社区治安网格化管理探析

城市化的不断发展,在促进经济增长,加速人口流动的同时,也加剧了社会治安环境的恶化。为了维护良好的社区治安环境,应对社会转型压力,公安机关在警务实践中积极探索社会治安管理模式,并形成了一套适用于社区治安的网格化管理体系。该文在界定社区治安网格化管理的基础上,对实行社区治安网格化管理的价值作了详细分析,并从加强社会协同、互联网技术应用和强化网格化领导三方面对社区治安网格化管理的构建和完善作了阐述。     

网格化模式下社会治理+"智"治应用研究

正在新的社会形势下,网格化城市管理需要向网格化社会治理转变。从疫情防控实践看,网格化管理虽然在维护社会秩序、确保社会安定有序方面发挥了显著作用,但是在推动居民参与、激发社会活力方面还面临着诸多不足。由于缺少多元主体的参与,网格化管理长于处理社会治理中表面化、规范性、浅层次的问题,却短于处理复杂化、深层次的问题。因此,很多研究认为,网格化管理应该从单一式管理向多元化治理转变,从"网格化城市管理"向"网格化社会治理"转变,将居民参与、社会组织发展等社会活力建设纳入网格化管理的范畴。     

志愿者作为社会治安防控主体的可行性分析

志愿者作为社会治安防控主体参与社会治安综合治理,对创新社会管理、弥补警力不足和调动群众自防自治积极性具有重要意义,有利于实现社会治安防控目标。本文在简要分析志愿者作为社会治安防控主体的发展状况、原因和优势的基础上,针对存在的问题从对志愿者招聘、培训、管理和维权等方面提出对策建议。     

社区网格化管理的法治化建设——以海口等地社区为视角

社区网格化是未来社会管理的新趋势。在海南省推行社区网格化管理试点的过程中,由于缺乏法治保障,存在法律地位不够明确、相关法律法规不健全、管理职责的划分缺乏法律依据、部门协调存在偏差、社区网格员素质不高、公众参与度低、认识不深、平台建设滞后等问题。我们可以从发挥海南特区优势、推进社区网格化管理的法制建设、加强社区网格化的专业人才打造、加大法律宣传力度、完善社会治安防控体系、推进社区网格化管理的综治建设等五个方面予以完善。     

深化推进基层网格化社会治理

习近平总书记强调,要“强化社区防控网格化管理,采取更加周密精准、更加管用有效的措施,防止疫情蔓延”。南京市江宁区禄口街道积极探索全要素网格化服务管理模式,努力打造服务管理网格全面覆盖、服务管理能力全面提升、基层基础工作全面夯实、群众满意度全面提升的网格化社会治理体系。在防控新冠肺炎疫情、守住社区这个疫情联防联控第一线方面,禄口街道的网格化社会治理体系发挥了重要作用。     

网络视频监控系统之现状与发展趋势分析

当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理中存在着许多问题。为创新社会管理模式，强化社会公共事务的管理，文章阐述了网络视频监控系统在社会治安防控体系中的作用，存在的问题及今后的发展趋势。为进一步深化社会治安防控体系建设，提高社会治安防范管理水平，起到了抛砖引玉的作用。     

强化统筹 协调监管——北京市推进网格化社会服务管理体系建设的探索与思考

正近年来,北京市网格化社会服务管理工作取得了明显成效,尤其在推进社会建设、创新社会管理模式、提升服务管理精细化水平、推动部门之间协调联动、推进基础信息共建共享、动员社会力量参与等方面取得了较大实效。但随着网格化服务管理建设的深入推进,实践中也凸显出一些亟待深入探索和化解的新课题、新挑战。本文对北京市网格化社会服务管理工作进行介绍、对网格化社会服务管理体系长效建设进行思考探究。一、理顺关系、明确职能     

论社会治安防控客体

深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系是创新社会管理的重要任务。而社会治安防控客体是社会治安防控体系的重要组成部分,是社会治安防控主体制定防控方案和采取防控措施所指向的目标和对象。总体而言,社会治安防控客体是社会治安秩序和社会治安问题;具体来讲,社会治安防控客体是与公共安全和社会安宁联系紧密的人、地、物、事和时等。研究社会治安防控客体,对于社会治安防控主体掌握客体的活动规律,制定有效的防控对策,维护社会治安秩序,构建社会治安防控体系具有十分重要的意义。     

