资源配置与义务教育均衡化

义务教育均衡化,一个本不应该成为问题的问题,却在一段时间使义务教育话题变得如此沉重。为什么义务教育均衡化的问题在今天会如此凸现?义务教育应该均衡发展吗?义务教育均衡化,政府应如何作为?这些无论在理论上还是实践上都是值得认真研究探讨的问题。一、走向均衡化——义务教育发展的必然趋势义务教育应该均衡发展。所谓均衡发展,既指义务教育在规模数量上整体的平衡合理,也包括区域之间、校际之间设施设备、教育管理和教学质量水平的基本平衡。从理论上讲,义务教育均衡化,是经济社会发展的客观需要,也是义务教育本质属性的必然要求。当…     

义务教育均衡发展的价值诉求

教育是一个庞大复杂的系统,基础教育要以义务教育为重中之重,而当前义务教育要以区域、校际和群体均衡为根本价值取向。教育公平是社会公平的重要基础,而义务教育均衡化则是实现教育公平的重要途径,更是化解义务教育多重矛盾和问题的根本手段。坚持义务教育均衡化发展,对于教育的持续、健康、稳定发展,有着现实的积极意义。义务教育均衡化的内涵是实现教育公平、社会和谐的题中之意,而义务教育均衡化对特色教育的追求则是实现我国高水平义务教育发展的必由之路。     

“十二五”时期加快我国战略性海洋新兴产业发展的对策研究

当今世界。发展海洋经济已成为全球性战略选择。同样。海洋也将成为我国发展战略性新兴产业的主战场。我国“十二五”规划首次将海洋经济提到国家战略的高度。建设性地开启了中国海洋经济的新时代。国家海洋局2011年4月29日发布的《中国海洋发展报告（2011）》指出,在“十二五”期间,我国将初步形成海洋新兴产业体系．     

哈尔滨市义务教育资源均衡化发展摭谈

"教育的均衡发展"时下是国家基础教育发展的政策导向,也是国民义务教育体系的价值追求。针对哈尔滨市义务教育资源的现状和存在的问题,从校长轮岗制和教师轮岗制、建立校际间良性协作、加速义务教育内涵发展和完善招生制度等四个方面提出促进教育均衡化的应对策略,以期促进哈尔滨义务教育的均衡化发展,为其他地区提供理论和实践借鉴。     

教育公平的突破口：大力发展农村教育

当前我国教育发展的现实是:地区之间、城乡之间、不同人群之间占有教育资源的差距呈扩大趋势,地市以上政府忙着发展高等教育,县级政府则着力发展高中教育,许多地方义务教育却陷入了前所未有的困境。农村税费改革前,在农村义务教育投入中,中央和省级财政只占12%,县级占9.8%,其余78.2%则由乡和村筹集。农村实施税费改革、学校实行“一费制”后,农民的负担减轻了,但农村义务教育经费的总投入大幅度减少,中小学辍学率居高不下,农村中小学教师队伍不稳定,教师骨干流失现象严重,已成为农村教育走不出困境的重要原因。当前我国农民平均受教育年限不…     

关于推进现代公民社会建设的建议

最近，深圳市委五届五次全会通过的关于“十二五”规划的建议中，提出了“探索社会组织与公众广泛参与的公共治理模式，率先建立现代公民社会”的目标。深圳成为第一个将公民社会建设写进“十二五”规划的城市，引起社会的广泛关注和巨大反响。这一思想符合十七大报告“加强公民意识教育”、“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”的精神，     

税费改革后完善我国农村义务教育投入体制的对策思路

税费改革后,中国农村义务教育投入体制依然存在着教育投入严重不足、农民负担的教育投入太重、教育财政体制与国家财政体制不相适应等许多问题。要使这些问题及时得到解决,必须建立“国家办学,分类承担”的农村义务教育投资体制,增加教育投入的总量,提高国家财政对义务教育的经费投入,拓宽农村义务教育融资渠道。     

发展指标不宜定太高

各地都在相继召开“两全”。“两会”的一项主要任务是：谋划“十二五”开局，做好“十二五”规划。站在“十一五”取得长足发展的新台阶、新成就上．确定“十二五”经济社会发展主要任务，确定“十二五”经济社会发展主要指标，就有一个适当、适量的问题。     

落实课改成果迫在眉睫

大力办好基础教育是提高全民族素质的根本出路，就现状来看，基础教育均衡化程度不高，是基础教育发展面临的首要问题，也是教育教学质量严重分化的主要原因。办好基础教育的主体应是政府，在促进基础教育均衡化方面，政府应大有可为之处，海南省在此方面的成功做法可资借鉴。     

哈尔滨采取五项措施 力挺农村教育

哈尔滨市义务教育阶段中小学校近3000所，近5／6的学校在农村，乡以下不足百人的学校有1000多所。7．8万中小学专任教师中，有5万多在农村。正是由于这种特殊的教育结构布局，解决好农村教育问题，也就解决了哈尔滨市义务教育发展过程中的“瓶颈”。近年来，哈尔滨市实施五项措施，力挺农村教育。     

国家及五个自治区政府中长期民族教育规划的政策工具分析

国家及五个自治区政府的中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)的出台为我国教育事业的发展提供了有力的政策导向和政策支持.文章利用志愿型、强制型与混合型政策工具及其细分项目,对国家及自治区政府的中长期教育改革规划纲要进行了分类梳理,在此基础上对增强我国民族教育的政策工具的执行力提出了若干建议.     

