中非合作论坛十年历程回顾

今年10月是中非合作论坛创立10周年。经过10年的不断发展，中非合作论坛机制日臻完善，作用日益突出，影响不断扩大，有力推动了中非友好合作关系的全面、深入、快速发展。     

中非战略伙伴关系向更深更广发展

2009年中非合作论坛第四届部长级会议在埃及沙姆沙伊赫召开。《沙姆沙伊赫宣言》指出，会议对论坛北京峰会后续行动落实情况感到满意，认为预定目标已经实现。非洲领导人赞扬中国认真履行承诺，完全地落实了论坛北京峰会的2007年至2009年北京行动计划。这次会议展现了中非关系在不到10年间取得的巨大发展，中非合作论坛的机制更加巩固，合作领域与合作方式与时俱进。中国政府提出的八项新举措，更加注重改善民生，加强生态和环境保护，更好地帮助非洲国家应对国际金融危机和气候变化，实现可持续发展。在坚持发挥我国与非洲国家相互尊重、平等相待的独特软实力的同时，应警惕西方的阻挠和挑拨。善于倾听非洲国家的利益关切，为非洲文明的复兴做出贡献。     

中非多边合作机制的发展及其战略意义

"中非合作论坛会议"和"中国一阿拉伯国家合作论坛"的成立,以及中国同非洲联盟等区域组织的联系和交往,标志着中国和非洲国家在交往模式的内涵和形式上已经出现重大的创新与发展。新型的多边磋商与合作机制的建立,是中非双方在近年来世界格局发生重大变化的形势下,在南南合作范畴内     

中国对非战略:成功与挑战

新时期的中非关系在"中非合作论坛"机制的推进下健康发展,也面临诸多挑战,别是来自西方大国的挑战.西方大国在诬指中国对非搞"新殖民主义"的同时,紧对非战略调整.正视竞争、立足共赢、理性应对西方的挑战成为新时期中国对非战略的重要任务.     

中非合作论坛建立以来中非关系新发展

2000年中非合作论坛的建立是半个世纪以来中非友好合作发展的历史必然,开辟了中非合作的新时代。“论坛”建立以来,中非双方采取了一系列措施,为建立后续机制做出了巨大的努力。在中非合作论坛的框架下,中非合作已取得了明显的成果,前景十分广阔。中非合作的进一步发展,将对世界的和平与发展做出巨大的贡献。     

中非合作论坛北京峰会对中非关系的深远影响——写在北京峰会一周年

中非合作论坛北京峰会是中非关系发展史上的里程碑。它的召开是时代的要求,也是中非双方的共同需要。此次峰会的重要成果是确立了中非新型战略伙伴关系,明确了双方今后三年以至更长时期的合作目标。在中非双方共同努力下,加大中国对非洲国家的援助力度、设立中非发展基金、扩大中国对非洲最不发达国家零关税税目等会议承诺,中方业已践行。基于中国和非洲国家内部因素与国际外部因素的影响,中非关系的发展仍将面临诸多挑战。     

浅析《青年非洲》对中非关系的报道特点——以2006年及2012年中非合作论坛特刊为例

《青年非洲》杂志曾分别以2006和2012年中非论坛第三届和第五届部长级会议为契机发表特刊报道中非关系。2006年特刊在内容上塑造了一个"不道德"的中国形象,从手法上渲染中国对非洲的"威胁"。2012年杂志则以更理性的基调肯定中非经贸关系对非洲经济产生的积极作用及中国企业的价值。对比两期特刊,四方面因素的综合作用促成了其报道特点的变化:《青年非洲》独特的双重立场是变化产生的基础;非洲在中非关系中的切实收益是改变的根源;国际局势和国际舆论导向是变化的重要因素;中国软实力的发展直接贡献于中国形象的改善。     

以政治和经济优势应对中非关系的新形势和新挑战

上个世纪,中国在政治上、经济上给予非洲真诚的援助,有力支持非洲国家和人民争取民族独立的正义斗争,奠定了中非友好关系的牢固基础。当今,中非关系的内涵和形式发生了较大的变化,但非洲对中国的重要性没有改变,中非互有需求。当前,中国对非工作面临新机遇、新问题和新挑战,必须有新思维和新举措。中国和非洲的领导人要做到"长相知,不相疑";必须妥善应对非洲民主化、多党制带来的挑战,处理好同媒体、非政府组织和工会的关系;中国与非洲国家的利益交汇或利益冲突增多,在对非援助、投资、贸易等方面,我们要进行理念的转变、方式的更新、结构的调整;要积极化解国内在中非合作中的一些消极因素;要认真应对中非关系中西方大国的消极因素;进一步发挥中国的政治优势,充实和增加中非关系的政治内涵,努力打造中非外交合作的新领域和新亮点。     

