生态文明背景下公众参与制度的完善——环境保护NGO不可忽视

生态文明追求的是人与自然关系的和谐,是一种可持续发展的价值观。人是社会发展的主体,生态文明的建设要靠发挥人的主观能动性来实现。在公众参与机制中,环境保护NGO的力量不可忽视,它转移了政府部分公共服务及管理职能,减轻了政府的负担。实践证明,环境保护NGO不论是在国际上还是在国家内部,其在环保领域的作用是显著的。但目前我国环境保护NGO在发展中面临着发展瓶颈,如信任机制、资金支持等方面都存在问题,影响了其整体作用的发挥。在生态文明建设的大背景下,无论是政府还是环境保护NGO自身都应该采取措施促进环境保护NGO的发展。     

论生态文明建设与环境司法改革

以改革推进生态文明建设是党的十八大报告和十八届三中全会《决定》的根本要求。从生态文明建设与环境保护的关系看,生态文明建设的关键在于环境保护,环境保护是生态文明建设的主战场或主阵地,抓手为环境法治,切入点为环境司法。深入推进环境司法改革,是生态文明建设的助动力和基本保障。环境司法改革应当重点解决三个方面的问题:树立现代环境司法理念,充分发挥司法保护环境的作用;实行环境司法专门化,为环境纠纷解决提供积极的司法服务;实践环境公益诉讼,用司法保护社会环境公共利益。     

论生态文明建设法律保障体系的构建

生态文明既可以是人类在处理人与自然关系中所取得的积极成果的总和,也可以是一种更高级的社会形态。生态文明建设的实现不仅需要相应的理念和价值追求的更新,也需要完善的法律保障。经过30多年的改革开放,我国已经基本建立了生态文明建设的法律保障体系,但其体系的构成、原则的组成、制度的建设尚存在不系统、不完整、不适应、不科学的问题和缺陷。构建生态文明建设法律保障体系,从法律框架体系上,应当制定以《生态文明建设基本法》或《环境保护基本法》为龙头,以污染防治、资源保护、生态保护、资源和能源节约法为分支的完整体系,在所有立法中贯彻生态优先、不得恶化、生态民主、共同责任的基本原则,并分别从预防、管控、救济三个维度建立起完善的生态文明建设法律保障制度。     

开展碧水蓝天法律服务行动 促进美丽中国永续发展 在全国律协律师服务生态文明建设高级研修班上的讲话

正(2013年7月23日)建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位,纳入社会主义现代化建设总体布局,进一步强调了生态文明建设的地位和作用,进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心。习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时强调,生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业,要清醒认识保护生态环境、治理环境     

浅议生态文明建设法律制度的建构

中国共产党十八届三中全会提出,建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体制,用制度来保护生态环境。要健全的自然资源资产产权制度和用途管制的制度,要划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。针对我国目前生态文明建设法律制度现状并结合国外关于生态文明建设法律制度构建方面的优秀做法,对我国生态文明建设法律制度的建构进行探讨。     

习近平法治思想中生态文明法治基本原则的凝练与展开

习近平生态文明思想为法治建设明确了生态化方向,习近平法治思想是生态环境保护制度建设的基本指引,从中总结生态文明法治的基本原则,可以将生态文明建设和法治建设的要求与法律制度联结起来。生态文明法治的基本原则一方面反映生态文明法治理念,另一方面为生态文明立法、执法、司法和守法提供明确的指引。综合考虑相关因素,并参考学理上总结的环境法基本原则,进一步明确生态文明法治的环境公平、绿色发展、风险防范和公众参与原则。环境公平建立在良好生态环境的基础上,是人与自然之间和谐、人与人关系协调的保障;绿色发展和生态安全是生态文明最基本的两项要求,分别从发展的限定和风险的防范两个角度为人的行为提供指引;公众参与是彰显人之主体性的基本方式,可以从形式和实质上推进生态文明建设。     

开展碧水蓝天法律服务行动 促进美丽中国永续发展 在全国律协律师服务生态文明建设高级研修班上的讲话简

建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位,纳入社会主义现代化建设总体布局,进一步强调了生态文明建设的地位和作用,进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心。习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时强调,生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业,要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰苦性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好,努力走向社会主义生态文明新时代,为人民创造良好生产生活环境。     

生态文明建设的法治思考

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为落实十八大提出的将建设社会主义法治国家作为治国理政的总体战略,把生态文明建设贯穿于治国理政全过程的整体布局,提出了"建立系统完整的生态文明制度体系"的新要求,体现了法治思维与生态文明建设的有机结合。在中国梦的实现过程中,法治不能虚位,生态建设更不能掉队。生态文明建设法治化建设必须解放思想,建立生态环境立法不仅是环境法部门的任务、生态环境保护不仅是环境保护机关的事情、生态环境损害救济不仅有诉讼方式的观念。要在对现行生态环境法治建设经验与教训深刻反思的基础上完善生态环境立法体系,提升生态治理体系和能力的现代化水平,建立生态环境诉讼与纠纷解决替代方式相结合的损害救济机制。     

我国生态文明与循环经济立法分析

随着生态文明和物质文明、精神文明、政治文明被摆在同等重要的位置,生态文明建设的重要性日益凸显。作为建设生态文明的重要途径,发展循环经济离不开法律制度的保障。我国的循环经济法制建设需在修改现有环境保护法律制度的基础上,制定循环经济基本法、综合法和专门法,形成具有中国特色的循环经济法律体系。     

