探析公选干部的成本问题

公开选拔领导干部是我国现阶段干部选拔工作的一种创新方式，它以公开、平等、竞争、择优为原则，通过公开报名、统一考试、平等竞争、民主考察、选举任命等程序，选拔重要领导岗位任职人选。公开选拔领导干部发端于上世纪八十年代，近年来，这一工作逐渐在全国范围内推广开来，并在实践中显示出了强大的生命力，为各地的干部人事制度改革注入了新鲜的活力。但是，公选工作毕竟是一个由诸多环节、程序和步骤紧密相联的系统工程，哪一个环节出现问题，都会影响公选工作的效益和质量。各地在不断推进公选工作规范化、制度化过程中，不得不面对一个日益突出的问题，那就是公选成本过高的问题。因此，研究公选成本问题，使公选工作走出成本过高的困境，对于实现公选工作的可持续发展以及提高公选工作的效益都具有十分重要的意义。     

统筹公选基层领导干部的几点启示

前不久，四川乐山市首次统筹公开选拔科级领导干部工作取得圆满成功。市委高度重视，专门成立了统筹公开选拔科级领导干部指导协调小组，精心组织实施，强化监督，打造公正平台，保证了公选顺利进行。目前公选产生的25名干部已全部到岗赴任。此次公选使我们深受启示。     

构建“四双”公选模式完善领导干部公选机制

如何科学、高效、准确地选贤任能，不断完善领导干部公选机制？带着这个问题，南通市委组织部在总结经验、借鉴他人的基础上，构建了以“双推”、“双考”、“双差”、“双决”为内容的“四双”公选模式，为提高领导干部公选质量进行了有效的探索。     

完善领导干部公推公选机制的建议——以江苏省为例

近年来,江苏省采取以公开报名、民主推荐等为主要特征的领导干部"公推公选".此举打破了传统的干部选拔任用模式,被人们称为是"江苏选拔干部新政".对江苏省公推公选领导干部的实践进行梳理,提出改进和完善公推公选机制的建议.     

领导干部公选面试试题的开发与利用

面试是干部公选工作的重要环节，命题是公选面试重中之重的工作。端正命题指导思想，探索命题方式方法，增强命题工作的科学性，对于提高干部公选面试工作质量，提升选人用人公信度，有着十分重要的意义。     

公推公选领导干部应把握好四种关系

从2003年开始，徐州市在6县（市）5区中先后推出沛县、丰县二个县县长，云龙、泉山、九里三个区区长职位面向全市公推公选。在沛县、丰县公推公选入围人选中又选拔了2人分别担任新沂市市长和九里区区长。目前全市11个县（市）区长中有7人是通过公推公选产生的，县级政府正职层面公推公选的力度比较大，     

公选，怎样走出一条新路

公开选拔领导干部工作作为新时期干部选拔任用的一种重要方式 ,各地都在积极探索和实践 ,并取得了一些明显成效。但在公选实践中仍有一些问题困扰着各级党委和组织部门 ,最突出的就是如何把人选准、选优和如何提高效率、降低成本。调查中发现 ,现在一些地方公选产生的个别领导干部工作能力一般 ,业绩平平 ;有些地方公选产生一名领导干部费用少则 1万无 ,多则甚至超过 10万元 ,成本高 ,费用大。这两个突出问题如果得不到有效解决 ,不仅会影响广大干部群众对公选的看法 ,也将阻碍公选工作的进一步深化 ,削弱公选工作的生命力。调查中 ,我们感…     

干部公推公选环境支撑体系构建的初探

公推公选作为一种新型干部选拔方式，与其他任何新生事物一样，从萌芽到发展完善，都必须有其适宜生存的“土壤”。江苏省宿迁市是组建刚满12年的年轻城市，却是较早开展公推公选领导干部工作的地级市之一。公推公选缘何能在这样一个经济欠发达地区率先开展并取得较大影响呢？客观分析宿迁开展公推公选的背景样本，对于研究公推公选的适存环境无疑具有很强的借鉴意义。     

关于公选干部如何找准定位的思考

公开选拔作为深入推进干部人事制度改革的一种有效手段，而公选干部作为这一举措的直接受益者，其能力素质的高低、工作表现的好坏更成为对公选工作利弊的最有力的验证。那么，作为公选干部，该如何迅速明确工作方向与目标，充分利用自身优势，选择恰当的工作方式开展工作，找准自身定位就显得尤为关键和必要。     

对公选实践的理性反思

公开选拔党政领导干部制度在我国干部人事制度改革历史中具有里程碑式的意义,它是对中国传统干部任用制度即委任制的超越。该制度因“公开、平等、竞争、择优”的用人原则而备受世人关注。正如任何事物都不可能十全十美一样,公选制度同样如此。它不仅在理论上受到诸多质疑,而且在实践中也存在许多问题。总体而言,该制度在实践中的问题突出表现在公选的非规范性、非公平性与非有效性三方面,在每一方面又有若干具体表现。     

围绕“公开”做文章提高选人用人公信度

2009年7月，宿迁市采取“三公开三差额”（公开选拔职位和任职资格、公开竞职答辩、公开选拔结果，差额推荐、差额考察、差额票决）的方式，开展了新一轮面向乡镇党政正职公推公选副处职领导干部工作。在这项工作开展过程中，     

