对甘肃省完善农村公共文化服务体系的思考

当前在农村公共文化服务体系建设中普遍存在重硬件而轻软件、重政府而轻社会、重建设而轻管理、重硬件建设而轻人才队伍建设的现象。因此,进一步完善农村公共文化服务体系,必须要加强对农村公共文化服务产品的供给,要充分调动社会力量,要加强管理,要加强人才队伍建设。     

税费改革后如何抓好农村水利建设

农村税费改革后,农民负担减轻,收入明显增加,但农村水利建设与农村经济发展形势仍然不相适应,问题突出.农村水利设施建设滞后、投入不足等影响农业生产,成为制约农村经济发展的障碍.究其原因,主要是资金投入不足、"一事一议"制度没有发挥应有的作用以及管理体制与运行机制缺位.针对这些问题,今后应当提高对农村水利重要性的认识.充分调动农民的积极性,建立税费改革后农村水利建设新的投入机制、完善的决策机制以及健全的管理机制.     

论西部少数民族地区农村留守儿童社会支持系统建设

西部少数民族地区农村留守儿童社会支持系统建设存在地方政府的行政缺位、学校教育功能的异化、非正式支持系统的薄弱等问题,因此,构建社会支持系统对于解决该问题有积极作用,即政府要更有作为、农村社区要履行职责、学校要发挥好教育和管理功能、不断强化家庭责任,最终目标是要实现保证和维护好广大西部少数民族地区农村留守儿童和他们家庭的根本权益。     

构建橄榄型警力配置模式探讨

社会转型期是经济社会结构变动最激烈、各种矛盾和问题最突出的时期,此时社会治安形势严峻。以往我国的警力配置结构呈"城市(重)——城乡结合部(轻)——农村(最轻)"这样一种倒金字塔型模式,已不适应现在的社会发展状况。建立"城市(轻)——城乡结合部(重)——农村(轻)"的橄榄型模式配置警力,以适应城乡治安形势,形成"城市成拳,结合部成线,农村成面"的警力配置效果,会更大限度地发挥警力配置的水平和质量,更有效地发挥公安机关职能,维护社会稳定。     

对加强流动人口管理工作的若干思考——以科学发展观为视角

流动人口管理是社会管理的重要组成部分,是公安工作的基础工作,是社会管理和社会建设的长期任务。新形势下,在流动人口服务和管理工作中必须贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,从思想观念和工作理念上转变对流动人口重管理、重控制、轻服务的做法;要切实保障好流动人口的各项权益,为流动人口在更广的范围、更宽的领域参与经济社会活动提供方便;要妥善处理好维护稳定与经济发展、管理与服务、惩治犯罪与保护人民等诸多关系,使社会发展与社会管理相协调。     

切实贯彻“三个代表”思想,维护和发展农民利益——厦门农村A村基层组织建设状况调研启示

要在农村深入贯彻“三个代表”重要思想,切实维护和发展农民利益,必须特别重视选好农村基层党组织带头人,全面加强农村基层组织建设,切实管理好、发展好村级集体经济,带领农民走出一条致富的新路子。在农村,贯彻“三个代表”思想,维护和发展农民利益,党支部书记作为带头人起关键的作用。农村基层党组织和农民党员队伍是农村贯彻“三个代表”重要思想的主要依靠力量,加强农村基层党组织建设是搞好新时期农村工作的核心。要维护和发展好农民利益,很重要的一个方面是要维护和发展农民的经济利益,这就必须发展壮大集体经济,搞好村级集体经济的管理。     

农村商业银行防范信贷操作风险研究

在目前金融危机形势下,农村商业银行除了把自身发展同农村,农民,农业,解决好“三农”问题结合起来,发挥自身优势,找准支农着力点以外,还应加强农村商业银行信贷操作风险的防范。农村商业银行要发展不仅要有科学管理,还要切实制定全面、严密、系统的内部控制制度。要摒弃过去那种重存款、轻经营的观念,把目标重点转移到加强经营管理和提高经济效益上来,督促各项管理措施和规章制度的贯彻落实。     

新农村建设背景下的农村水利：现状与对策

当前我国的一项重大历史任务就是建设社会主义新农村。实现社会主义新农村建设的要求，需要加快我国农村水利设施建设。因此，分析当前农村水利存在的主要问题并提出相应的政策建议，具有重要的现实意义。     

乡村知识分子在维护农村社会治安中的作用探析

我国的社会主义新农村建设离不开乡村知识分子的支持,乡村知识分子在农村社会中道德上的号召力和人格上的感化力都比其他阶层具有较大优势,乡村知识分子对于维护农村社会治安稳定发挥了重要作用.在中国传统社会中国家的基层政权由士绅阶层掌握,士绅阶层在长达千年的中国封建社会中一直是乡村的实际管理者,为维护农村社会稳定和国家政权的正常运转发挥了重要作用.建国后国家政权深入乡村,士绅阶层退出基层管理,演变成了乡村知识分子群体.随着近年来基层民主化的不断推进,乡村知识分子在农村社会中的作用越来越大,已成为农村社会治安中的重要影响力量.因此研究乡村知识分子在农村社会治安维护方面发挥的作用很有必要,提高乡村知识分子的政治参与度和经济地位,保证其正确的政治方向,对于我国农村和谐社会建设具有重要作用.     

