完善我国政务公开制度之对策

政务公开是我国政治体制改革不断深入、社会民主化程度不断提高的产物,我国对于政务公开的研究尚处于初步探索阶段,亟待建立和完善。文章从理论和实践上对我国政务公开制度进行了梳理与探讨,认为完善政务公开制度有着深厚而且迫切的法理基础和现实动因,并通过对目前推行政务公开制度中存在的问题的阐析,在思想、技术、法律及制度层面上提出了一些对策建议。     

乡镇政务公开也要纳入制度化和法制化的轨道

本文从我国乡镇政务公开的实践出发，提出乡镇政务公开也要纳入制度化和法制化的轨道。在政务公开的具体运行机制上，本文从程序、内容、形式上进行了论述；在具体的运行环节上，本文从实行会计委派制度、乡镇建筑工程项目的招投标制度等方面对如何实现乡镇政府权力运行的规范化和法制化进行了探讨。     

中国加入WTO与政务公开制度之构建

WTO透明度原则必将要求并推动我国政务公开制度的构建和完善。政务公开对保护公民基本权利,发展社会主义民主政治,消除腐败,创造公平公正、廉洁透明的发展环境等有着举足轻重的作用。与有关国家相比,我国的政务公开制度还比较落后。"入世"加速了我国市民社会的成熟和发展,行政观念的转变,社会信息化程度的提高,对构建完善我国政务公开制度提出了迫切要求。要借"入世"契机,培植法治社会价值理念,加速政务公开制度创新。     

地方政府政务公开体系建设的思考

我国政务公开是一项典型的由基层探索发起,再由国家统一推广的制度创新。地方政府的政务公开实践起步于20世纪80年代,经过30多年的探索,已经取得了初步成效。根据新时期党中央、国务院对政务公开的新部署,地方政府政务公开体系建设应该处理好党务与政务、落实法律与制定政策、主动公开与依申请公开、信息公开和数据公开的关系,从树立全面公开思维、构建大公开格局、统筹公开平台、完善政务公开保障机制四个方面进行深化。     

我国“互联网+”与政务公开深度融合的路径选择

政务公开是行政制度、程序、职权、执法等向全社会公开,包括决策公开、办事公开以及信息公开,是民主政治发展的产物,是构建服务型政府、法治政府的重要基础。当前是一个信息化的时代,利用互联网平台的敏捷性以及时效性,促进政务信息公开对当前的政府来说是一个机遇,也是一个挑战,机遇是通过互联网与政务公开的融合,全面深化政务公开;挑战则是,互联网与政务公开的实践在我国才刚刚起步,困难重重。     

政务公开的基本概念和基本理念探析

本文认为 ,目前我国在政务公开的基本概念的界定上存在着一些模糊认识 ,应当把村务公开、厂务公开、检务公开以及审判公开等不属于政务公开范畴内的概念与政务公开区别开来 ,这样不仅对分析政务公开有益 ,而且也有利于关于村民自治、政企分开的探讨 ;二是关于政务公开的认识上 ,我们的基本理念较为落后 ,应当尽快实现从政府权力型到民众权利型的基本理念的转变。我们必须付出很大的努力作好这些工作 ,这对于我国政务公开的深化和发展具有十分重要的意义。     

试析WTO透明度原则对我国政务公开的影响

WTO透明度原则对我国行政公开制度产生了巨大的影响。本文从分析WTO透明度原则对我国政务公开的要求入手 ,结合我国政务公开的现状 ,就当前完善我国政务公开问题提出几点建议。     

略论政务公开

本文就“政务公开”的问题做出讨论 ,强调政务公开的必要性以及介绍国内外政务公开的现状 ,提出了推进我国政务公开制度的建议。     

山东黄河系统推行政务、厂务公开制度的调查与分析

大力推行政务厂务公开制度 ,是实践“三个代表”重要思想、全面落实全心全意依靠工人阶级的具体体现 ,是促进企事业改革、发展、稳定的重要保证 ,是加强党风廉政和基层民主政治建设的有效途径。自 1 999年开始 ,山东黄河工会结合自己的行业特点和实际 ,在山东黄河系统积极推行政务厂务公开制度 ,经过三年的探索和实践 ,使这项工作取得了明显成效。为了全面深化政务厂务公开制度 ,促进该项工作的制度化、规范化、法制化 ,2 0 0 1年 8月至 1 2月 ,省河务局组织了由纪检、人劳、工会等部门参加的联合检查组 ,对山东黄河系统政务厂务公开工作开…     

对我国地方政府政务公开创新的理论思考

自上世纪80年代末期,政务公开制度在我国逐步推广以来,由于实施中还存在一些值得我们深思的问题,使地方政府推行政务公开面临困境。出现这些问题的原因是多方面的,我们只有探寻有效的解决方法,才有助于政务公开的创新。     

政务公开难点问题及发展趋势探析

政务公开是塑造服务型政府最为基础性的工作。当前,中国政务公开工作有了较大的进展,但总体上良莠不齐,一些地方和部门的政务公开存在的难点问题还较多。深化政务公开,作为促进行政管理体制改革的重要举措,是发挥政务信息促进经济发展提高社会效益的有效方式,政务公开将逐渐呈现＂六大发展趋向＂。     

市场经济条件下单位内部治安保卫的新构想--评《企业事业单位内部治安保卫条例》

<企业事业单位内部治安保卫条例>确立了"单位自治,政府监管"的单位内部治安保卫的新机制,单位内部治安保卫工作实行单位负责制,单位自治权力必须在法律的框架内运行.公安机关应充分履行指导监督的职能,积极探索适应社会主义市场经济的维护单位内部稳定与安全的新途径.     