21世纪俄罗斯爱国主义教育发展的新特点探析

进入21世纪,俄罗斯在危机中重建并逐步完善新型的爱国主义教育体系,政府连续颁布了四个爱国主义教育的"五年规划"政策纲要,从内容、理论方法、实施措施、组织建设、信息资源、财政拨款等多个方面为爱国主义教育的发展提供保障。俄政府希冀通过新型的爱国主义教育体系提高公民对于国家命运的责任感和保卫祖国安全的决心,以实现俄罗斯社会稳定安全和经济可持续发展。自2014年俄罗斯陷入欧美国家制裁以来,在新一轮危机之中,新型爱国主义教育体系已初现实效,俄罗斯公民对国家的认同和对政府的支持与日俱增,爱国主义信念也日益成为俄罗斯复兴的精神支撑。     

教育“十一五”规划确读

《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》将教育投入的政府责任进行量化和明确,列出了政府教育投入的“清单”,有利于执行和落实近年来,我国教育事业快速发展的同时,教育热点问题也不断引发社会舆论的关注:城里孩子的上学择校、农民工孩子的上学、经济困难家庭孩子的学费,山区     

我国城乡小学教育差距及调整对策分析

我国城乡小学教育差距问题一直是我国义务教育中的热点问题,已经成为我国义务教育发展的瓶颈.这种差距不仅表现在教育的硬件条件,还表现在教育的软件条件差距.要缩小这种差距,需要改变居民落后的观念、意识;还需国家政策的大力支持,加大对农村教育的投入,并建立相应的教育资金保障机制.     

“十二五”规划对“三农”的十大利好

温家宝总理曾经说：“一个舰队决定它速度快慢的．不是那个航行最快的船只．而是那个最慢的船只。”按照这一逻辑．“十二五”规划的制定和实施．必将把着力点放到“最慢的船只”“三农”问题的解决上。学习贯彻十七届五中全会精神．阅读全会公报．可以看到“十二五”规划将带给“三农”的诸多利好。以笔者之见．主要体现在以下十个方面：     

中国造大飞机决策始末

在“十一五”《规划纲要》中,“发展大型飞机”作为推进航空航天产业发展的重要内容,成为国家决策国防科工委新闻发言人金壮龙在年初举行的国防科技工业工作会上说,“十一五”期间我国将适时启动大飞机的研制。“研制大飞机项目写进《国家中长期科技发展规划纲要》和“十一五”《规划纲要》,应当说是本届政府基于对国内外形势清醒认识的决断。”曾参与国务院组织的“大飞机项目论证组”的中央政策研     

对高校人事制度改革的思考

教育部正在公开征求意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“推进政校分开管办分离”“逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”，标志着中国教育改革开始步入“深水区”，探求“去行政化”之路。在这种背景下探索高校人事制度改革是当务之急，高校“行政化”已成为制约教育创新和人才培养的桎梏，教育去行政化是大势所趋。     

关注农村义务教育 实现城乡教育公平

2011年3月14日第十一届全国人民代表大会第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第二十八章标题为“加快教育改革发展,这一章第二节专门用一节来谈“大力促进教育公平”,强调合理配置公共教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,加快缩小教育差距。促进教育均衡发展,统筹规划学校布局,推进义务教育学校标准化建设。实行县（市）城市城乡中小学教师编制和工资待遇同一标准,以及教师和校长交流制度。取消义务教育阶段重点校和重点班。可谓目标明确,措施得力。     

共创教育发展新局面

改革开放30年．我国的教育事业取得了跨越式发展．全面实施素质教育、教育体制改革、促进教育公平等等都取得了实质性进展。教育作为现代化国家的基石，作为我国国策的重中之重，始终是社会各界最为关注的话题之一。在2009年的全国“两会”上，农民工子女就学、教师工资水平、教育改革等亦成为社会各界广泛关注的热点话题。     

提高全民法律素养 深入开展普法工作

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划和《决议》的开局之年。认真回顾“五五”普法规划和《决议》的实施情况，总结基本经验，有利于进一步贯彻实施好“六五”普法规划和《决议》，提高全民法律素质，推进依法治国、建设社会主义法治国家进程，促进经济社会又好又快发展。