积极回应群众诉求 有效化解社会矛盾--长沙市建立信访工作“一健三联”机制的实践与思考

做好信访工作，是回应群众诉求、化解社会矛盾的有机结合点，也是推进群众工作、创新社会管理的重要切入点。近年来，长沙市着力健全信访责任体系，联网受理群众信访，联调解决群众诉求，联合办结信访积案，构筑形成“一健三联”信访工作新格局，以责任落实推动信访工作落实，以机制创新推进社会管理创新，有效解决了大批信访问题，有力促进了社会和谐稳定。     

加强农村群众思想引领——古田县平湖镇做好新时期群众工作的启示

当前，农村社会管理面临许多新的挑战，出现了思想舆论引导难、各方利益协调难、矛盾纠纷化解难、流动人口管理难、突发事件处置难、基层基础建设难等新情况新问题。如何在社会管理创新中直面农村群众工作中存在的问题，富有成效地化解社会矛盾，是新形势下面临的一个新课题。     

对人民群众要有深厚感情

对人民群众有深厚感情是做好群众工作的基础。一个对群众有感情的干部，不会对群众的冷暖疾苦麻木不仁，不会在群众面前颐指气使，更不会动辄以强硬手段对待群众。群众有苦，心里难甜；群众有难，心里难安；群众有冤，心里难平。以这样的情怀对待群众，什么样的群众工作做不通，什么样的矛盾不能化解!     

公民权视野下基层群众的利益诉求

十七大以来，党更加关注民生，把解决基层群众的切身利益作为一切工作的出发点。在现实中，基层群众由于信息渠道不畅通、维权意识不强、民主观念淡薄、权利认识不够等方面的原因，导致利益不能充分诉求。管理层应高度重视基层群众的利益诉求，畅通信息渠道，强化维权意识，强化干部服务意识，加强权利教育，建立良好的利益诉求环境和利益诉求机制，保证基层群众利益得到有效的表达，以促进我国和谐社会建设。     

人民群众是改革的主人翁

人民群众是改革的主要推动力量，没有人民群众参与的改革，不是真正意义的改革。把人民群众的利益、愿望、诉求和智慧放到更加突出的位置，并使人民群众有条件、有渠道真正成为“改革的主人翁”，只有建立了这样的共识、形成了这样的制度，改革才能顺利趟过“深水区”。     

治理背景下村级党组织群众工作的着力点

村级党组织是当前农村治理改革的具体落实者。面对群众工作的新形势和新特点，推进农村社会治理和小康社会建设，村级党组织必须切实做好村庄的群众工作，不断提高执政为民的能力；必须丰富群众的利益诉求渠道、及时解决好群众的困难，在引导中带领群众、在示范中组织群众、在服务中凝聚群众，让人民群众感受到物质与精神上的双重温暖。     

如何妥善应对明显增多的社会矛盾

精彩导读各种社会矛盾多样多发,但绝大多数是人民内部矛盾,集中表现为利益诉求。不能简单地把利益矛盾视为稳定问题,把诉求群众视为稳控对象。提高群众工作的能力,用解决问题的实效取信群众。党的十八大报告,深刻分析了工作中存在的不足、困难和问题,对社会矛盾作出了清醒而准确的判断,并对正确处理人民内部矛盾提出了明确具体的要求。当下,社会矛盾明显增多是一种客观存在,也     

壶关县：“点名接访”让群众见领导不再难

近日，壶关县纪委将县纪委领导班子成员的分工情况在接访地点公布。来访群众可根据自身诉求“点名”要求某一位领导接访。被点领导在现场的立即接访，不在现场的由纪委信访室联系，预约时间接访，确保在最短时间内与上访群众见面。这一举措大大方便了上访群众，让上访群众见领导不再难。此外，县纪委还实行了“开门接访”，把信访接待室搬到了机关大门外，公布了举报电话，拓宽了群众信访渠道；     

“四家工作法”为民解难

“把来访群众当家人，热情接待；把群众来信当家书,细读真办；把群众诉求当家事，不推不拖；把信访工作当家业，全心坚守。”走进市信访办的接待大厅，醒目的“四家工作法”宣传牌立即映入眼帘，让每名上访群众不由得心生温暖。     

