大安市建立健全办案机制

２０００年以来，吉林省大安市纪委、监察局通过建立健全办案机制，保证了查办案件工作有效开展。两年来，共查办违纪违法案件３００多件，处分违纪违法人员３０５人，为国家和集体挽回经济损失９８万余元。市纪委、监察局主要实行了五项制度。一是办案目标责任制。把办案目标细化分解到市纪委、监察局各办案室和基层纪委、纪检组。二是领导承办制。市纪委书记、副书记承办大案要案，市纪委常委、室主任负责其分管部门和单位的查办案件工作。三是协作办案制。市纪委与市公、检、法机关和有关行政执法部门每季度召开一次协调会，对重大案件协…     

惩处

安徽省阜阳市颍东区建立五项制度增强办案效果,河南省夏邑县建立“9＋1”案件管理模式     

浅议完善行政监察案件移送制度

随着经济发展和科技进步，违纪违法案件越来越体现出智能化、隐蔽化、复杂化等特点。查处这类复杂、重大案件，需要各执纪执法部门整合力量、密切配合。为保证各执纪执法部门既能严格按照法律程序切实履行职责，又能整合办案力量、节约办案资源、提高办案效率，必须建立规范明确的案件移送制度。     

简易程序案件办案速度过快应当引起警惕

公正与效率是当今司法改革的两大主题。为了提高刑事案件的诉讼效率，司法机关一方面扩大简易程序适用范围，另一方面对案件实行“繁简分流”、“简案简审”、“简案快审”，这确实大大提高了办案效率。但笔者认为，简易程序案件办案速度过快现象是片面追求高效率的结果，应当引起我们的警惕。     

惩处

四川省绵阳市创新制度提高办案水平，广西壮族自治区软州市钦北区严把案件协审关，江西省泰和县清理整治房地产市场，山东省莱阳市建立“三项制度”提高基层办案水平。     

金堂县办案措施有力

今年以来，四川省成都市金堂县纪委、监察局为加大办案工作力度，采取了 4项措施。一是县委、县政府首次为办案拨出了专项经费；二是将办案工作纳入了目标管理，年终进行考核评比；三是明确规定乡（镇）及县级部门的“一把手”“有案不查，压案不报”的，将按照党风廉政建设责任制的相关规定，进行责任追究；四是县纪委、监察局切实保证办案的交通工具，并调整了检查室人员；五是实行案件检查财务协查员制度。今年一季度，县纪委、监察局共收集案件线索 21件，初核 16件，查结案件 11件，与去年同比增长 57％；通过查案，为国家挽回经济损失…     

惩处

内蒙古自治区翁牛特旗纪委、监察局调动基层办案积极性 近期，该旗纪委、监察局通过落实五项制度，调动基层办案积极性。一是落实党风廉政建设责任制，加强执纪办案工作的指导。二是落实强化执纪办案工作措施。每年由委局领导带队重点检查执纪办案工作开展情况。三是落实无案单位考核制度，重点排查党风廉政建设工作平平，且两年内没有查办案件的单位。四是落实异地监督检查制度。五是落实执纪办案奖惩制度。     

“四到位”推动基层办案

我们在加大自办案件力度的同时，十分注重抓好乡镇和县直各委、办、局的办案工作。自1995年以来，全县纪检监察机关办案总数为529件，其中基层328件，占办案总数的62％，并连续五年实现“办案无空白乡镇”。在基层办案工作中，我们主要抓了以下几项工作：强化责任认识到位查办案件是反腐败三项工作格局中的一项重要工作，为此，县纪委、监察局每年都认真修订、下发《乡、局纪检监察工作和党风廉政建设目标管理考评方案》，把查办案件列为考评重点，并将考评结果列入县委、县政府对乡、局的综合考评目标。明确乡、局党政“一把手”是查案的第…     

惩处

贵州省毕节市打好案件查办工作“组合拳” 2009年以来，该市纪委、监察局形成并实施了一整套富有成效的案件查办“组合拳”，有力地推动了案件查办工作的深入开展。实行市纪委常委分片区联系案件制；实行乡镇纪委书记、市直纪检组长交叉办案及异地办案制；整合案件查办资源，建立反腐败工作协作机制；加强信访举报工作提供案源。     

惩治

湖北省利川市建立三项制度推动案件查办工作 近年来，该市纪委、监察局建立三项制度，加大案件查办力度。一是实行异地交叉办案，有效地防止了本地熟人多对案件查处带来的各种干扰。二是推行案件主办人制度，由案件主办人在纪委常委会领导下开展工作，提高办案效率和质量。     

完善刑侦办案协作制度

办案协作中存在的主要问题各参与方的工作积极性存在较大差异办案协作的各参与方可能是案件发案地的警方,也可能是犯罪准备地、结果地、销赃地、案犯潜逃地以及其他与案件相关地方的警方。在办案协作中,与案件利害关系不同的协作参与方的办案积     

