应积极培育社区非营利组织

非政府、非营利组织作为社区建设的一支重要力量,在我国还处于发展的初始阶段,分布不均,自身也很不完善,各级政府应积极借鉴国内外成功经验,结合本地区实际,探索非营利组织发展思路和模式。第一,转变观念,鼓励和支持非营利组织的发展。随着社会主义市场经济体制的建立与完善,政府职能也在向着“小政府,大社会”的方向发展,计划经济时代由政府包打天下的理念与模式已无法满足当今社会发展的需要。把那些本不应由政府主管或不便由政府直接做也做不好的事情从政府职能中剥离出来,让社会组织来承担,不仅可以有效地缓解政府的压力,降低服务成本,而且有助于推进政府职能转变和机构精简,不断提高公共服务的质量。     

基于城市移民和社会融合的美国志愿文化历史与现状

美国号称“文化大熔炉”，其社会管理和志愿服务的发展历程与其独特的移民文化息息相关。通过研究现阶段美国社会与志愿服务相关的政府机构、非营利组织、企业、高校和社区等志愿服务情况，我们可以提炼美国志愿服务和志愿文化发展的脉络，归纳其在萌芽、发展和成熟三个阶段的典型志愿事件，及其在美国移民社会发展中对社会融合的积极作用。而从美国志愿服务发展过程我们可以学习与借鉴相关社会服务和城市精细化管理的经验，以期在流动人口管理、城市社会融入、紧急救灾等工作方面给我国以启发与借鉴。     

非营利组织在我国城市社区建设中的作用探讨

非营利组织作为第三支力量在我国城市社区建设中的重要作用日益凸现。非营利组织具有组织性、非营利性、非政府性、自治性和志愿性的特征,因此它成为城市社区政府职能转变的载体,而且它在扩充社区建设资金、拓宽居民就业渠道、弥补政府失灵和市场失灵方面也起着不可替代的作用。     

发挥文明单位在社区文化建设中的积极作用

20 0 1年 ,福建省南平市政府机关事务管理局被评为省级文明单位。几年来 ,南平市政府机关事务管理局在金山小区管理与服务的实践中 ,就如何发挥文明单位在社区文化建设中的龙头、示范、纽带和辐射作用做了一些有益的探索和尝试。一、文明单位应成为社区社群文化建设的倡导者和参与者(一 )健全组织 ,完善机制。社群是社区中人与人之间的关系要协调好社区群体的关系 ,首先要成立一定的社会组织和社会生活的管理机构 ,建立一套行之有效的运行机制。其次要正确处理好两个关系 :一是文明单位与社区的关系。文明单位作为牵头单位对社区创建工作负…     

为民间非营利组织的生存和发展创造良好的环境

近年来,南京市鼓楼区把大力培育发展民间非营利组织作为深化社区建设、构建和谐社会的一项基础性工作,加大政府扶持力度,充分发挥民间非营利组织在社会公益事业和社区公共服务领域的作用,使其得到健康长足的发展。     

非营利组织在社区服务中的作用及发展策略

非营利组织在社区服务发展中具有独特地位。现阶段对于社区服务发展产生关键影响的非营利组织有权威型、公益型、文化休闲型、支援型等几种类型。非营利组织参与社区服务仍面临着外部环境和自身建设等多方面的困难,应优化制度环境、建立有效的评估和监督机制、提高公众的认知度和信任度、规范非营利组织内部治理、提升非营利组织的专业素质和服务能力。     

社区老年服务:英、美、日三国的实践模式及其启示

英、美、日三国在应对人口老龄化的过程中,都形成了各具特色的社区老年服务的实践模式。英国社区老年服务的工作体系正规化,服务形式多样化,监督体系完善化;美国社区老年服务提倡自助养老,实行正规化的志愿者服务,重视第三种力量的作用;日本社区老年服务提供全面的家庭照顾服务,发展居民互助型的非营利组织,鼓励老年人的社会参与。英、美、日三国的实践模式对推动我国社区老年服务事业的发展提供了有益的启示:一要发挥政府的主导作用;二要完善社区老年服务的法律法规;三要提供支持家庭照顾者的服务;四要培育和发展非营利组织;五要扩大社区志愿者队伍;六要建设专业的社工人才。     

美国社区非营利组织的经验和启示

2010年10月,我受组织委派,前往美国参加了以城市公共服务型政府建设为主题的培训。通过一个月的培训和考察,充分感受到了非营利组织在美国的巨大作用和深刻影响。本文拟在介绍美国社区非营利组织运行情况的基础上,对如何进一步发展社区非营利组织提出几点个人建议,仅供参考。     

非营利组织在社区建设中的角色及功能

非营利组织作为社区组织的一部分,也是社区的基础。非营利组织在社区建设、公民社区意识觉醒中扮演了不可替代的角色。作为政府职能转变的承载者、社区居民自治的组织者、社区服务者,可以有效地提高社区公共产品供给效率、有力地推动社区的公民社会发展。     

城市更新：权力失衡与能力赋予

城市更新不仅是城市建筑和城市服务功能的再造，同时也是城市空间、城市制度、城市人口、城市文化、政治权力等各种资源的重新配置，因而涉及政府与利益集团各种组织、社区公众的多重博弈。政府应掌握好能力赋予和权力失衡的关系。     

