为振兴黑龙江老工业基地献策

黑龙江省委、省政府认真贯彻落实 中共十六届五中全会精神,“十一五”规 划已经初步制定,蓝图即将出台。我们 应当保持清醒头脑,灵敏地捕捉,分析 和预防一些倾向性的苗头显现。为振兴 黑龙江老工业基地献策出四招。 一、警惕项目怪圈,防止重复建设。     

固本强基深化服务全力推进和谐社区建设进程

近年来,内蒙古自治区通辽市鲁北街道办以社区党的建设为核心,以创建"六型"社区为目标,以服务居民群众为重点,全面推进和谐社区建设,促进了街道社区各项事业健康发展.先后获得通辽市"和谐社区"、"五个好"街道党工委等40多项荣誉称号. 一是加强社区干部队伍建设,实现"有人管事".通过党组织公推直选和居委会换届选举,配齐配强社区两委班子,特别是选准配强社区党组织书记,全部实现社区书记、主任"一肩挑",两委班子交叉任职达到80％.通过公开招录大中专毕业生,选调苏木乡镇和机关优秀干部到社区工作,又通过就业部门安置25名大学生民生志愿者到社区工作,进一步优化社区干部年龄结构、知识结构.建立健全社区干部培训、奖惩、激励、考核等制度,并通过组织街道社区干部先后到上海、华东五市、长春、郑州等地区参观考察,学习先进社区工作经验,提升街居干部整体素质和服务水平.     

我省农村土地流转制度改革势在必行

我国加入WTO后，农业作为一种基础产业和弱势产业，受到冲击将是不容回避的现实。解决这个问题出路不外乎四条：一是从科技层面看，加大科技投入，提高农业生产率，提升农产品的竞争力；二是从经济层面看，调整农村产业结构，加快流通体制改革，加大政府在绿箱政策上的投入；三是从社会层面看，发展小城镇建设，转移安置农村剩余劳动力，提升农村消费能力，确保社会稳定；四是从制度层面看，从解决农村生产关系入手，     

土地产权制度的重大创新

国民经济和社会发展第十个五年计划纲要指出：“要鼓励有条件的地区积极探索土地经营权流转制度改革。”这是我国继农村土地联产承包责任制之后，农村所有制改革的第二步有益探索，也是调整农业产业结构，推进小城镇建设，促进农民增收的根本途径。我省作为农业大省，积极探索土地流转制度改革，具有十分紧迫的现实意义。     

在资产重组中寻找国有企业的定位坐标

宏观调控要抓产业结构的调整和改革,着力解决大而全、小而全,重复建设的问题。多年来改革的实践表明,重复建设和领导决策失误是最大的浪费。上错一个项目,多则几千万,少则几百万白白扔掉了。现在是政府用行政命令乱拉资金乱上项目,市场引导的盲目性和滞后性也加剧了重复建设,这也是市场经济的一个不可避免的负面效应。现在是计划和市场两种体制下的重复建设都有,成为一个顽症。 现在我们国家产业结构不合理主要表现在:一是生产能力过剩。各地乱拉资金抢上项目,形成小、散、乱、亏的局面,达到不达规模经济,很多企业上马后难以达到设计产量,争原料,争市场,内耗严重,企业吃不饱产品过剩;二是结构趋同。许多项目属于低水平重复,你上啥我上啥,如林区雨后春笋般的板厂和造纸厂,形成大而全、小而全的结构趋同模式;三是资源浪费,资源配置不合理。项目上马之日,往往是亏损停产     

精兵简政旨在降低三个成本

党的十五大,特别是九届人大以后,在朱镕基总理的主持下,全国自上而下,进行了大刀阔斧式的机构改革。此举是多年来经济体制改革的必然要求,也是深化政治体制改革的题中之义。这次大规模的精兵简政实施运作半年来,引起了国内外各界的关注和好评,取得了较好的经济效益和社会效益。笔者想从总结实践经验入手,在节约成本,提高效益这个新角度上,去剖析和透视机构改革的深层次意义。     

创新社会管理方式 保稳定促和谐

当前,我国正处于经济转轨、社会转型时期,经济体制深刻变革,社会结构深层变动,利益格局深层调整,思想观念深刻转变,既给我国经济社会发展带来了巨大活力,也使社会管理面临着许多新情况、新压力。在这种新形势下,各级党委政府需要把社会管理关口前移、重点下移,     

保障性住房建设亟待破解的六大难题

为解决中低收入家庭的住房困难问题,国家不断加大对保障性住房建设的力度。2011年全国安排1000万套保障性住房建设任务,到“十二五”末,全国建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套,保障性住房覆盖面将达到20％。但是,保障性住房建没作为一项复杂的社会性系统工程,既面临前所未有的发展机遇,也面临建设资金匮乏、建筑质量难以保障和分配不公等现实困难和问题,对现有支撑保障性住房建设的制度框架提出了严峻挑战。     

努力打造企业核心竞争力

“企业核心竞争力”的理念是1990年美国学者普拉哈拉德和哈默在他们的一篇论文《企业核心能力》中首次提出来的，迄今为止已有14年历史，最近几年引入中国并迅速传播开来。现在核心竞争力已经成为企业研究的热点，新闻媒体报道的焦点。成为企业家普遍接受和共同研究的核心之术与制胜之本。