"中非合作重在行动"的盛会--贺中非合作论坛第2届部长级会议成功举行

在新形势下,中国与非洲国家为应对国际形势的变化,特别是经济全球化的挑战,加强磋商与合作,维护发展中国家的利益,中国和非洲友好国家共同倡议召开中非合作论坛--北京2000年部长级会议.中非合作论坛机制的创立对中非加强合作具有深远和重大的意义.会后3年多来,中非双方后续行动取得了显著成果.2003年12月15～16日,中非合作论坛第2届部长级会议首次在非洲大陆举行.会议以务实合作的精神,审议通过了<中非合作论坛--亚的斯亚贝巴行动计划(2004～2006)>,对今后3年中非合作做出了规划和部署.有理由相信,通过双方密切合作,必将掀起中非友好合作的新热潮.     

“一带一路”倡议下的中非海上安全合作

随着中国"一带一路"倡议的提出与推进,其涉及范围逐步向非洲大陆扩展,特别是习近平主席最终确定将"21世纪海上丝绸之路"穿越非洲大陆。在此背景下,中国政府有必要借助"2l世纪海上丝绸之路"扩展到非洲的机遇,在现有中非经贸、政治及安全合作的基础上把中非关系扩展到海洋领域。鉴于非洲多国政局并不稳定、非传统安全威胁加重,其中来自海上的非传统安全问题日渐突出等局面,在依托"2l世纪海上丝绸之路"扩展中非合作关系的过程中,中国需要与非洲相关国家加强各领域特别是海上的安全合作,并争取其他域外大国的良性参与,避免恶性竞争,共同创建一个"中非海上安全共同体",为包括中国、其他域外国家在内的各国在非洲经贸领域的合作及发展保驾护航。这样既能巩固和加强中非传统合作关系,推动其发展到新的层次,更好地保护中国在非洲的海外利益,也能避免与其他域外大国在非洲走向"零和博弈"。     

试析美非关系中的“中国因素”

随着中非关系的快速发展,近年来美国学界和官方加大了对中非关系的关注力度,美非关系中的"中国因素"愈益凸显。从总体上看,一方面,"中国因素"促使美国政府加深了对非事务的危机感与紧迫感,加强了对中非关系的战略打压和舆论"抹黑",在一定程度上提升了非洲在美国外交战略中的地位并陆续出台了一系列对非政策举措。另一方面,"中国因素"的存在并不意味着中美在非洲必然是"零和"博弈关系,加强对非事务方面的合作符合双方及非洲的利益。中、美两国应加强高层在非洲问题上的沟通和交往,增进战略互信,通过在非洲和平与安全和经济等领域的互动与合作,促进中非关系和美非关系良性发展。     

中非合作论坛的发展脉落、成就与未来方向

在新世纪,中国和非洲各国迫切需要建立新的沟通平台,解决各自发展所面临的诸多问题和挑战。中非合作论坛应运而生,并在双方领导人推动下取得了举世瞩目的成就。为确保中非关系持久发展,中非合作论坛未来必须设法增强非洲的主动性,重视中非双边和多边层面合作,实现发展援助和投资的相互促进。     

中非合作论坛及其经贸影响

中非合作论坛顺应时代要求，开启了中非关系新纪元。经贸合作是论坛的重要内容，论坛的成立极大地推动了中非经贸合作实现跨越性发展。北京峰会成为中非关系发展史上新的里程碑，不仅为未来中非经贸合作的深入发展营造了良好的环境，勾画了蓝图，而且为中非经贸合作注入了新的动力，提供了日益健全的合作机制，创造了国际合作机遇。北京峰会后，在中非双方共同努力下，对非八项举措正在稳步推进。中国政府高效务实地践行对非承诺，将使中非经贸合作呈现更加繁荣的局面。     

中非关系研究三十年概论

本文将30年来中国学者对中非关系的研究概况大致梳理如下:中非关系研究的肇始、30年的研究成果、参考资料、非正式出版物和研究机构的作为.笔者认为,中国学者对古代中非交通史和近代中非关系(包括非洲华侨华人史)的研究比较突出.在当代中非关系问题上,由于近年来中非合作发展迅速,国际上的反应比较强烈,中国学者面临的挑战也不同寻常.然而,这方面的研究虽然较多,但在质量上有待提高.随着中非关系的不断拓展,中国学者对中非关系的研究也将大大加强.     