农家书屋要多些姓“农”的书

近年来，随着农村经济的发展，农民群众对知识的渴求越来越强烈，对文化产品的选择也逐渐趋向多元。许多农家书屋以其藏书科普性和实用性强，“农味”独特而深受广大农民群众的喜爱。作为一项丰富群众文化生活、惠及民生的重大举措，农家书屋为满足农民群众的精神需求，切实解决农民群众“买书难、借书难、看书难”问题发挥了积极作用。     

松江区建立健全直接联系服务群众“四项机制”

近年米，松江区小断拓腱党员联系服务群众的平台和渠道，逐步构建了以“组团服务、民情诉求、结对帮扶、‘双千’父爱”为主要内容的直接联系服务群众工作体系，扎实深入、有序有效地做好服务群众打项工作。     

学生党员应努力践行社会主义荣辱观

目前，社会总体上是和谐的，但是，也存在不少影响社会和谐的问题。比如：农村群众遇到的增收难、饮水难、看病难、子女上学难等问题；城镇职工遇到的再就业难、住房难、医疗难等等。解决这些问题，既是群众的当务之急，更是建设和谐社会的当务之急。因此，各级领导干部在构建和谐社会中，务必从群众最关注的问题上下功夫，切实关注民生，为民帮难解急，通过解燃眉之急的实际行动，更好地取信于民。     

“三四五工作法” 架起党群连心桥——黄山市徽州区创新群众工作方式

针对群众工作呈现的群众主体多样化、利益诉求多元化、社会矛盾复杂化等新特点,黄山市徽州区探索加强和改进群众工作的有效途径,开展了"三四五工作法",最大限度地增加和谐因素、调动积极因素、凝聚发展因素,为推动徽州区科学发展、促进社会和谐奠定了坚实的群众基础。开展"三访活动",群众工作"零距离"牢固树立"信访工作是送上门来的群众工作、是最直接最现实的群众工作"的观念,变"被动接访"为"主动下访",变临时"坐诊"为经常"出诊",特别注重网络接访、驻村入户夜访、主动带案约访。     

新形势下做好群众工作的有效途径

群众工作是中国共产党的根本性工作。在新形势下,社会阶层的多元化、利益诉求的多样化、各种矛盾的复杂化使群众工作面临一些新问题。新形势下做好群众工作要:树立马克思主义群众观,提升党员干部服务意识;建立健全群众工作机制,确保各项工作落到实处;创新社会管理,加强和改进群众工作的方式方法。     

组团走访“面对面”服务群众“百分百”——上海市闸北区开展“支部联系服务社区百分百行动”

密切联系服务群众是中国共产党的政治优势，脱离群众是中国共产党执政的四大危险之一。上海市闸北区在创先争优活动中，整合各种力量，创新基层党组织工作方式，拓展新形势下群众工作渠道，开展“支部在行动，民情百事通——支部联系服务社区百分百行动”，努力做到党支部参与联系服务社区百分百，走访居民家庭百分百，回应群众诉求百分百。在行动中，主动提前搜集反馈群众诉求，走访居民家庭面对面接触群众，组团解决民众的急难愁问题，体现了党员的主体地位。     

强化政治责任下移工作重心

信访工作是党和政府联系群众的重要方式，也是党和政府了解群众意愿和诉求的重要窗口。信访战线的同志们要进一步强化做好信访工作的政治责任，下移工作重心，在切实维护群众合法汉益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐方面更好地发挥作用。     

立法要让不同意见充分表达

坚决克服立法过程中的部门利益化倾向。扩大人民群众参与立法的途径，保证人民群众的意见和建议得到充分表达，合理的诉求、合法的利益得到充分体现。     

把握社会管理的生命线

当前，我们正处在“黄金发展期”和“矛盾凸显期”，遗留问题与现实难题相互交织，合理诉求和无理取闹相互叠加，直接利益与间接利益相互纠集，各种矛盾错综复杂，社会管理面临前所未有的困难与压力，这些矛盾和问题的存在无不与群众的利益息息相关。因此，群众工作是社会管理的生命线，必须贯穿于社会管理的整个过程、各个方面、每个环节。     

“党群连心户”：乡村和谐使者

正安县“党群连心户”通过串门、谈心、拉家常等形式，很好地解决了一些基层党组织、政府部门在社会管理和服务方面存在的实际问题，群众有困难、有矛盾、有诉求，他们对口帮助解决。     

创新社会管理 维护群众权益——学习胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话

进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,统筹协调各方面利益关系,加强社会矛盾源头治理,妥善处理人民内部矛盾,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众合法权益。