论政府在农村劳务输出中的作用

一、我国农村劳务输出问题的产生 当前,我国作为一个处于工业化进程中的农业大国,农村劳 动力转移是工业化和城镇化的必然结果。自改革开放以来,我国 已有2亿多农业剩余劳动力转移到了非农产业。农业剩余劳动力 小批量外出始于农村实行家庭承包责任制和放松对劳动力流动 计划控制的初期。此后,随着经济体制改革、对外开放进程的加快 和劳动力具有的商品属性在理论上的认可,农村劳动力开始借助 市场力量,穿越城乡之间的障碍,形成了势不可挡的转移大军。以 四川省为例,2002年上半年,农村劳动力已有1300多万人实现 转移。其中,跨省输出的劳动力超过600万人,海外劳务输出的人 员约有1.5万人,预计全年实现劳务收入约400亿元,农民人均 劳务收入已占四川省农民人均纯收入的30％左右。尽管如此,截 止2003年,全国仍有一半以上的劳动力从事农业生产,农业部课 题组运用劳动力合理负担耕地法来计算种植业所需劳动力数量, 其结论是现阶段农业部门剩余劳动力数量约为1.52亿人。如果 再考虑技术进步和信息传递速度加快使农业生产效率提高等因 素,农业剩余劳动将有1.8亿人左右。农村剩余劳动力继续向农 业以外转移的潜力巨大。     

简论农村富余劳动力转移空间的拓展

据统计,我国现有农村劳动力近4 8亿人。按照不同的计算口径和计算方法,我国农村仍有1 1亿到近2亿处于隐蔽性失业或不充分就业状况的剩余劳动力。预计到2 0 10年全国农村将新增劳动力6 35 0万左右,农村劳动力将处于新的供给高峰。庞大的富余劳动力队伍能否转移安置,已成为农村经济发展的要害所在,成为全面建设小康社会所要解决的关键问题。因此,拓展农村富余劳动力的转移空间,促进富余劳动力的转移,扩大就业,增加农民收入,是我国当前一个重大的课题。　　一、大力调整农业结构,优化资源配置,促进农村富余劳动力在农业内部的转移　　农村剩…     

农村劳动力剩余的现状原因及对策

一、农村劳动力剩余的现状目前我国农村劳动力4.4亿多人,其中剩余劳动力1.2亿人,占劳动力总数的1/4以上。从产业分布的状况来看:从事第一产业(农、林、牧、渔等)劳动力3.3亿,占75％;从事第二产业(工业、建筑业等)5456万人,占12.4％;从事第三产业(交通运输业、商业、服务饮食业等)5544万人,占12.6％,从以上数字可见,农村剩余劳动力主要分布在第一产业。从地区分布来看:10个农村工业发达的省市(区),农村劳动力1.4亿人,占劳动力总数的32％,其中剩余劳动力约3000万人,占农     

根本出路在于开拓就业空间

我国面临的就业形势十分严峻。一是“九五”期间将新增适龄劳动力约4400万，年均新增近900万劳动人口。二是目前城市隐性失业（岗位待业）超过2000万，估计今后每年（除消化一部分外）从企业中需分离出300多万富余劳动力。三是农村约有1．4亿的剩余劳动力在寻找出路，其中约590     

优化农村劳动力流动 加快统筹城乡改革和发展

我国是一个人口大国,也是一个农业大国,改革开放三十年来,农村劳动力已从单纯的农民身份发展为拥有农民和城市工人的双重身份(本文所指农村劳动力特指进城务工农村剩余劳动力),至今农村劳动力在城市中已经形成1.3亿人的规模,他们为国     

我国城市政府门户网站建设的问题与对策

根据建设部综合财务司发布的《2004年城市建设统计公报》可知,截至2004年末,全国设市城市661个,其中100万人口以上的特大城市171个,50-100万人口的大城市279个,50万人口以下的中小城市211个。城市(不含市辖县)人口3.41亿人,城镇人口5.24亿人,城镇化水平为40.53%。城市政府门户网站是市政府在国际互联网上建立的、面向社会各界发布本市政务信息、提供网上政务服务、反映市情民意以及接收社会监督的一类门户网站。城市政府门户网站是市政府系统网站群体的中心和枢纽,是透视政府工作和了解城市全貌的窗口,是城市电子政务的重要内容。一、城市政…     