公推公选：干部选拔任用中的增量民主

扩大民主，是干部制度改革的一项主要任务，也是干部选拔任用的重要价值追求。近年来，江苏、四川、江西等地积极探索试行公推公选，取得一定成效。笔者认为，可以将公推公选看作是干部选拔任用工作中的增量民主。这一命题的提出基于三点考虑。首先，增量民主的产生必须要有足够的“存量”。这个“存量”就是十多年来公开选拔、竞争上岗等改革措施的探索实践。其次，公推公选的“增量”，不是对以往干部选用工作民主的简单数量累加，而是创造性地运用两次民主推荐、个人陈述、驻点调研、演讲答辩、民意测评、票决制等创新措施，在扩大民主上有了新的突破。再次，公推公选从乡镇基层领导干部开始试点，取得经验后再向更大范围、更高职级层次推广，积极稳妥，有序渐进，而非跃进式突变，逐步增加和放大干部群众的民主权利、政治权益，增量改革的表征十分明显。具体体现在以下几方面。     

浅论如何加强领导干部公选面试考官队伍建设

近年来，随着干部人事制度改革进一步深化，干部公选考试特别是面试工作越来越受到重视，成为社会十分关注的热点问题。然而，目前干部公选面试考官队伍在素质、培训、确认以及管理等方面还存在着诸多不足。加强公选面试考官队伍建设，做到考官专业、甄选科学、培训有效、管理规范、监督到位，不断提升干部考评工作科学化水平，提高选人用人公信度，是值得深入研究的现实课题。     

谨防干部公选中的“逆现象”

公开选拔党政领导干部，作为竞争性选拔干部的一种有效方式，逐步成为干部选拔任用的一种常规方式。干部公选在给干部人事制度改革带来新变化的同时，在各地的实践中，却出现了一些有悖公选制度设计初衷的逆现象，应引起我们足够重视，并主动予以防范。     

浅析我国公推公选制度存在的问题及对策分析

公推公选领导干部制度作为我国干部人事制度改革中的新突破,极大地推动了我国干部制度民主化、科学化进程,公推公选在我国干部人事制度改革中起到重要作用。但是,作为一种新兴事物,公推公选制度还存在着一些不可忽视的问题。完善公推公选制度关键要建立一套能够推动和保障其稳定发展的制度,使公推公选能够作为我国干部人事改革中的一项长期制度确立下来。     

浅析公选干部履职心理不良倾向及调适

党的十八大报告明确提出，要完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度。近年来，为进一步拓宽选人用人渠道，各地积极探索采取公开选拔、公推公选、公提公选等竞争性选拔形式，一批德才兼备的优秀年轻干部脱颖而出逐渐走上领导岗位，为干部队伍增添了新的活力。但是在实践中，还存在少数公选干部履职后心理状态不稳定、进入角色时间长、上手不够快等问题，这在一定程度上削弱了选人用人公信力，也影响了年轻干部的健康成长。深入研究和解决这个问题已迫在眉睫。     

构建科学的干部公开选拔机制的若干思考

作为干部人事制度改革的一项重要举措，发端于上世纪80年代的公开选拔领导干部制度（以下简称公选制度）经过20多年的改革创新，取得了重大成效。综观公选制度发展历程，既呈现出自下而上的自发，也体现了自上而下的自觉，逐渐成为干部选拔任用的重要方式。与此同时，公选制度在思路、技术和机制等方面仍有较大发展和完善空间，提升科学化水平和社会公信度还有很长的路要走。     

对公推公选领导干部的思考

“公推公选”，即民主推荐、公开选拔，是地方党委根据民主、公开、竞争、择优的原则，按照干部管理权限，选拔领导职位人选的一种新方式。公推，就是通过在更大范围内进行民主推荐，让更多具备条件的人有参与竞争的机会；公选，就是通过让更多的人参与选择，使干部的任用体现多数人的意愿。这种选拔方式改传统委任制为选任制，变等额选举为差额选举，从过去“少数人从少数人当中选人”到“多数人从多数人当中选人”。     

公推公选领导干部制度研究

“公推公选”是在“公开选拔”基础上出现的一种将公开推荐与公开选拔有机结合起来的领导干部选拔任用方式。自四川省在全国首开先河之后，近年来，包括泰州在内的江苏等一些地方，开展了公推公选的尝试，取得了较好的效果。实践证明，这一选人用人方式，体现了民主、公开、竞争、择优的原则，符合干部制度改革的方向，具有鲜明的特点和积极的意义。     

用更宽视野选拔人才 在更高层次扩大民主

今年2月初，因为部分政府机构改革及有关部门主要负责人的调整，市直机关共有民政局、建设局等八个部门的“一把手”空缺，市委决定全部采用公推公选的办法产生，整个工作已于3月底圆满结束。这是宿迁市在更高层次上推行公推公选制度的一次成功探索，也是我市首次通过民主公开的方式选拔市直部门“一把手”，在社会上引起强烈反响。社会各界普遍反映，通过公推公选的方式选拔市直部门“一把手”，有利于高层次优秀人才脱颖而出，有效地激发了领导干部队伍的活力，营造了注重能力、鼓励竞争、开拓奋进的浓厚氛围。