基层党内民主建设的探索——上海石油试点实行基层党代表任期制取得成效

党代表任期制是党代表在党的代表大会召开期间和闭会期间，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责．发挥代表作用的制度。中国石化上海石油分公司党委深刻认识到，实行党代表任期制是发展党内民主、创新党内民主制度的重要举措。2008年起，我们在公司物流中心党委开展党代表任期制试点工作，使其成为中国石化销售系统首家试点党代表任期制的基层党组织。     

党代会闭会期间,党代表如何履职——柳州市党代表任期制工作试点观察

<正>党中央历来十分重视发挥党代表的作用。党的十六大提出:"扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。"党的十七大明确提出:"完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制。"2008年5月,为建立健全各级党代表履行职责的制度和机制,党中央颁布了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》,建立起党代表任期制的基本制度。党的十八大报告进一步提出"落实和完善党的代表大会代表任期制,试行乡镇党代会年会制"要求,明确了党代会代表任期制的重要地位。     

党代会常任制与党代表任期制比较

党代会常任制是相对于非常任制而言的,强调的是党代会经常性地发挥作用。党代表任期制是相对于非任期制而言的,强调的是党代会代表作用的经常性发挥。两者都经历了一个发展的过程,是既有区别又紧密联系在一起的制度形式,都是促进党内民主的重要制度选择。党代会常任制涵盖党代表任期制是两者发展的自然结果,党代会常任制的实践推进离不开党代表任期制。     

学习《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》问答

一、什么是党代表任期制和党代会常任制？ 党代表任期制是指党代表大会的代表（被罢免、撤换者例外）在同级党代表大会召开和闭会期间,依照党内制度规定而享有代表资格、行使代表权利、履行代表职责、发挥代表作用的制度。党代表任期制与党的代表大会常任制是两个既相区别又相联系的概念。党的代表大会常任制是指每届党的代表大会每年举行一次或多次代表大会,行使党的代表大会的职权。党代会常任制调整的对象是党的代表大会,通常以年会制为其主要形式,即每一届党的代表大会每年召开一次会议,履行其最高权力机关的职责;     

党内民主与党代会代表任期制的关系分析

党代会代表任期制与党内民主两者是相辅相成的关系。一方面,党内民主是推行党代会代表任期制的重要理论资源。党代会代表任期制的推行建立在党内民主的理论前提之上,也是以促进党内民主为根本目标的。另一方面,党代会代表任期制又是促进党内民主的重要制度设置。党代会代表任期制的贯彻推行为更好地代表广大党员的意志、落实党员主体地位、从而促进党内民主提供了重要的制度保障。     

高校实行党代表任期制的价值目标及制度构建

党代表任期制是党内民主渐进式发展的创新成果,对于进一步完善高校党的代表大会制度、推进党内民主建设具有重要意义。党代表任期制是一个系统的工程,需要逐步完善党代表任期制的制度体系,构建科学合理的党代表选举产生机制、活动运行机制、作用发挥机制、权利监督机制、履职保障机制。     

积极探索发挥党代表作用的方法途径

20年来，凭着对党内民主制度改革探索创新的执著，台州市椒江区委在坚持中不断创新，在深化中寻求突破，在完善中总结提升，始终以遵循党章和党内规章为原则，以发展党内民主、加强党内监督，更好地发挥党代表大会和代表作用为目标，逐步形成了以党代会代表任期制、党代会年会制和区委全委会负责制为基本内容的具有椒江特色的党代会常任制制度体系和运行机制。     

人大代表工作的“五抓三体会”

代表工作是人大的基础工作。代表作用发挥得怎样，直接关系到人大及其常委会作用的发挥，关系到进一步坚持和完善人民代表大会制度。近年来，白云区人大常委会在加强代表培训、提高代表素质、发挥代表作用上进行了积极的实践与探索。具体来讲，就是“五抓三体会”。     

台州市以党代会常任制带动党员代表任期制的实践与思考

建立健全党员代表的选举、活动和保障等制度,是建立党代会常任制和推进其发展的基础性问题。台州在近20年的探索中,逐步形成了党员代表任期制的基本制度体系和运行机制。完善这一制度,建议要思考和解决好优化党代表的结构比例、加强党员代表的稳定性、解决党员代表的权力授受关系、建立党员代表任期制的体制平台等问题。     