关于“民工潮”现象的深层思考——我国农村剩余劳动力流动的现状问题及其对策

伴随我国农村改革的深化和城市化进程的加快 ,自上世纪八十年代中期以来 ,我国各地掀起了一股波涛汹涌的“民工潮”。大量农村剩余劳动力由农村流向城市 ,由欠发达地区涌向发达地区 ,其浩瀚之势持续近 2 0年 ,至今仍方兴未艾。统计资料显示 ,目前每年离家外出经商务工 3个月以上的农民已达 1 .4亿人 ,其规模比日本总人口还多 1千万 ,而且今后还将继续不断增加。就农村劳动力外出打工整体而言 ,这种现象已遍及全国各个角落。全国 31个省、自治区、直辖市既是农村剩余劳动力的输出地 ,又是输入地。全国 660多个大中小城市都在吸纳大量的农民工…     

遵循市场规律做大做强劳务经济

吉林省四平市是农业大市，城乡剩余劳动力转移输出任务十分繁重。近年来，我们从经济和社会发展的实际出发，遵循经济规律，认真研究劳务经济的构成要素，抓实做细劳务输出的关键环节，使城乡劳动力出得去、站得住、多赚钱、有保障，全市劳务经济发展呈现了良好的势头。2005年以来，每年全市城乡劳务输出人数一直保持50万人以上。其中常年在外的人数达20万人。劳务经济收入稳定在25亿元以上。农村人均劳务性工资收入比重占农村人均总收入的24％。     

农村阶级变化和党的建设

改革开放以来,浙江省农村经济、社会发生了巨大变化。据统计,全省1988年农村社会总产值已由1978年的98.7亿元增至938.4亿元,平均每年递增20.7％;其中,工业、建筑业、商业饮食服务业等非农产值已占到69.9％,比1978年提高了36.5个百分点,农业产值的比重相应地下降到30.1％;全省农村从事二、三产业的劳动力达到726.9万人,比1978年猛增562.6万人,占整个农村劳动力的36.6％,比1978年提高了25.4个百分点,目前大约三个农村劳动力中就有一个从事非农产业。这种变化不仅开创了农村经济发展的新格     

中国有多少农民?

我们常说中国有10亿人口,8亿农民。这是指所有的农村人口而言。实际上,农村人口并不都是农民。农民是指以土地为基本的生产资料、生产农产品的生产者。我国直接参加农业生产的劳动力约有4亿左右,由于近10年来每年以1千万人的速度向非农产业转移,所以     

政府在农村剩余劳动力转移中的作用问题研究——以重庆市为例

一、重庆市农村剩余劳动力的现状2000年,重庆市有农业人口2430.20万人,农村劳动力总数1320.9万人,占农业人口的54.35%,有耕地面积2374.8万亩,人均耕地仪0.77亩。根据重庆市目前的生产力水平,按全国通用标准,可以计算出农村富余劳动力达712万人(占农村劳动力总数的54%),若加上新增的13万劳动     

无法回避的话题:人口就业压力

我国现有下岗职工近1000万人，每年新增劳动力800多万人，失业人员570万人，农村剩余劳动力有一亿多，就业形势十分严峻。我国劳动力资源十分丰富，2000年，劳动适龄人口为8.2亿，21世纪20年代初将达到最高峰（9.3亿～9.5亿），然后缓慢下降；到2050年，我国劳动力供应量为7.7亿～8.5亿，仍高于20世纪90年代初的水平。如何有效开发利用劳动力资源，是今后很长一个时期必须注意解决的重大问题。一、目前就业的总体形势建国51年来，特别是改革开放22年来，我国的劳动就业发生了深刻的变革，就业规模不断扩大，就业结构不断趋于合理。1998年末…     

“九五”期间我国农村剩余劳动力出路探讨

“九五”期间我国农村剩余劳动力出路探讨陈永昌，张新杰一农村剩余劳动力的出路问题，是我国＂九五＂期间及今后相当长的一个时期内所面临的一个极富现实性的问题。目前我国农业劳动力占社会劳动力的６０％以上，农村剩余劳动力的数量在１．５亿人左右，而且，今后农村劳...     