数字赋能提升环境保护税收征管检察监督质效

<正>环境保护税法明确规定征收环境保护税，这是贯彻习近平生态文明思想、落实绿色发展理念的战略举措，税务部门未监督企业补缴环境保护税，既造成国家税收收入的流失，又与环境保护税以及相应减税免税优惠政策的设计初衷相背离，不利于生态文明建设和国家“双碳”战略的实施，损害国家和社会公共利益。     

论生态文明建设的综合决策法律机制

将生态文明融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程的新要求,对现有的法律理念与实施机制提出了严峻挑战。生态文明建设目标要求建立环境与发展综合决策机制,在法律上必须处理好环境与发展综合决策涉及到的各种利益关系,确定生存权、发展权、环境权的顺序。环境法在建立环境与发展综合决策机制方面肩负着使命与责任。《环境保护法(修订案)》在回应生态文明建设新需求方面做出了积极努力,但还需要进一步通过修改相关法律和制定新法的方式,健全综合决策的环境法机制。     

加强环境污染治理 推进生态文明建设

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央站在战略和全局的高度,对生态文明建设和生态环境保护提出一系列新思想、新论断、新要求,为努力建设美丽中国,     

生态文明视角下的森林保护法律制度创新研究

传统的森林保护法律制度已不能适应生态文明建设的需要,森林保护法律创新必须坚持以生态文明为指引,更新立法理念,建立健全森林生态环境保护法制体系,构建新型权利义务关系,逐步实现森林保护法律制度现代化。     

知识产权制度生态化重构初探

生态危机的出现和生态文明的倡导使得知识产权与环境保护两个互为独立的体系发生耦合。现代知识产权制度应注重维护人与自然的和谐,促进生态文明建设。知识产权制度对环境的影响利弊并存。为强化知识产权制度的环保功能,应将环境友好和资源节约理念融入其中。现行知识产权制度对环境保护有一定的积极回应,亦存在不足。应从确立授予专利权环境性标准、基于环境保护的强制许可、知识产权成果的环境影响评价、侵权判断和救济的环境因素考量以及推行生态专利共享模式等方面,对知识产权制度加以生态化重构。     

中国古代立法中的环境保护意识及其对当代的启示

对中国古代环境保护立法历程进行梳理,儒家的"天人合一"、"仁民爱物"思想和道家的"道法自然"思想贯穿中国古代环境立法始终,并为当代的生态文明建设和环境保护提供借鉴。     

论生态文明建设与政府作用

建设生态文明,是我国面对资源短缺、环境污染、生态蜕变日益严重的客观现实做出的理性选择。它关系到国民经济是不是能实现又好又快发展、国家经济安全、企业的国际竞争力,也关系到人民健康和子孙幸福。在生态文明建设中,政府特有的角色决定了其地位和作用的重要。政府的引导、支持、倾斜,直接关系生态文明建设目标的实现。因此,政府应该从认识上入手,建立有利于生态文明建设的综合决策体系;完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律体系;推动生态文明建设的政策支持体系和科学管理体系,以促进生态文明的实现。     

阳城县“四字”打造宜居环境

近年来,山西省阳城县坚持经济建设与生态文明建设相结合,保增长与保环境相结合,以打造宜居环境为目的,在“关、管、治、创”四字上做文章，大力发展循环经济，着力加快转型发展，全力打造宜居环境，经济建设与环境保护实现了双促进、双丰收。     

高校思想政治教育中生态文明教育思考

高校不仅承担着为社会培养合格专业人才的目标和重任,而且还承担着培养学生生态环境保护意识和生态文明素养的重任。在高校思想政治教育中必须要通过一系列行之有效的途径和方法,积极开展生态文明教育,不断提高师生生态文明素养,这对于促进当前"五位一体"现代化建设总体布局具有重要意义。文章阐述了高校思想政治教育中开展生态文明教育的重要意义,分析了我国当前高校生态文明教育中存在的问题,探讨了高校加强生态文明教育的主要途径和措施。     

关于“发挥调解优势 服务生态文明”的调研报告

党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业"五位一体"的总体布局,提出了建设"美丽中国"的宏伟蓝图。如何发挥人民调解、"三调联动"的独特优势,有效破解当前生态领域矛盾纠纷频发、危害社会稳定的难题,切实服务生态文明和平安、法治、美丽湖南建设,成为新形势下围绕中心、服务大局的新课题。今年3月以来,湖南省司法厅、省国土资源厅、省水利厅、省林业厅、省环境保护厅根据省     

新法亮剑,吹响环保冲锋号——新环境保护法变革初探

本文将新旧《环境保护法》对比分析,结合近年来提出的环境保护相关理念和措施,以法律本身框架为脉络,详细分析了修订前后《环保法》的内容变革,囊括出新法中传达的新的制度,探索出变革背后所蕴含的深刻的生态文明建设新思路.经过对比分析论证,可以发现修订后的《环境保护法》更具有鲜明的时代特征,不仅在防污治污上提出与时俱进的新举措,在保护环境和生态、信息公开、损害环境担责等方面也做了较大的内容增幅,将环境保护方式和措施覆盖到污染和生态破坏的全过程,使生态建设新时期的环境保护工作更具指向性、针对性、有效性.