关于公安指挥中心重新定位的思考——首都警方警务指挥体系改革实践的启示

首都警方“加强勤务指挥工作推进社会治安整体防控体系建设”的工作思路,是关于指挥中心重新定位的实践性探索。重新确定指挥中心的地位是社会治安整体防控体系建设的需要,指挥调度作用对象的调整表明指挥中心的职责范围有了重大突破,指挥中心地位及职责范围的重新界定必然要求建立新的运行机制。     

派出所综合指挥室的功能定位与运作模式探析——以上海市公安局基层派出所为例

派出所综合指挥室是公安派出所各项警务活动的综合指挥调度平台,执行上级部门及所领导交付的任务,行使勤务管理、警力调度、信息采集等工作的指挥权。派出所综合指挥室建设是社会治安防控体系建设项目之一,是处置各类突发案(事)件的"司令部"。对于公安机关内部来讲,派出所综合指挥室是公安机关的信息中转站和基层神经中枢;对于社会管理外部来讲,派出所综合指挥室是打击犯罪和社会治安管理的指挥部。派出所综合指挥室的建设对于加强派出所指挥调度、情报分析和监控值守"三位一体"功能建设,充分发挥综合指挥的整合效能,努力实现"110"接处警、信息研判、治安防控"一体化"运作模式,提高派出所"打、防、管、控、建"一体化运作水平有着积极的实战意义。     

勤务指挥体系建设构想和实践

公安部门应构建扁平化勤务指挥体系,坚持＂信息与情报、指挥与指导、防控与打击＂相结合的理念,在总体设计上,更新指挥理念;在目标追求上,紧贴一线实战,实现＂四个转变＂;在具体运用上,以基层最小作战单元为载体,做到指挥到岗、指挥到点。     

公安机关关于警务指挥应急预案体系建设思考

当前社会治安形势日趋复杂,各类突发事(案)件呈多发状态,公安机关按照应急预案体系建设的总体要求编制了数量可观的应急预案,但是在其建设中依然存在一些亟待解决的问题。警务指挥是处置突发事(案)件作战行动的核心要素,为此公安机关应当立足于警务指挥的创新发展,从提高对应急预案的重视、以服务实战为目的规范预案内容、把握科学原则编制应急预案、完善应急预案的后续管理等方面来加强公安机关应急预案体系建设,以满足警务指挥与实战处置的需要。     

科学掌控警情等级建立规范的日常等级勤务机制

警情等级和日常等级勤务机制已经在实战中取得了明显效果,但还需要进一步完善,主要是加强指挥中心规范化建设,进一步完善对110警情及刑警接报的分析研判制度,制定行之有效的综合绩效考核机制,完善勤务检查机制。     

论“最小作战单元”警务模式——以北京市公安局警力配置改革为例

＂最小作战单元＂是规范、实战、富有效益的基层警务战斗实体,是实现警力优化配置的工作平台。最小作战单元勤务模式通过优化组合,合理配置单元警力规范了单元设置;通过穷尽单元责任,突出动态管理,建立了规范化的勤务管理运行机制。在效能上,它有效地促使指挥决策者发生了转变,进一步增强了派出所的基础工作,实现了辖区发案率下降的工作目标,解决了警力短缺和工作效能低的问题,调动了民警工作积极性,全面提升了勤务运行水平,为基层勤务规范化建设向纵深发展起到了推动作用。     

基层公安机关勤务运作存在的问题及其改进措施浅议

基层公安机关勤务有很强的政策性、法律性和专业性，同时表现出很强的战斗性特点。如何搞好基层公安机关勤务是当前提高公安机关工作效率，树立人民警察良好形象的措施之一。     

海淀公安勤务指挥体系规范化建设的实践与成效

近年来,海淀公安分局在推进勤务指挥体系建设过程中,坚持规范化管理理念,通过不断加强组织架构、岗位管理、基础保障、业务流程四方面规范化建设,初步建立了信息灵敏、指挥高效、联勤联动、反应迅速的扁平化勤务指挥体系,在分局打防控实践工作中发挥了重要作用.     

基层公安机关指挥中心运作之浅见

县(市)基层公安机关指挥中心是辅助同级公安机关首长指挥作战，传达首长意旨的权威执行机构；是快速、妥善处理突发事件和群体问题的警务行动的调度中心；是一个融预警、接警、处警为一体的指挥枢纽，是基层公安机关指挥系统的一个重要组成部分；同时也是一个联系群众、服务社会的桥梁。树立党和政府形象的窗口。对实践江泽民同志“三个代表”重     

建立完善监狱信息化实战指挥体系的思考

进入新时代以来,浙江以高度的政治站位和思想自觉提出"打造信息化实战指挥体系"新要求,进一步健全了联勤指挥部工作机制,并结合智慧监狱建设,积极开展指挥中心规范化试点工作,软硬并举,建设数字指挥合成作战系统,推进信息收集全面化、研判规范化、处置闭环化,健全联动保障机制。     

