主义市场经济的迅速发展,除了要保证持续稳定的经济增长率外,还必须要有一个稳定祥和的社会环境。社会保障制度是市场经济体制的重要组成部分,而社会保障制度的建立与完善,首要关注的便是社会保障资金的来源和筹措问题。我国现行社会保障制度还不健全,管理也不够规范,尤其是社会保障费用的征收缺乏刚性,大量的企业和个人欠缴、偷逃社会保障费,难以保证及时筹集到足额的社会保障资金。随着社会保障＂费改税＂的呼声日渐高涨,进行社会保障税立法,开征社会保障税已成为当务之急。     

浅谈社会保障制度

社会保障是民生的一个非常重要的方面。也就是说只有把社会保障制度健全了,人民才有安全感。反之,人民就会感到不安。这就必定影响社会的稳定、经济的发展。对此本文本着求真务实的态度,围绕社会保障制度这一话题加以论述。     

浅议社会保障法制化

健全社会保障制度,适应经济体制改革需要,要适时地制定出保证经济发展的社会保障的部门法规从而为奠定我国社会保障法律体系打下基础,使社会保障制度化,法制化。这是保证国家在治理社会通过保障的这一社会稳定机制来完成     

吉林省社会保障制度改革的困难与对策

社会保障制度是指政府或社会对其所有社会成员在生、老、病、死、伤、残、失业、灾害等情况下，确保其最低限度经济生活需要的一种制度。在现代社会里，社会保障制度是国家的基本经济制度之一。这起源于西方，在西方国家发展市场经济过程中起到极为重要的调节作用，被誉为“社会安全网络”。改革开放以来，我国党和政府明确提出建立有中国特色的社会保障制度，在党的正确方针指导下，我省社会保障制度改革取得了显著成效，积累了一些成功经验。但在具体实践中，存在的问题与困难也较多，对推动我省社会保障事业的发展将产生积极作用。 一、…     

略论香港居民的权利和自由──兼谈香港的社会保障制度

香港回归祖国的日子日益临近，港人最为关心的莫过于他们将会享有什么样的权利和自由，将要承担哪些义务，为此，仲华人民共和国香港特别行政区基本法》（下称基本法）设专章（即第三章）规定了居民的权利和自由，此外，还有其他一些权利散见于第五、六章。本文拟简略分析一下香港居民的构成及他们享有的权利和自由，以期对香港居民的权利和自由有明晰的认识。另外，香港的社会保障制度对香港经济的繁荣和社会稳定具有不可忽视的作用，因此了解香港现有的社会保障制度，对平稳过渡后社会保障制度的进一步发展、完善也有重要意义。香港作为国…     

我国农村社会保障立法的若干问题

随着农村经济体制改革的不断深入和市场经济体制目标的确立，农村社会保障作为一项必不可少的配套工程，也必须逐步建立和完善起来。深刻的城乡二元经济、社会结构的历史和现实背景，使得农村社会保障有着它自身的特定内容和发展规律。为保证我国农村社会保障体制的顺利建立和最终纳入全国统一的社会保障体制之中，进行农村社会保障方面的单独立法乃势在必行。一、农村社会保障立法的必要牲１．农村社会保障事业的发展亟需法律法规引导和规范我国农村社会保障在长期的社会实践中，形成了以集体保障为主，其他保障为辅的社会保障体系，这种保…     

论中国社会保障制度理念的演变与创新

新中国建立60年来,中国社会保障制度理念经历了几次较大的演变.改革以前,人们更多地将社会保障与社会主义制度紧密联系在一起;改革以来,社会保障成了发展市场经济的配套措施.这种各持一端的理念是导致我国社会保障制度建设陷入彷徨的重要理论根源.要构建社会主义和谐社会,形成中国特色社会主义社会保障体系,必须要进行社会保障制度理念的创新,牢固树立秩序、公平、发展与和谐的科学理念.社会保障制度不仅是适应市场经济的配套措施,它首先是建构社会秩序的基础性制度支柱,是实现社会公平的重要社会机制.发展社会保障事业不是社会发展的障碍,而是社会主义现代化事业进一步发展的强大动力.社会保障制度正在从边缘性社会制度走向改革舞台的中心,成为构建社会主义和谐社会的主体性社会制度.     

