“以扩大党内民主带动人民民主”的分析与思考

扩大基层党内民主和人民民主，以扩大基层党内民主带动基层人民民主，是建设中国特色社会主义民主政治的重要基础和必然趋势。我国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的社会基层民主自治体系，是我国社会主义建设事业的一个闪光点。改革开放以后，我党的基层民主得到了较大的发展，但仍然存在一些不容忽视的问题，需要我们进一步研究和探索。当前，我们应进一步扩大基层党内民主，实现基层党内民主和基层人民民主良性互动。     

浅析我国城市基层民主政治建设的历程和经验

我国的城市基层民主政治建设，经过数十午的不断探索和发展，取得了许多成绩，通过对我国城市基层民主政治建设的历程探索分析，我们可以得出以下宝贵经验：坚持中国共产党的领导是推进我国城市基层民主政治建设的关键，结合我国实际，循序渐进的探索创新是推进我国城市基层民主政治建设的根本，不断完善各项制度和法律是推进我国城市基层民主政治建设的保障等。     

居民自治:21世纪城市基层民主建设的开创性课题

中国的居民自治经过五十多年的实践，开创了一条有中国特色的城市基层民主建设的新道路。２１世纪，随着中国城市化进程的加快，居民自治将面对一系列新问题，经历前所未有的大变化，必须从理论和实践上探索并解决如下问题：确立科学的城市居民自治的目标和模式；建立统一、规范、有序的居民社区管理体系；加大对居民自治组织的财政投入；发展和逐步扩大城市居民的直接民主；吸收和借鉴外国社区建设的有益成果。     

推进社区自治的主要对策

社区自治是经济体制改革和城市社区建设中城市基层管理体制的创新．也是我国城市居民直接参与基层事务管理．依法行使管理国家和社会事务的民主权利的一种具体方式．是基层民主的重要实践形式。自1991年以来．全国各地广泛开展了社区建设活动．社区管理和社区自治工作积累和摸索了一些经验和做法。但由于社区自治属于新生事物．至今对社区自治的性质地位、管理方式和运作程序没有明确规范．在实践中难免产生一些模糊认识．加之我国长期受以国家为权威来源和以单位为传统形式的高度组织化的社会经济体制的影响，缺乏社区自治基础，     

完善城市社区民主制度的几点思考

城市社区基层民主制度是社会主义民主政治制度的重要部份。在建设社会主义民主政治的进程中,城市基层民主政治建设,同样占有十分突出和重要的地位。搞好了城市社区基层民主制度建设,无疑对我国社会主义民主制度建设有着重要的理论和实践意义。     

加强城市基层民主与基层政权建设

一、城市基层民主政治建设的缘起理论上城市基层民主是社会主义民主的重要组成部分，是广大市民行使民主权利，参与国家管理，特别是所在城市和社区管理的重要途径。它包括两个层面的政治生活：一是基层政权的民主行政；二是基层群众性自治组织的自治活动。前者以街道办事处（以下简称街办）为主体，后者以居民委员会（以下简称居委会）为主体。然而事实上城市基层民主长期处于城市边缘地位，并没有发挥出应有的作用，这表现在两个方面：一是街办作为市辖区或不设区的市的政府派出机构，是最基层一级的政权机关，但它没有足够的权力和权威来…     

对修订《城市居民委员会组织法》的思考

《华人民共和国城市居民委员会组织法》（以下简称《居委会组织法》）于1989年颁布，1990年1月1日起实行，至今已20多年。这部法律的实施．充分保障了城市居民的民主权利．对推动城市经济发展、社会稳定以及完善我国城市基层群众自治制度发挥了重要作用。随着经济和社会的发展．城镇化建设步伐加快．城市基层社会结构和管理体制已经发生深刻变化．现行居委会组织法中的一些条款已不能完全适应当前社区建设和基层社会发展的实际．对居委会组织法进行修订势在必行．     

试析中国基层民主建设过程中的民主创新

民主创新是我国基层民主建设的一种重要机制。当前，基层民主建设过程中涌现出大量民主创新案例，深刻反映了基层民主发展的活力，有力地推进了我国基层民主建设的进程。中国基层民主建设的民主创新是在一系列环境和作用机制下产生的，民主创新的动力包括政治、经济和文化等因素，其内容形式多样。认真分析总结各地基层民主建设创新经验，这无论是对基层社会的发展，还是对我国政府治理能力的提高以及社会主义和谐社会的建设都具有非常重要的现实意义和理论价值。     

激发城市社区居民参与基层民主的活力——以上海城市社区为例

我国基层民主政治建设在基层社会如何有效赋权、降低基层民主运行成本、提高参与主体的能力等诸多方面存在困境和难题,深化基层民主体制机制改革是发展基层民主的题中应有之义。增强居民参与基层民主的动力、提升居民参与基层民主的能力、激活居民网络参与民主的潜力是激发城市社区居民参与基层民主活力的重要途径。自主性成长、制度化安排、社会化治理是考量居民参与基层民主的要素。     

