论警务协作中的指挥关系

在现代重大的警务处置行动中,多警种、跨地区的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式,而警务协作的核心是指挥。在现代警务协作中,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动,发挥公安机关的整体战斗力。警务协作指挥关系作为警务协作指挥的重要内容,影响和制约着警务协作效能的发挥。因此,公安指挥必须依据不同的警务处置行动编组和处置行动需求,理顺种属控制、主从制约、平等协商三种指挥关系,确保警务协作对象在协同处置行动的各个阶段、环节、方向都能围绕处警总目标发挥恰当的角色效应,使公安指挥整体效能得以充分显现。     

城市反恐警务的兴起、特点及本土化构建

城市反恐警务是伴随着城市恐怖主义的滋生蔓延而兴起的一种警务模式。西方国家的城市反恐警务具有重视信息情报收集与共享、强调反恐力量之合作、工作形式灵活和非常规等特点。可从建立完善的公安反恐情报体系、强化对涉恐人员的属地管控、合成警种力量开展专案侦查及提高公安机关反恐防范和应急处置能力等方面着力,构建本土化的城市反恐警务机制。     

城镇化发展视野中的警务战略

自19世纪初期现代警察制度诞生以来。都市警察与都市警务一直是世界各国警察建设和警务工作的重心。十八大提出了“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的新“四化”发展思路。在有序推进城镇化建设的进程中．公安机关应当选择实施社区化、信息化和合作化的警务战略。社区化警务应包括强调依靠民众预防犯罪的传统警务原则的恢复与发展、以地区自治为主导，以社区为基本单位和操作平台、要以社区为单位设立社区警务室，派驻社区警察、警察与社区居民之间建立密切的伙伴关系等方面内容。在信息化警务方面。需要整合信息资源，实现全警共享、强化实战应用，提高打防能力、推进警务创新，提升警务效能。在合作化警务方面，公安机关坚持创新部门警种合作机制、区域警务合作机制和国际警务合作机制，探索集群战役等新型战法。     

浅谈公安350兆移动通信系统的建设

为适应新形势的要求,提高快速反应能力,增强各警种协同作战能力,缩短报警处警时间,加快调度指挥和反馈信息的速度,有必要建设公安警务信息网络.建设350兆集群移动通信网是解决目前公安移动通信不适应公安工作的较佳选择;应用350兆频率段建设公安系统移动集群通信网,作为主频段使用也是最适宜的.     

从典型战例谈强化警务战术训练

警务战术训练应注重体能、技术与战术训练相结合 ,以增强其实用性 ;应注重运用基本装备的战术训练与应用高科技装备的战术训练相结合 ,以提高训练的科技含量 ;应注重单一警种战术训练与多警种联合战术训练相结合 ,以提高整体作战能力 ;应注重基本战术合成训练与战术转换训练相结合 ,以提高其机动灵活性 ;应注重警务战术训练与借鉴军事战术训练相结合 ,以增强其规范性 ,从而提高队伍的战斗力。     

再谈公安机关设立“警务科技总工程师”问题

科技介入警务活动越来越广泛、深入,警务科技的自主性及警务科技的专业化统筹越来越重要和紧迫。在部、省、市三级公安机关普遍设立"警务科技总工程师",以此建立警务科技专业统筹机制,并明确"科技警"作为一个新的重要警种的独特地位,是现代警务建设一个重要的创新。     

关于公安机关应对突发性事件预警机制的思考

突发事件的处置离不开公安机关的参与,加强公安机关预警机制建设,对及时发现危害,及时预警及控制事态起重要作用。预警机制建立主要应加强几方面的建设:建立联动预警系统,发挥公安机关在治安管理中应急信息的收集、报告、通报和评估作用;加强与信访部门的联系与沟通;坚持专门工作与走群众路线相结合的方针,推行社区警务战略;运用现代科技手段;加强公安指挥中心建设;设置分级预警信号;与媒体建立良性的运行机制;制定突发事件应急预案;加强战术训练和实战演练,提高警种间的协作配合能力。     

上海市公安机关社区警务建设刍议

上海市公安机关在实施现代警务机制战略中以新一轮社区警务改革为核心,形成了警种联动、警社合作、警民沟通、外部考评四大工作机制,特别是在加强实体及网上警务室建设、推进警社合作,引入外部考评机制方面为新时期密切警群联系、构建和谐警民关系奠定了坚实基础。     

论公安警务作战指挥控制

随着我国社会经济不断发展,城市的都市化建设和农村的城镇化建设不断加快,公安机关维稳空间不断扩展,警务职能综合化不断加强,使公安机关打击、防范与控制等警务活动已经不再是平面作战,而是深入到了社会各个层面和角落,形成了多警种协同、全方位管控、立体化防范的局面。因此,各级公安指挥员在警务作战指挥过程中,树立高效、权威的指挥控...     