中国与非洲:建设可持续的战略伙伴关系

中国与非洲的合作关系在21世纪初期呈现快速、全面、深入的发展势头.尽管面临一些新挑战,但中非双方相互需要,相互依存,经贸合作迅猛发展.面对双边合作的快速发展,如何保持战略合作关系的可持续性,是当前中非双方需要共同研究和筹划的课题.在新的基础上进一步加强政治互信、深化符合长远发展的互利合作、充分发挥企业界的作用并加强监管、增进和扩大民间社会的交往,以及注重中非合作的开放性和非排他性,对于中非可持续战略伙伴关系的发展具有重要意义.     

中非构建21世纪"新型战略伙伴关系"的特殊意义

2000年在中国北京成功举行的中非合作论坛部长级会议既是对中非双方过去50年友好关系的历史总结,也是对未来中非关系发展前景的美好展望.此次会议的重要成就之一,是中非双方达成了将21世纪的中非关系定位为"长期稳定、平等友好的新型战略伙伴关系"的共识.这一新的关系定位,涉及到中非双方21世纪在政治、经济、贸易、金融、农业、文化、教育、科技、环境等广泛领域合作的目标、内容和方式.它不仅将对中非关系的未来发展进程产生重要的影响,而且对人类在21世纪建立起各个民族各个国家间真正相互平等、相互尊重的国际关系新格局,也将具有特殊的意义.我们需要从中国在21世纪长远发展目标的战略高度来准确理解发展中非关系的意义,并为此而作出不懈的努力.     

非洲联合自强步入新时期

20 0 1年非洲成立了“非洲联盟” ,推出了“非洲发展新伙伴计划” ;在世界经济普遍不景气中 ,是唯一保持持续增长的地区 ;冲突的预防、处理和解决也取得一定成果。与此同时 ,中非关系得到进一步发展 ,中非合作论坛后续工作进展顺利。新世纪之初 ,非洲开局良好 ,但未来“非洲复兴”之路并不平坦。     

世纪之交话中非关系

50年来，中非关系一直顺利发展，尽管国际风云变幻，始终充满活力。50年的中非关系是平等互利、真诚友好、互相支持、全面合作的新型国家关系。全力支持非洲的解放和发展是中国对非政策的鲜明特点，它以其正义性、一贯支持和无私援助从本质上区别于西方对非政策。同时，中国也得到非洲国家和人民的大力支持。在新世纪，中非关系面临新的挑战，但是，中非有很多基本共同点，是未来中非关系新的基石，只要加强对非工作，新世纪的中非关系就会生气勃勃，沿着长期稳定、全面合作方向发展。     

中非法律交往五十年的历史回顾与前景展望

中非关系源远流长,但中非法律界人士的交往却很晚。与其他大陆相比,双方交往次数也不多,无法满足中非关系发展的需要。中非法律界交往分为法院人员、检察机关人员、司法行政机关人员和民间往来4个层面。新中国成立以来,我国与非洲国家法律交流与合作总体上经历了从无到有、逐渐扩大的过程。20世纪60年代,中非法律交往逐步开展,但在文革中受阻。2000年,中非合作论坛召开后,中非法律合作大步发展。2009年发表的《沙姆沙伊赫行动计划》提出举办中非合作论坛——法律论坛,开创了中非法律合作的新纪元。     

中非合作的政策空间变化与应对战略

进入21世纪第二个十年后,中非合作的政策空间正发生重大变化。一方面,大国日益重视非洲;另一方面,国别、地区和全球层面的战略规划意识上升。在地区层面,非洲"2063年愿景"与联合国2015年后发展议程非洲共同立场的重要重叠为中非合作提供了战略聚焦;在全球层面,中国参与2015年后议程的执行与全球伙伴关系的获益结构对包括中非合作在内的中国外交有着结构性影响。有关非洲的地区和全球性发展战略规划的相互重叠与冲突,使中非合作的政策空间变得更加复杂。因此,下一阶段的中非合作应充分重视其政策空间的发展变化,有机结合中国国家发展战略、对非战略与非洲地区和全球发展战略规划努力,推动中非关系迈上新的台阶。