浅议巡逻勤务与公安能力的关系

巡逻勤务作为公安机关控制社会治安的基本勤务方式,在新的社会治安状况下,其作用越来越凸显,巡逻勤务的效能直接影响到公安机关的能力。因此,公安机关的巡逻形式要动态化,防控网络要紧密化,全面建设社会治安防控体系。     

浅论警务指挥中心的性质、作用与职能

警务指挥中心是八十年代后期出现的与公安机关的性质、任务相适应的一种指挥机构模式。它的出现对提高公安机关的作战指挥能力,起到了重要的作用。实践告诉我们:在指挥中心的建设与完善过程中,必须十分重视指挥中心的性质、作用、职能等“软件”方面的研究和建设,否则,就很可能会使指挥中心不能充分发挥应有的作用,而技术设备等“硬件”方面的建设也很有可能陷入盲目性。 本文试图就指挥中心(这里主要指地域     

关于公安机关基层基础建设的几点思考

抓好基层基础建设这个根基,对于做好新时期公安工作和促进公安事业长远发展具有重大的现实意义和历史影响。近年公安基层基础建设取得了可喜成效。但仍存在一些问题,主要是:公安机关机构设置不适应当前基层基础工作改革;基层派出所的勤务机制过于僵化;没有科学的资源优化配置;未从根本上认识警力不足的原因;盲目崇拜"经验政绩";急于推陈出新,忽视工作实效。应通过简化公安机关内设部门和机构层级;深化基层基础建设内涵的认识,重视软硬件建设;形成科学的激励机制,调动广大基层民警的工作积极性;转变管理观念,扭转认识误区;树立创新精神,改革派出所勤务机制;注重公关宣传,树立新时期警察形象等途径,推进公安机关基层基础建设。     

加强社会治安防控体系建设的实践与思考

加强社会治安防控体系建设是公安机关应对社会治安新的挑战的战略举措。该防控体系应主要有社区治安防控、街面治安防控、卡口治安防控、单位治安防控和村街治安防控等五方面的内容构成,并在内部建立起信息预警机制、指挥机制、勤务运作机制、整体作战机制、责任考核机制,以有效整合防控资源,发挥防控功能的最优化。     

大中城市公安指挥预案分级体系构想

公安指挥预案是公安指挥科学化、规范化操作的重要依据,是提高公安指挥能力的重要支撑。当前,进一步完善公安指挥预案需要解决的问题是增强预案的可操作性、规范性、系统性和针对性。为此,公安机关应当建立公安指挥预案的分级体系,各预案必须功能定位明确,相互补充,形成体系,充分发挥其在实战中的作用。     

大城市公安交通指挥中心指挥警务模式探讨

公安交通指挥系统在城市交通管理工作中发挥了重要作用,探讨如何将公安交通指挥系统的所有功能在交通指挥中心得到充分发挥,提高其实战综合能力具有重要意义。有必要在分析公安交通指挥中心建设和应用方面的现状及其存在的问题的基础上,探讨公安交通指挥中心的指挥警务模式,并对公安交通指挥中心警务模式今后的发展提出相关建议。     

基层民警信息化作战技能培训考核机制的构建

近年来,随着"金盾工程"一期、二期建设任务的顺利完成,公安信息化建设正从公安信息管理向实战应用转变,各地公安机关的信息化作战技能培训工作稳步推进,相应的信息化作战技能培训的教学内容与实践体系研究也开展得如火如荼。各地基层公安机关以信息培训为突破口,通过创新培训内容,形成了一套针对性强、适用面广、贴近实战、效果明显的全警信息技能培训机制,初步实现了从"单警突破"到"全警提高"的转型升级,为公安基层信息化建设开辟出了一条新的道路。     

视频侦查在合成作战中的应用——以C市公安局为例

随着视频监控体系的逐步建立和完善,视频侦查成为了我国公安机关刑事侦查的重要手段之一.但囿于视频监控体系的建设成本和跨警种联动的技术缺陷等,视频侦查部门在公安机关内部长期扮演着"技术支持"的角色,而无法独立承担打击刑事违法犯罪活动的任务.近年来,为了应对新兴的犯罪态势,合成作战理论应运而生并逐步在基层公安实战部门获得了较...     

大中城市公安指挥预案分级体系构想

公安指挥预案是公安指挥科学化、规范化操作的重要依据，是提高公安指挥能力的重要支撑。当前，进一步完善公安指挥预案需要解决的问题是增强预案的可操作性、规范性、系统性和针对性。为此，公安机关应当建立公安指挥预案的分级体系，各预案必须功能定位明确，相互补充，形成体系，充分发挥其在实战中的作用。     

动态社会环境下街面治安防控与应急处置研究

为了有效驾驭街面动态治安局势,提高应急处置能力,公安机关应当建立与健全街面犯罪“人、物”动态管控机制,优化警务勤务模式,加强指挥中心龙头和核心地位,强化信息和科技支撑,这是推进现代警务机制建设的必然要求,也是取得最佳警务效益的有效策略。