论地方政府“效能型”行政文化构建的障碍及路径

行政文化是行政机关的灵魂,文化变革对于地方政府效能建设至关重要。我国传统行政文化具有重权威而轻民主、重人治而轻法治、重形式而轻效率、重经验而轻科学、重守旧而轻创新等特点,阻碍地方政府效能的发挥。培育"效能型"行政文化,须通过加强宣传教育、创新管理理念、加快民主进程、提高干部素质、健全考核机制等措施,确立责任、效率、务实、创新、法治等价值取向。     

五项措施破解管理难题

我市近年来在小公园管理上存在蕾建设轻管理、重投入轻维护、管理不到位、机制不健全、市民爱绿护绿意识不够强等问题．制约了小公园和城市绿化的拓展，给城市管理带来了许多新难题。我认为应采取以下五项措施来解决这些难题.     

十“重”十“轻”：当前我国社会管理和创新建设中的误区

加强和创新社会管理是党中央在新形势下促进党和国家事业长治久安的重大战略决策,是我国深化改革开放的重大战略部署,全国各地按照中央决策,正在全面推进社会管理和创新建设。但是,由于各种原因不少地方社会管理和创新建设中出现了一些偏差,有的甚至陷入误区,大致可将其归纳为十＂重＂十＂轻＂十个问题,即重强化轻改革、重维稳轻根本、重管理轻服务、重形式轻内容、重标准统一轻条件差异,重全面控制轻激发活力、重政府责任轻社会参与、重权力延伸轻村居自治、重现代技术轻群众工作。     

对推进社会组织健康有序发展的思考——以西安为例

社会组织是社会管理的协同力量。西安市社会组织近年来在经济社会发展的诸多方面都发挥了不可替代的作用,但也存在着总量偏少与社会发展的需求不相适应、对社会组织在经济社会发展中的地位和作用认识仍有偏差、社会组织自身建设存在不足、政府与社会组织的关系没有完全理清、政策法规不够完善、管理上重登记轻监管等问题。在加强和创新社会管理的实践中,围绕加快推进社会体制改革,构建中国特色社会主义社会管理体系的目标,需进一步转变观念、完善法律法规、健全体制机制、推动社会组织健康有序发展,积极引导社会组织在社会管理中发挥好协同作用。     

维护农村社会稳定 推进我区社会主义新农村建设

全力维护农村稳定,是推进我区社会主义新农村建设的前提和基础。认真落实党对农村的各项政策,维护农民的物质利益;依据建设法治国家的要求,加强民族地区农村法制建设;按照民族区域自治的总体要求,加强农村基层组织建设;正确发挥舆论导向在维护农村社会稳定中的作用。     

解决好农村蓄水问题

干旱是近几年很多地方人们最熟悉的一个词.而一旦旱情来临,人们就只能看着天干着急,难有好的应对办法.解决这个问题,我认为最重要的是抓好农村水利设施建设.     

改善当前农村基层水利建设的紧迫性与对策

农村基层水利是指农村行政村及其以下自然村水利设施,包括塘坝、沟渠、围堰、水窖等.这个环节的水利设施直接与广大农田耕地相联系,涉及国土领域最广,直接关系民生.当前加强农村基层水利建设,对于有效缓解我国水旱灾害,促进和真正加强基本农田水利建设,增加农民收入,改善农民生产生活环境乃至建设环境优美的新农村,都具有十分重要的现实意义.     

关于加强农田水利建设的思考

近年来我国频繁发生严重的水旱灾害,特别是2010年西南地区的特大旱灾,暴露出广大农村农田水利设施十分薄弱的问题。《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》指出,要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置,把水利作为国家基础设施建设的优先领域,着力加快农田水利建设,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,推动水利实现跨越式发展。农田水利建设任重道远,农田水利问题已到了不得不解决的时候,我们要以创先争优的精神推动农田水利发展。     

“后税费时代”农村公共物品难题的法经济学和法社会学分析——以大型农用水利设施为个案

税费改革和产权改革后的农村公共物品在运营上陷入困局，其根源在于改革在方向与规范、技术之间的脱节。这种脱节既反映在公共物品本身的运营系统内，还体现在更为复杂和深刻的制度背景之中。以“大制度理论”为背景，基于法经济学和法社会学的视角，大型农州水利设施的运营难题集中反映了当前家庭联产承包责任制的弊端和局限，凸显了当前农村自治在乡村组织动员能力建设和公共事务决策权分配这两个重大环节上的疏漏．并显示出当代农村改革在制度变迁上存在的缺陷和弊端。解决大型农用水利设施难题的具体方案应当遵循序列化、层次化的原则，有步骤、有重点地逐步推进。首先应建立中央和省级政府对大型农村水利设施的外贴制度，通过各级转移支付集中解决大型农用水利设施的历史负债，消化其巨大的沉淀成本，并在全体村民享有最终决策权的基础上，完善水利设施的产权改革，以及完善水费征收制度。其次应加强乡村直接民主制度、土地经营制度、乡村金融制度等宏观制度的建设和完善，并推动农村改革在制度变迁上走向科学与合理。     

供应链管理思想在农村基础设施供给中的应用

农村基础设施是社会主义新农村建设的重要内容,而目前农村基础设施管理理念的缺乏严重影响了农村基础设施效用发挥。因此,我们有必要在这方面提高认识,树立新的基础设施管理理念,提高基础设施的利用效率。在当前的形势下把供应链管理思想应用于农村基础设施供给管理有其合理性和可行性。     

社区电子警务的建设研究

社区电子警务是公安机关以社区公众为导向,借助现代信息技术,科学重组警务流程、拓展便民服务路径,从而实现警察与社区居民的良性互动,以求共同解决社区问题、维护社区公共安全,进而促进社会协调发展的警务理念、警务模式和警务方法体系的总称.当前我国社区电子警务建设还存在一些问题,集中表现在:重形式轻实效,重管理轻服务,重硬件轻软...