社会治安社会化治理的法治路径

社会治安社会化治理主要经历了以公安机关为主进行社会治安管理,同时注重利用城乡治保组织参与治安管理阶段;社会治安管理工作及治保组织遭到了严重破坏阶段;初步探索利用社会力量进行治安防范阶段;探索建立利用社会力量、实施社会治安综合治理、推进社会治安防控体系建设阶段;利用社会力量参与治安管理基本形成阶段;创新完善利用社会力量参与社会治安治理发展阶段等。社会治安社会化治理的主要形式包括治安保卫委员会,企事业单位内部保卫组织,保安服务公司,治安联防组织,志愿性治安社会组织,中介性治安社会组织,其他社会组织等。社会治安社会化治理的法治完善主要路径有制定和修改社会治安社会化治理的法律、法规,实施社会治安社会化治理的单位和个人必须依法办事,建立和营造良好的社会治安社会化治理的法治秩序等。     

谈基于社会协同的治安防控机制

面对各种社会矛盾易发、高发的社会现实，仅靠政府力量已无法应对，必须依靠政府、社会组织、社会成员的共同努力。如何创新和完善多元主体参与社会治安协同防控机制，充分保障多元主体的协同参与权，成为重新构建社会治安防控体系急需解决的问题。实践证明，社会治安协同防控机制的运行既要发挥公安机关的主导作用，更需要各部门、各团体、各种社会组织以及广大公众的积极参与和通力协作。为此，构建社会治安协同防控机制，要发挥多元主体在防控机制中的功能，促进不同主体之间的沟通；强化社会治安协同防控的信息公开机制，实现不同主体信息资源的共享；推进社会治安协同防控机制的构建，健全非权力主体参与社会治安防控的制度性机制。     

网格化管理何以实现精细化的应急防控 ——基于政策执行的视角

网格化管理可以通过政策执行实现精细化的应急防控.已有研究从网格化管理、政策执行与精细化的内涵、运行等方面做了有价值的探讨,但少有研究阐释网格化管理是如何实现精细化应急防控过程的.基于对杭州市疫情防控期间政策执行的单案例研究,考察网格化管理实现应急防控的路径.研究发现,政策的有效与快速执行,对于及时防范化解风险具有重要作用.以精细化、全覆盖为主要特征的网格化管理不仅为社会治理提供了新思路,而且在抗击疫情中扮演了不可或缺的角色.基于此,进一步反思疫情防控常态化中网格化管理的发展方向,提出完善网格化管理的可行方式,最后进行简要的讨论和总结.     

论救助管理制度在社会治安防控中的功能

救助管理制度是社会治安防控的积极手段,它以其主动性、防范性、长效性特点,加之政府作用的主体性、公众参与的广泛、预防手段的可靠性优势,在社会治安防控中表现出特殊的功能.故平衡“管制”与“救助”的价值取向、构建政府主导社会参与的实现平台、实现救助管理的科学化,便成为保障救助管理制度的社会治安防控有效功能的重要条件.     

论农村社会治安防控体系建设

农村社会治安防控体系是国家整体社会治安防范体系的有机组成部分。构建完备、有效的农村社会治安防控体系是稳定农村社会、促进农业发展,保障农民安居乐业的一项重要举措。农村社会治安防控体系的结构包括社会面治安防控网、重点行业防控网、重点人员防控网、乡镇和乡村防控网、单位内部防控网、信息网络防控网等六大部分。治安防控体系建设要在党委、政府的统一领导下进行,公安机关在其中起着不可替代的主导作用。要积极动员和组织农民参与防控体系建设。     