试论大部制改革中的非营利组织建设

大部制改革是一个完整的系统。政府在大部制改革中应该注意培养和完善非营利组织。发挥非营利组织的作用。本文分析了国外大部制改革中非营利组织的作用,同时提出我国大部制改革应加强非营利组织建设。另外,完善非营利组织也要有新的思路。应在培养其公信力、创新经费供给模式和优化组织构成方面采取措施。     

赋能社会组织：日本社区营造的实践逻辑及经验启示

社会组织嵌入社区治理是我国社区发展的现实需要，社会组织结构性缺位与治理功能欠缺已成为制约其有效协同社区治理的主要瓶颈。日本社区营造始于20世纪60年代，经历了从开启到发展及走向成熟的发展历程。从日本社区营造的实践逻辑来看，政府提供“自上而下”的制度安排、加强非营利组织培育发展以及促进市民参与等是日本社区营造成功的重要保障。日本社区营造成功的基本经验是注重对非营利组织赋能，并使其成为社区营造的主体力量。“新公共性”理念、《特定非营利活动促进法》以及“协动政策”是日本培育非营利组织发展的主要经验。为了更好地促进我国社会组织发展及发挥其在社区治理中的作用，亟须政府进一步完善社会组织管理法律法规体系、推动社区公益创投与社区基金会政策创新，为社会组织发展提供相应的制度与资源保障。     

论公益性文化事业的发展战略

公益性文化事业属于非营利性文化事业,它所包含的诸多文化形式具有公共物品的属性.因此,不能将公益性文化事业完全投入市场,必须依靠政府给予必要的保障,这是政府实现人们文化权利不可推卸的责任.与此同时,公益性文化事业与西方非营利文化组织在内涵上有诸多相同之处,可以借鉴相关非营利文化组织运作的成熟经验.在确保国家扶持的同时,应逐步发展社会力量参与其中,积极制定完善的社会捐助机制,培育和发展基金会组织,将广大的社会力量吸入公益性文化事业的建设中,给予其发展的强大动力.     

论政府对非营利组织发展的财务支持

非营利组织持续健康发展是建设和谐社会的必然要求，政府应当对非营利组织予以财务支持：对非营利组织给予资金支持，对非营利组织实行税收优惠，制定有关非营利组织的财务规范以及对非营利组织进行财务监督。     

中国城市社区非营利组织面临的问题与发展趋势

随着社区建设不断发展 ,新兴社区非营利组织与其他社团组织、公益事业组织正在努力扮演着中国城市社会的中间层 ,并且发挥着维护社会公众利益、动员参与、社会整合和提供公共产品的功能 ,但是社区非营利组织在成长过程中同时也面临着自身能力不足等问题。民主参与、市民自治、组织民间化正逐渐成为社区非营利组织发展的趋势。     

陕西省城市社区建设暂行办法

第一条 为了加强城市社区建设，规范社区管理，改革和健全城市基层管理体制，促进城市经济社会协调发展，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发＜民政部关于在全国推进城市社区建设的意见＞的通知》精神，制定本办法。 第二条 社区建设是指社区群众自治组织在政府的指导下，依靠社区力量，利用社区资源，解决社区问题，提高社区成员的生活质量，促进社区经济、政治和文化事业协调、健康发展的活动。社区建设主要包括社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安等方面内容。 第三条 社区建设遵循以人为本、服务居民，资源共享…     

社区康复新思维

社区康复是扩大康复服务面的有效手段,是实现残疾人“人人享有康复服务”的网底。随着残疾人事业的不断发展,残疾人服务向基层社区不断延伸和下沉是必然趋势。社区康复服务由“社区照顾”、“福利社区化”逐步形成了“去机构化”和服务供给多元化。2010年《社区康复指南》出版,总结了30年来全球发展中国家社区康复实践的经验,反映了现代残疾人社区康复工作最新的理念和模式,提出了发展中国家残疾人康复最迫切的需求和可行的解决办法,特别是在社区层面上应采取的行动。本文提出的社区康复新思维即家庭康复服务延伸的思维和社区康复服务内容多元化的思维;     

信息公开视域下对非营利组织财务管理的思考

非营利组织在社会治理中的作用日益重要，非营利组织财务管理制度的探究对非营利组织的可持续发展意义重大。非营利组织财务信息的公开是其财务管理的重点，是提升非营利组织公信力、完善对非营利组织财务监管、满足利益相关者的信息诉求的有效途径。在我国非营利组织财务管理制度构建中应加强对非营利组织财务信息公开机制的建设。     

我国非营利组织与政府关系的发展趋势

非营利组织与政府的关系成为众多学者研究的重点。由于传统治理理念的影响,我国形成了非营利组织与政府间的依附合作关系。非营利组织与政府之间应是合作的关系,但为促使公共服务提供者提高效率而应引入竞争和半市场机制,从而使得非营利组织与政府之间的合作是一种竞争性的合作。     

非营利组织参与社区公共品供给激励机制研究北大核心CSSCI

非营利组织参与社区公共品供给日益成为社区公共服务的重要组成部分,然而目前激励理念落后、激励制度缺失、激励方式单一难以激发非营利组织参与社区公共产品供给的持续活力。非营利组织激励机制的完善是一个系统工程,要激发非营利组织持续高效参与社区公共品供给,既需要建立相关政策法规,优化非营利组织外部环境,也需要非营利组织自身管理制度的进一步健全和规范。