社区民主：缘起、条件、特点与意义

社区民主是中国特色社会主义民主政治的组成部分，它是一种新兴的以城市居民自治为基础的，社区群众、社区自治组织与基层政权合作互动的城市基层社会治理体系。有别于国家民主，社区民主属于“非国家形态民主”或者是“草根民主”。社区民主一方面是政府重构城市基层社会进而推     

“人民城市人民建、人民城市为人民”的基层民主政治价值

"人民城市人民建、人民城市为人民"是习近平"以人民为中心"发展思想的具体体现,为建设人民城市提供了实践指南。这一重要论述继承和发展了马克思主义关于人民群众的唯物史观,突出强调人民群众是历史的创造者。"人民城市人民建、人民城市为人民"蕴含着丰富的基层民主政治价值,强调人民在基层民主政治建设中的主体地位,体现基层民主政治为民导向的价值遵循,在新时代具有生动的社会实践价值。     

推进党内基层民主建设的若干思考

党的基层组织是党执政的组织基础，党内民主是增强党的创新活力，巩固党的团结统一的重要保证。扩大党内基层民主对党的基层组织发挥政治核心和战斗堡垒作用至关重要。扩大党内基层民主是推进党内民主建设的重要举措，是基层党组织先进性建设的必然要求，是基层党组织党风廉政建设的必然要求，也是推进基层群众自治、发展基层民主的必然要求。     

基层党内民主建设存在的问题与对策分析

党内民主是党的生命。基层党内民主是党内民主的基础，扩大基层党内民主是党稳健推进党内民主的重要切入点。改革开放以来，中国共产党在发展基层党内民主方面虽然取得了不小成就，但目前基层党内民主依然进展缓慢。本文通过深入分析基层党内民主建设存在的问题，有针对性地提出推进基层党内民主建设的对策。     

改革开放以来的中国基层民主建设

改革开放以来,中国共产党一直强调扩大基层民主,并要求通过丰富民主形式来保证公民有序的政治参与。目前,改革开放已走过三十年的历程,在这三十年里,全国各地进行了积极而有效的探索,农村、城市社区和企事业等各个层面的基层民主都在良好有序的发展。虽然乡镇和县一级基层民主的发展起步艰难,但已走出了开创性的一步,中国的基层民主建设也取了一系列重大成就。但中国基层民主建设任重道远,也存在一些值得注意的问题。本文就改革开放以来中国农村、城市和企业基层民主建设的发展历程中存在的一些问题,谈几点有关坚持和完善社会主义民主的认识。     

关于加强基层党的民主建设的思考

党内民主是党的生命。加强党内民主建设，基层党内民主是一个不容忽视的重要方面。新形势下，制约基层党内民主建设的因素很多，本文对此进行了分析，并提出加强基层党内民主建设的对策。     

用民主破解新时期农村难题

基层民主是个时代的课题，也是历史的课题。“从群众中来，到群众中去”、建设有中国特色的社会主义民主政治……80多年来，中国共产党在不断探索和推进党内民主建设的同时，十分重视扩大党的群众基础，加强基层民主建设，领导和支持人民当家作主。 在改革开放的新时期，丰都县创新的“三会一评”制度，以发展党内民主带动和发展人民民主，为推动基层民主自治、推进党内民主建设、党的制度创新乃至基层党组织建设提供了一个可供借鉴的样本，创造了以基层民主制度促进经济发展、推进新农村建设的范本。     

成都市基层民主政治建设的调查与思考

基层民主政治建设是建设中国特色社会主义的重要内容。十七大报告提出，要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。走在政治体制改革前沿的成都市在加强基层民主政治建设实践中，开拓出一整套基层民主政治建设的制度体系和实效机制；然而，基层矛盾仍旧突出，基层民主政治建设需要在推广以往经验基础上作出新的路径探索。     

民主内动力与党内基层民主的可持续发展

党的十七大提出探索扩大党内基层民主多种实现形式，是根据目前党内基层民主发展的状况和现实需要作出的重大部署。作为党内民主建设的基础工程，党内基层民主建设意义重大、任务艰巨。但是党内民主不可能是一个自动演进的过程。在党内基层民主实践积累了诸多经验且改革条件已基本成熟之时，我们需要拥有足够的力量突破党内民主发展的樊篱，将党内基层民主引向更高层次。因此，培育和发展民主内动力，就成为稳健推进党内基层民主的起点和关键。     

城市居民民主参与的一般规律、基本原则和参与重点分析

随着我国城市经济社会的快速发展,城市居民民主参与的意愿日益强烈。如何科学地认识民主参与发展的一般规律和基本原则,准确地把握城市居民民主参与的重点,对于扩大社会共识,激发群众的参与热情,提高城市治理水平具有重要的现实意义。     

不断提高党内基层民主制度建设的科学化水平

党内民主是党的生命，而党内基层民主建设是党内民主建设的基石。由于制度对政党建设所具有的根本性、全局性、稳定性和长期性特征，不断提高党内基层民主制度建设科学化水平应是党内基层民主建设的应有之义。