县域社会治安防控体系建设研究

社会治安防控体系就是在党委政府领导下,公安机关动员整合相关部门和社会各方面的力量和资源,充分运用现代科技手段,全面落实治安防范措施,构筑预防违法犯罪活动的社会网络,实现社会治安综合治理。社会治安防控体系建设作为创新社会管理的重要组成部分,为社会管理提供秩序保障,是公安机关当前和今后一段时期的重要任务之一。社会治安防控体系建设同时作为县域社会治安防控工作最大的工作阵地和承载平台,对其进行实践探索、总结和研究,对于创新、完善社会治安防控体系具有重要意义。     

网格化管理信息平台功能限度与运作优化

正我国数字化城市管理起步于2004年北京市东城区首创的万米网格化管理。随着我国数字化城市管理的兴起和推广模式,其中信息技术支撑的网格化管理模式从狭义上的"城市管理"向广阔的"社会管理"领域拓展,带动了众多城市社区创新社会管理制度、采取网格化管理模式。因而我国城市网格化管理可相对区分为城管市政网格     

构建监狱网格化管理模式的路径研究

网格化管理模式是当前社会管理创新的一项重要模式,监狱作为政府的刑罚执行机关,应该认识到将网格化管理模式引入到监狱管理体系的现实意义,并可以从完善网格管理制度、细化网格管理分类标准、强化民警教育培训以及加强网格管理绩效考核等方面入手,尝试网格化管理模式的实施,促进民警执法更加规范,罪犯改造潜能发挥更加充分,确保监狱持续安全稳定。     

多元主体参与社会治安治理的经验与改进路径——基于武汉市疫情防控工作的思考

2020年暴发了全球性的新冠肺炎疫情。在疫情防控斗争中,武汉构筑了党中央集中统一领导、公安机关以"当先"精神维护社会治安、基层社会组织全力以赴维护社区秩序、社区物业积极配合封控小区、社会力量积极参与防控的多元主体参与社会治安治理的经典模式。基于武汉应对疫情防控模式的经验总结,下一步应从法律完善、治理技术保障、激励机制保障、社会力量保障等方面进一步推进多元主体参与治安治理的良性格局,为常态化防控提供借鉴。     

社会治安防控体系建设初探——以社会管理创新为视角

目前我国正处于经济体制转轨、社会体制转型的历史时期,社会治安防控体系建设面临重大挑战。成熟的社会治安防控体系应当符合社会发展的基本价值判断,回应社会管理创新的时代需求。社会治安防控体系建设应当以社会管理创新理念和实践为引导,选择好发展路径：在宏观层面,应围绕经济社会发展和社会管理创新战略开展;在中观层面,应建立完善多层次和高效能的运作机制;在微观层面,应突出基层基础工作重点。     

新冠疫情防控中流动人口网格化管理的再审视——基于AGIL功能模式的分析

网格化管理在很多社会治理领域中发挥了较大的作用，并在新冠疫情防控中体现了较大的价值。作为一种基层社会治理的创新模式，网格化管理具有科学的理论逻辑、深厚的历史逻辑与直观的实践逻辑。帕森斯的行动系统理论即AGIL功能模式与新冠疫情防控逻辑具有十分紧密的契合性，借鉴AGIL功能模式对网格化管理在流动人口疫情防控中的四个方面进行审视可见，网格化管理存在着适应(A)方面的基本公共卫生服务欠缺、目标达成(G)方面的治理共同体建设欠缺、整合(I)方面的顶层设计欠缺以及潜在模式维持(L)的服务理念欠缺等不足。为使网格化管理在流动人口疫情防控中发挥更大的价值，需要从加大卫生服务资源、共建治理共同体、完善顶层设计、回归服务理念等四个方面加以改进。     

网格化动态巡防勤务机制建设研究——以河北省街面网格化巡控体系建设为例

<正>一、引言为适应动态化的社会治安形势,河北省公安机关总结近年巡控工作经验,精心谋划、主动作为,从社会立体化治安防控体系建设的全局出发,积极构建河北省街面网格化巡控体系,进一步创新警务理念、科学划分巡区、改革勤务模式,全力保障社会治安大局平稳。虽然目前取得了一定成绩,但也存在巡区设置不太合理、信息化水平有待提升、视频巡控网发展不平衡等问题。本文从分析网格化巡控勤务模式入手,围绕河北省巡控工作现状和