紧贴时代脉搏 提升打击合力 开创新形势下公安工作新局面——对赣州市公安机关“大侦查”警务工作机制的几点思考

传统侦查模式与信息化时代特征脱节，且指挥权限不明晰，容易贻误战机，另外，各警种业务壁垒森严，优势资源不能有效整合。因此，应建立“大侦查”警务工作机制。“大侦查”警务工作机制是包括大侦查、大指挥、大情报、大保障四方面内容在内的一个系统工程。机制运行两年多来，赣州公安机关重大案件的侦破效能明显提升．科技信息实战水平得到显著加强，整体协同作战模式日趋完善。同时，也还存在不足，为此，要合成情报研判，形成常态化情报信息研判机制；要合成侦查力量，组建新形势下合成侦查专业队伍；要合成运行机制，形成多部门、警种常态化合成作战机制．     

中美警务比较对我国公安改革的启示

我们通过对中美警察的警察机构、警察快速反应机制、社区警务、技术装备等方面的比较后得出:中国应该从美国的警务发展中汲取有益经验,夯实群众基础工作,建设立体治安防控体系,提高公安科技水平,建立具有中国特色的高效警务机制,做好社会稳定工作。     

市郊结合部公安派出所警务运作机制改革浅析

当前市郊结合部地区公安派出所警务运作机制中存在一些问题,故此,必须改革警务运作机制,调整警力配备,完善作息制度;采用责任捆绑连带原则重新划分警务区;进一步完善考核机制;理顺外部环境,完善联动网络;提高民警综合素质.     

公安机关复合型警务机制改革实践与探索——以广西柳州市公安局为例

柳州市公安机关复合型警务机制改革经历了摸索、规范和深化三个阶段,取得了显著成效,路面"两抢一盗"案件大幅下降,社会面防控能力全面加强,为民服务活动特色鲜明。但还存在交巡警业务深度融合不够、管理体制不顺、激励和监督制约机制不够完善及协警待遇等问题,应继续深化改革,理顺管理体制,创新联勤机制,优化工作机制,落实从优待警,加大警务保障力度,全面提升人民群众的安全感和满意度。     

论社区警务微博建设

公安机关开创了政府微博问政的先河,为推动警务微博的大发展,各类以社区警务为依托的警务微博建设工作正积极开展。然而,一方面由于社区警务微博工作的宣传不够,民众对社区警务微博的关注较少,难以形成良好的互动交流,社区警务开展进退维谷;另一方面,各社区警务室对警务微博的管理技术存在差异,以致部分社区的警务微博形同虚设。因此,建设社区警务微博,既要保证警务微博网群拥有全方位的覆盖率,又要提高警务微博的管理技术,这样才能推进我国社区警务的进程。     

构建以公众安全与满意为导向的警务模式——以广西钦州市为例

以公众的安全与满意来决定警务改革的方向,是中国警务发展的必然趋势。而近年来广西钦州市公众安全感偏低是客观事实,主要是刑事案件多发而破案率不高、治安案件频发和矛盾纠纷增多而解决难度加大、基层警力不足和涉黄赌毒问题比较突出等导致。因此,构建以民意为导向的新型警务模式,必须完善公共服务机制和法律法规、创新有效的预防机制和化解社会矛盾机制、营造和谐的警民文化氛围等。     

浅谈警务活动中的“契约文化”

将契约理论和原则运用于公安实践,对促进公安工作、推进“诚信公安”建设、激发队伍活力、密切警民关系等起到了积极的作用。在公安警务活动中要正确理解契约的精神,纠正一些错误的认识,适当借鉴和运用契约的原则,并结合警务实践不断完善契约文化,使契约文化发扬光大。     

论社会转型期的公安派出所建设

社会转型时期,人们的行为方式、生活方式、价值体系都发生了变化。派出所作为公安机关的基层战斗实体,随着社会转型期各种变化,其自身建设方面出现了民警思想僵化、警力缺乏及信息化建设落后等诸多问题。应当从纠正执法观念,改变工作作风;创新公安管理体制,提高警务效能;加强社区警务建设,构筑牢固社会治安防控体系;推进信息化警务模式建设等方面加强派出所的建设。     

现实与改革:近年来中国警务改革的理性分析

法治国家现代警察制度改革的创新,重点是警务理念改革的创新和警力运作体制创新。警务改革的基本原则是由"管理为主"向"服务为主"转变;由"居高临下"向"平等互动"转变;由"粗放随意"向"严格规范"转变。警务改革就是民主警务与服务群众的警务改革,同时又是公安管理工作与群众工作相结合的一个重要表现。对我国现今有影响的四次警务改革进行学理分析,进而找到我国社区警务发展中基层警力不足、机关组织内部臃肿的现实问题。对社区警务理念重构进行理性分析;警务扁平化理念、警力下沉理念、英国警务改革问责投诉机制的研究引入,对指导我国新一轮的警务改革有重要意义。     

议社区警务基础工作社会化

社区警务不仅是一种警务方式,更是一种警务理念。社区警务的核心是改善和密切警民关系,通过服务群众,实现社区警务社会化,达到治安稳定的目的。