建立高效的法治实施体系

法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。我国法治实施还存在诸多不佳的问题,究其原因既有人治的因素,也有体制、人员素质、法律本身的因素。建立高效的法治实施体系,必须加强宪法实施和监督,提高立法质量,严格执法,公正司法,提高法治队伍素质,增强全民法治意识,加强和改进党的领导。     

关于建立集散结合社会保障管理体制的思考

目前我国社会保障管理体制依然存在运转效率不高、不规范、不统一等问题,不能适应新形势、新要求。提出适应我国国情,借鉴国外成功做法,构建以国家社会保障委员会为最高管理机构,政事分离、社会广泛参与的高度集中,集散结合的新型社会保障管理体制。     

关于建立完善农村新型合作医疗法律制度的思考

农村新型合作医疗制度是农村社会保障的重要组成部分。加强农村新型合作医疗制度建设是解决当前农民看病难、看不起病、因病返困等问题的重要保障。农村合作医疗制度经历了一个从创建、到辉煌、到衰退、再到改革的发展阶段。建立农村新型合作医疗制度,应坚持科学原则,从制度建设入手,依法推进,保持农村新型合作医疗制度规范、有序、有效。同时,要加强农村新型合作医疗配套制度改革建设工作,以保证农村新型合作医疗制度落到实处。     

市场经济与超前立法

市场经济与超前立法吴光辉，罗志先一、有关超前立法的几个基本问题１．超前立法的含义什么是超前立法？我们认为，所谓超前立法，是指立法者超越某一新生事物的发展进程，根据事物发展的客观规律和实际需要，制定相应的法律或法律规范，用以引导、保障和促进新生事物今后...     

国有企业组织制度缺陷分析

依据《企业法》的规定，国有企业的组织制度主要由三部分组成：（１）企业的经营决策机构，即企业管理委员会，就企业经营管理中的重大问题协助厂长决策。（２）企业的监督机构，即党的基层委员会，保证党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。（３）职工行使民主管理的...     

试论农民工社会保障权的法律保护

农民工是指具有农村户口在城镇务工的劳动者,它具有农民与工人的双重身份。农民工为城镇的发展和建设作出了重大贡献。由于农民工与城镇居民身份的差别,带来了许多问题。这些问题集中起来主要是农民工社会保障权等问题。农民工社会保障权保护差强人意,不仅有观念上的原因,也有体制和法律上的原因。解决农民工社会保障权保护问题,必须从制度创新入手,加强农民工社会保障法律制度建设,建立健全农民工社会保障法律机制,把农民工社会保障落实到法治层面上。     

认真学习深刻领会全面贯彻掀起热潮中共新疆维吾尔自治区委党校、新疆维吾尔自治区行政学院部分领导、专家学习党的十六大精神笔谈

承前启后继往开来的历史性盛会举世瞩目的中国共产党第十六次全国代表大会胜利闭幕了。这是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会 ,是一次承前启后 ,继往开来的历史性盛会。党的十六大通过的江泽民同志《全面建设小康社会 ,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告 ,深刻地阐明了我们党在新世纪举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题 ,对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面布署 ,是我们党团结带领全国各族人民在新世纪实现中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。党的十六大把“三个代表”的重要思想同马列主义、毛泽东思…     

关于统筹推进城乡社会保障体系建设的思考

党的十八大对统筹推进城乡社会保障体系建设作出了明确部署。要落实好中央提出的统筹推进城乡社会保障体系建设,必须坚持法治原则和公平正义统一原则。加快统筹城乡社会保障法律体系的立法工作,解决城乡社会保障体系建设的政策法律依据问题。统筹推进城乡社会保障体系建设,要紧紧抓好统筹城乡居民基本养老保险和医疗保险体系两个重点建设,同时加快与之配套的社会保障管理信息化建设。     

论准立法权──兼与深圳立法权比较

论准立法权──兼与深圳立法权比较江流，罗志先，夏平华准立法权的含义１９８６年第六届全国人大常委会第十八次会议第二次修正的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（简称《地方组织法》）第７条规定：省、自治区的人民政府所在地的市和经...     

关于完善我国农民工社会保障的法律思考

农民工问题集中起来主要是农民工社会保障问题。农民工社会保障差强人意,不仅有观念上的原因,也有体制和法律上的原因。解决农民工社会保障问题,必须从制度创新入手,加强农民工社会保障法律制度建设,建立健全农民工社会保障法律机制,把农民工社会保障落实到法治层面上。