加快小城镇建设──解决农村剩余劳动力问题的现实选择

一、问题的提出快小城镇建设，是针对我国农村剩余劳动力问题和农村发展实践而提出的。我国经济面临的一个最大难题是，农村剩余劳动力有一亿之巨。这个剩余量相当于1982年非洲52个国家务农劳动力总和问E训务农劳动力为1．l亿）。欧洲28个国家务农劳动力的两倍（欧洲务农劳动力为0．sl亿）。农村积存如此巨量的剩余劳动力，不仅造成了劳动力资源的极大浪费，也严重影响了我国农村经济乃至国民经济的发展。伴随着我国经济体制改革由农村到城市不断向纵深发展，亿万农民不再是被紧紧禁烟在土地上的单纯的农业生产者，而成为商品生产者。计划…     

论城市精神文明建设

一、城市精神文明建设对城市化具有强大的推动和保障作用　　第一 ,精神文明建设能为城市化提供正确的发展方向。改革开放以来 ,随着我国农业生产力水平的提高和工业化进程的加快 ,城市化也呈现出蓬勃发展的新态势。据国家统计局披露 ,到 2 0 0 1年 ,我国有设市城市 6 6 3个 ,建制镇近 2万个 ,城镇人口总量约 4 8亿 ,城市化水平为 37 7%。[1 ] 与此同时 ,在一些地方的城市建设中 ,由于人们忽视精神文明建设的作用 ,在指导思想上存在着“见物不见人”的偏差 ,也带来了诸如城市环境恶化、土地资源浪费严重等问题。为此 ,必须通过加强思想道德…     

农村剩余劳动力转移途径初探

据人口专家预测,在2000年前,中国农村将陆续有1.3亿多个劳动力从务农转向其他行业,同时,还有7000万青少年在陆续成长为适龄壮劳力,总共将有2亿个新增农村劳动力投入市场。可见,农村劳动力的就业问题显得十分突出。为此,我们必须积极引导和促进农村剩余劳动力的转移和流动,以发展农村社会生产力,加快发展农村经济,努力增     

关于我国中小城市发展的思考

小城市，是指市区非农业人口为20至50万人以及20万人以下的设市城市是我国城市体系中的重要组成部分改革开放以来，随着经济建设的蓬勃发展，我国城市数量和城市化水平都有了较快的增长,据统计，到1998年底，我国设市城市已达668个，城市化水平达到30％。在全国设市城市中，中等城市203个，小城市384个，中小城市数量占全国城市总数的88％，中小城市国内生产总值占58％，实现工业产值占60％，吸纳就业人口占70％。数字表明，中小城市在我国城市体系和现代化建设中具有举足轻重的战略地位。我国的中小城市，大多是在改革开放以后通过撤县设市…     

转移农村剩余劳动力

我国农村现有剩余劳动力有近1.2亿人,农民要增收就必须把这些剩余劳动力转移出来,在非农领域寻找农民增收新的突破口。首先,促进乡镇企业的第二次创业,大力发展农村第三产业。乡镇企业是转移农业劳动力的主要载体,也是增加农     

统筹就业应上升为国策

说,现在我国人口近13亿,未来20年内将达到15亿左右,目前全国的劳动力资源总量约9亿人,到2020年左右,我国劳动力资源总量将超过10亿人。我国的有效就业资源究竟有多大?去年我国实际就业人员为7.4亿人,扣除其中的2亿农村剩余劳动力和2000多万城镇职工冗员,真正有效的就业岗位也只     

民风·资讯

我国启动城市医疗救助制中央财政每年出资3亿我国将实施城市医疗救助制度,解决城市贫困群众看病就医难的问题。民政部经财政部同意,初步确定每年从中央财政中拿出3亿元,用于支持和推动地方开展城市医疗救助工作。目前,中国已经建立了农村医疗救助制度,中央财政每年投入3亿元支持中西部地区。截至目前,全国已经有934个县市全面实施农村医疗救助,救助困难群众近500万人。(摘自中华网)