论社会公共事务管理主体的多元化

社会公共事务日益复杂和繁重 ,公共事务管理主体必然走向多元化。从发展趋势来看 ,公民社会将不断壮大和成熟 ,大量公共事务应由社会来自行管理 ,一些特定事务才由政府组织承担。自 1970年代以来 ,与政府 (公域 )、市场 (私域 )相对应的第三部门 (第三域 )在全球迅速壮大发展 ,它为解决政府失灵和市场失灵提供了新的可能 ,成了社会管理与发展的又一基本组织体系。我国自改革开放以来 ,社会中介组织、社区组织、民办非企业组织和其他社会团体迅速发展 ,在社会事务的管理中发挥越来越重要的作用。     

论公共服务的社会化和市场化

经济全球化和"政府再造"运动的发展,公共服务社会化、市场化已成为一种不可逆转的历史趋势。主要表现在政府权力分散化、服务主体多元化、服务机制市场化、公共事务国际化和电子政务网络化等方面。其动因在于市场经济、现代政治文明、现代科技深入发展的客观需要,根本在社会生产力的推动。当前,推进我国公共服务社会化、市场化的主要途径是继续深化行政审批制度的改革,加快发展第三部门,创建服务型政府,营造中国特色的公共管理文化。     

村务公开存在的问题及对策探讨--以新田县某乡村务公开为例

村务公开是尊重民意、还权于民的一项民心工程,是实现村民自治的一个核心环节。文中通过分析新田县某乡村务公开工作中存在的诸多问题,有针对性地提出了一些解决对策。     

试论"诚信行政"的内涵

"诚信行政"既是政府在管理社会公共事务中的一种自觉意识和行动,同时也是社会组织和民众对政府信誉的一种 价值判断,使政府行政行为所产生的信誉和形象在社会组织和民众中所形成的一种心理反应;"诚信行政"应包括政府诚实的动 机、忠诚的行动、公众的信任、向社会公众提供真实的信息、国家公务员良好的品德等方面的基本内涵和精神实质。     

事业单位的若干法律问题

事业单位是我国具有独特地位的公共服务组织,是我国法律调整和法学研究的重要对象。事业单位具有行政相对人、准行政主体和民事主体三种法律地位和身份。他对社会公共事务管理的依据有法律、法规授权和行政机关委托;其内容包括但不限于制定规章和规范性文件、行政许可、监督检查、行政处罚等。此外,随着事业单位改革的深入,立法应当完善。     

社会公共组织及其成员的权利救济分析

加入 WTO后 ,社会事务管理的结构性缺陷 ,已严重阻碍着我国政府体制改革的步伐。本文在对社会公共组织进行定位的基础上 ,指出培育社会公共组织是我国政治体制改革的必然趋势 ;同时 ,只有将社会公共组织在行使公共职能时与其成员之间的纠纷纳入行政诉讼中来 ,才能最终在国家、社会、个人之间建立起政治生态平衡。     

浅析网络舆论对公共政策制定的影响

随着信息技术的高速发展,网络舆论对公共政策制定的影响和作用开始凸显,并已成为公民影响公共政策制定的一条新途径。与此同时,网络舆论对公共政策的制定也存在一些不利影响。所以,政府在公共政策制定过程中要正确利用网络舆论,以便更好地实现公民参与,促进民意与公共政策的有效互动。     

浅析政府公共危机管理中的社会学因素——以出租车行业罢运事件为例

政府公共危机是指在政府管理国家事务中,突然发生的如地震、流行病、经济波动、恐怖活动等对社会公共活动与社会秩序造成重大损失的事件。在公共危机管理中,政府最难处置的就是群体性突发事件。目前中国社会正进入一个特殊的社会转型阶段,社会矛盾激烈,由于利益问题导致的社会冲突不断,群体性重大事件频发。按照法国社会学家杜尔克姆的理论,就是社会整合机制中的社会团结因素没有调整、处理好。以2008年11月重庆发生的出租车罢运事件为例,要防止公共危机事件的发生,处置好突发的群体性事件,政府应该在社会学的因素上多下工夫,依靠社会权威,强化社会集体意识,厘清政府机构的职能,注重社会团结,按照社会学理论层面整合、调解国家、社会、集体、个人的良好互动关系,确保政府的公信力。