行政诉讼相对集中管辖背景下行政检察工作的发展

行政诉讼相对集中管辖制度能够缓解行政机关对司法活动的不当干预，保障司法机关依法公正独立行使职权。通过对相对集中管辖下的E市K区法院、检察院办案情况进行分析，发现行政诉讼法律监督存在着当事人诉讼成本增加、行政检察资源保障不足、行政检察平衡发展受限和新的地方干预等问题。基于对上述问题的分析，建议检察机关探索建立行政诉讼监督案件集中管辖与被告所在地管辖并行制度、推动建立行政检察一体化和协作办案机制、建立完备的行政诉讼监督保障和配合体系，推动加大集中宣传和技术创新力度，以提高行政检察便民性。     

惩治

安徽省六安市纪委、监察局近年来加大查处案件力度，在案件调查阶段通过审理提前介入，全面提出审核意见，提高办案效率；在案件移送司法机关后，审理室人员主动加强与检察机关及办案人员的联系，掌握案件进展情况、完善案卷材料、协调把握案件事实，最大限度排除人为因素的干扰。     

把握特点增强“五种情形”监督针对性——就开展“五种情形”监督访高检院办公厅人民监督工作办公室负责人

作为检察机关推出的一项重大改革创新举措, 人民监督员制度的试行,对于强化查办职务犯罪工作外部监督,促进公正、文明执法,提高办案质量, 发挥了积极作用。根据《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定(试行)》(以下简称《试行规定》),人民监督员主要对检察机关查办职务犯罪案件中的“三类案件”和“五种情形”进行监督,其中     

人民监督员对“五种情形”监督的有效途径

为了加强对人民检察院查办职务犯罪案件的监督,提高执法水平和办案质量,确保依法公正履行检察职责,维护社会公平和正义,我们辽宁省凌源市人民检察院按照上级的要求,认真开展人民监督员试行工作,在保证“三类案件”全部依照规定进入人民监督员监督程序的前提下,努力探索人民监督员对检察机关查办职务犯罪案件“五种情形”进行监督的有效途径,这项工作得到上级领导重视和认可,辽宁省院批准我院为开展人民监督员制度“五种情形”试点单位。我院围绕实行人民监督员制度积极探索“五种情形”监督的有效途径,主要做了以下几项工作:一、提高认识,加…     

个人信息保护领域公益诉讼相关共性问题的实质性解决

随着科技的发展，技术的“异化”开始显现，无论是公民个人还是国家社会都面临着日益严峻的信息安全危机。在此背景下，公益诉讼制度为个人信息安全提供了强力保护。但在办理该领域案件时，各地检察机关对“侵害个人信息”的认定、财产性损失的界定、消除危险的实际操作等问题的认识和做法尚不统一。对此，应通过构建办案联动机制，推动检察一体化履职，加强外部专业协作等方式，逐一突破办案中的法律与实际难题。     

对酷刑“酷”起来——“反酷刑公约及附加议定书”国际研讨会述要

过去的一年对刑事司法理论界与实务界而言,由于错案频出而显得极不平凡。佘祥林案件、胥敬祥案件……一个个鲜活的实例让我们不时反思我们的刑事司法。在总结错案形成的原因时,可以得出一个初步的结论:“重大案件的错案十有八九存在刑讯逼供”。酷刑的存在,危害了人权保障,制造冤案错案,妨碍办案水平的提高,影响我们的国家形象。2006年8月12日至13日,中国人民大学诉讼制度与司     

对拒不承担作证义务的人应当追究法律责任

我国刑事诉讼法第三十七条规定:“凡是知道案件情况的人,都有作证的义务.”我国民事诉讼法(试行)第六十一条规定:“凡是知道案件情况的人,都有义务出庭作证.”所谓“作证义务”,是指证人在接到司法机关的通知后,必须按时到指定场所接受询问和作证;必须陈述他所知关于案件的情况,并如实回答司法机关办案人员对他提出的与本案有关问题的询问.     

任丘：“五三一”案件监督管理模式见成效

今年以来，河北省任丘市纪委、监察局立足实际，以科学办案、高效办案、安全办案为目标，探索实施了“五三一”（即五个规范、三个强化、一个网络）案件管理新模式，推动办案工作深入开展。     

坚持乡镇案件审理“三项制度”

近两年来，安徽省濉溪县纪委监察局共查处乡（镇）、村干部违纪案件２１５件，处分违纪人员１５１人。全县２４个乡（镇）乡乡都有结案案件。通过狠抓乡（镇）案件检查工作，促进了农村社会的稳定。濉溪县纪委监察局在抓乡镇案件审理工作中，针对一些乡（镇）案件管理混乱、定性不准、量纪不严的现象，制定了三项制度，严把办案质量关，促进了乡（镇）案件检查整体水平的提高。这三项制度是：“三审定案”制度在审理工作中，坚持对乡镇审理小组审理后报送的案件实行“初审、复审、会审”的“三审连环制度”，做到“三审定案”。初审，即对乡…