积极创设履职平台 充分发挥代表作用

奉贤区南桥镇人大坚持把做好代表工作、发挥代表作用作为人大工作的重点，积极探索，努力实践，通过完善制度、狠抓活动落实，为代表履职创设平台，积极引导代表参政议政，充分发挥代表作用。     

十七大对党的建设的制度创新

十七大报告和十七大通过的新党章对党的建设的制度创新主要体现在：强调实行党务公开制度、党代会代表任期制度，改革党内选举制度，积极推进党内氏主制度建设；强调实行定期报告工作并接受监督制度、巡视制度，大力加强党内监督制度建设；强调完善干部选拔任用制度、干部考核制度，健全领导干部职务任期、回避、交流制度，不断深化干部人事制度改革;强调以完善惩治和预防腐败体系为重点，切实加强反腐倡廉制度建设。     

代表说法

张群山代表：加强司法队伍建设，形成完善培训制度，提高公正司法的能力；实行法官、检察官任期制，期限未满不能离职。     

进一频规范和完善党代表任期制的着力点

党的十七大将"党的各级代表大会代表实行任期制"写入了《中国共产党章程(修正案)》,使党代表任期制作为一项制度被正式确立下来。2008年7月16日,中共中央发布《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》(以下     

推进党内民主建设完善党代表大会制度的有效途径

1988年12月，经浙江省委批准并报中组部同意，椒江率先在全国开展党的代表大会常任制试点工作。在上级党委的高度重视和组织部门的悉心指导下，椒江以发展党内民主，加强党内监督，促进党内和谐为导向，注重制度机制创新，充分发挥党代表大会和代表作用，坚持和完善了以党的代表大会代表任期制、党的代表大会年会制、     

为什么要实行“党代会代表提案制”？

答：十八大强调，要完善党的代表大会制度，实行党代会代表提案制。这是继十七大首次提出实行党代会代表任期制后，党的代表大会制度的又一项重大完善措施，将促使党内民主向新的高度迈出坚实一步。     

任期制视阙下的党代表监督

党内权力过分集中、党内民主发挥不够的问题目前仍很突出。发展党内民主、坚持和完善民主集中制急需党内的权力制衡和的有效监督。党代表任期制是党中央着眼全局、稳步推进和完善党内监督制度的又一"顶层设计"、战略举措和制度创新。各级党委必高度重视和切实充分发挥任期制中党代表的监督作用。     

发挥党代表作用的实践及启示

党的十七大报告提出,要尊重党员主体地位,保障党员民主权利,完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制。这是党中央对推进党内民主、增强党的创新活力提出的新要求。杭州市认真贯彻落实党的十七大精神,结合近几年来的实践,从组织党代表开展活动、定期征求党代表意见、邀请党代表列席市委全委会和常委会、党代表参与重大活动的评议和监督等方面,积极探索发挥党代表作用的实践途径,收到了积极的效果,同时也得到了一些有益的启示。     

立章建制 创建阵地 为代表活动搭建平台

近年来,峨山彝族自治县人大常委会把加强代表工作，发挥代表作用作为创新人大工作的突破口,用制度来规范活动，精心搭建代表履职平台，力促代表作用发挥。 以制度为保证，夯实工作基础。2002年以来，峨山县人大常委会制定了《代表小组活动制度》、《代表联系选民制度》、《县人大常委会委员联系人大代表制度》、《代表向选民述职制度》、《代表培训制度》等代表工作制度，为开展代表活动提供了制度保证。     

时事回眸 国内（2008年7月17日——2008年8月16日）

时政 7月17日，《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》公布。《条例》明确，实行党代表大会代表任期制，以“推进党内民主建设，提高党的执政能力，保持党的先进性”。8月15日，上海出台《实施办法》提出了上海推行党代表任期制的具体办法。     

如何拓展代表履职的多维空间

地域、专业的局限性与代表工作的全局性、具体性之间的矛盾，是当前制约人大代表作用发挥的一大瓶颈。人民代表大会制度作为我国管理国家和社会事务的政治主渠道，首当其冲应该打破这一瓶颈，让代表人民当家做主的人大代表，发挥积极的履职实效。于是，就不得不去思考——