试论公安机关行政执法转型

在计划经济时期公安行政执法取得了很大成效。随着我国社会的快速发展,经济体制在转型,政治体制在完善,政府职能在转型,为此公安行政执法必须加快转型,以适应经济社会发展的需要,推进和谐社会建设。     

社会治理现代化的法治路径——从党的十九大报告到十九届四中全会决定

现代化进程是一个从传统农业社会迈向现代工业社会的社会转型过程,也是各种社会问题不断产生和不断被解决的转型治理过程。其中,从效率优先转向公平正义优先体现了现代化背景下的社会转型与法律治理的一般规律。党的十九大报告和四中全会决定体现了我们党对现代化建设和社会转型治理规律的深刻认识,也展示了中国特色社会治理的法治路径。具体表现为:明确提出国家治理体系和治理能力现代化,体现对社会现代化和转型治理基本规律的自觉把握;健全党的全面领导制度和为人民执政、靠人民执政的制度,完善以法律法规制度为基础的社会治理体系的整体构建;坚持经济发展、民生保障与社会治理相结合,在法治轨道上实现社会转型问题的系统治理;把公平正义作为坚持完善法治体系、基本经济制度和民生保障制度的逻辑主线,科学把握现代化后期转型治理的重要内容;坚持法律治理和道德治理相结合,展示了中国社会转型治理的社会主义风貌。     

论农村社会保障法律制度构建中的政府责任——基于社会法视阈

农村社会保障法律关系错综复杂,政府、社会及农民在农村社会保障中既有相应的权力(利),也要履行一定的义务。行政法、经济法和社会法各自具有独特的法律价值和调整对象,本文分别基于这三个法域检视农村社会保障法律制度构建中的政府责任,考察农村社会保障法律制度构建中政府责任的越位和缺位,反思政府在构建农村社会保障法律制度中所发挥的主导和基础作用,提出在社会法视阈下政府应定位在承担法律制度构建、财政支撑和监督管理之责任。     

社会转型对统一战线的影响、 影响机理及应对策略研究

统一战线一直是中国共产党在革命、改革和建设等各个时期的关键议题,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。统一战线寓于社会转型之中并深受社会转型的影响。迄今为止,中国近现代共经历了三次大的社会转型,三次社会转型的主题不同,产生的动因不同,对我国统一战线产生的阶段性影响也有所差异。我国现处于第三次社会转型期,中国社会在价值体系、经济环境、组织基础、利益格局等方面的转型造成了我国统战阶层的多元化、统战结构的复杂化、统战地位的强势化及统战力量的分散化,也使得我国统战工作面临新的问题。对此,我国各级统战部门在开展统战工作的过程中,必须积极创新统战工作理论、建立利益协调机制、拓宽政治参与渠道、搭建互动沟通平台。     

中国经济法发展的历史起点与实践路径简

中国经济法的产生与发展与西方国家有着截然不同的历史起点和内在要求,其历史起点在于我国变革计划经济模式基础上开始的市场经济体制建构,其发展的两条主线为,在政府主导型市场经济建构中不断理顺政府与市场的关系,最终建成法治政府和法治化市场经济；在后发式“变法型”市场经济发展过程中,经济体制转型与法律进步相互促进,在社会关系变迁中逐步形成中国特色的经济法理论及法律体系.     

创新社会管理与构建中国特色法治主导型社会管理模式

推进、加强和深化社会管理创新工作,必须始终不渝地坚持以法治为主导的理念和原则,建立健全中国特色法治主导型社会管理模式。当前,我国推进社会管理创新工作所面临的主要问题包括:理念观念落后,主体定位模糊,方式方法陈旧,体制机制不畅。为此,需要借助和发挥法律手段在创新社会管理中的作用与功能,真正树立科学发展和以人为本的理念,实现由政府统管向与社会协同治理的转变。具体而言,一要加快法治政府建设进程,营造宽松良好的社会发展环境;二要不断完善有关社会组织的法律法规体系,促进其规范发展;三要发挥政法部门的作用,夯实社会管理创新的法治基石;四要努力实现社会管理过程中公众参与的制度化转向。     

试论我国公务员社会保障制度改革

随着我国经济、政治改革的深入以及公务员制度的完善,健全公务员社会保障制度已势在必行。笔者在分析公务员社会保障制度现状的基础上,具体提出了我国公务员养老保险、失业保险、医疗保险等制度改革的一些探索性建议。     

试论农民工社会保障权的法律保护

农民工是指具有农村户口在城镇务工的劳动者,它具有农民与工人的双重身份。农民工为城镇的发展和建设作出了重大贡献。由于农民工与城镇居民身份的差别,带来了许多问题。这些问题集中起来主要是农民工社会保障权等问题。农民工社会保障权保护差强人意,不仅有观念上的原因,也有体制和法律上的原因。解决农民工社会保障权保护问题,必须从制度创新入手,加强农民工社会保障法律制度建设,建立健全农民工社会保障法律机制,把农民工社会保障落实到法治层面上。     

城市化升级转型中的社会保障与社会法

从中国城市化当前遭遇的现实问题出发,参照欧美先行城市化国家的经验教训,中国的城市化面临着升级转型的需要,即由市场主导的城市化形态向市场与社会保障并重的城市化形态过渡.城市化升级转型中发展社会保障、社会法的关键,是区分和协调经济领域市场化和社会民生领域非市场化之间的关系,并将民生权利化、法律化.城市化在需要社会保障与社会法的同时,也在为社会保障与社会法的建立和运行提供支持.中国城市化的升级转型,需要重视社会主义原则在民生领域的重要性,加强社会法的独立法域建设.