党员民主权利行使现状与保障路径

当前,中国共产党在保障党员民主权利行使方面取得了显著成效,但是,党员民主权利行使的现状依然不容乐观。文章提出了保障党员民主权利行使的路径,即:充分认识党员行使民主权利的极端重要性,提升党员行使民主权利的意识与能力,营造党员行使民主权利的良好环境,健全完善党内法规保障党员民主权利的行使,构建党员行使民主权利的激励与惩戒机制。     

党代会常任制:让党员权利“归位”

党代表大会常任制是完善党的代表大会制度的一项有效途径,是发展党内民主的重要环节,是党员实现民主权利的根本制度保障。在新形势下,党代会常任制为党员民主权利的保障提供了制度性的支持,这对于发展党内民主、尊重党员的主体地位、保障党员民主权利具有积极的意义。     

党员民主权利保障:历史考察、现状扫描及路径选择

尊重党员主体地位、保障党员民主权利是当前党的建设的重要内容。当前．党员民主权利保障的规章制度逐步完善，运行机制逐步健全，党员权利意识普遍增强，党员权利保障状况整体良好，但仍存在党员权利得不到充分保障的现象。要进一步保障党员民主权利，调动广大党员的积极性和创造性，必须在制度建构、途径创新、观念转变等方面着力完善。     

探索完善保障党员权利的制度机制

正我们党历来十分重视保障党员民主权利。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)强调,"必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权",要求进一步建立健全保障党员民主权利的相关制度和工作机制。这就要求我们必须把握保障党员民主权利的内在规律,探索完善保障党员知情权、参与权、选举权、监督权的制度机制,全面加强党内民主建设,努力营造风清气     

关于党员民主权利保障和实现的思考

2004年9月,中共中央印发了《中国共产党党员权利保障条例》,对保障党员的民主权利作出明确规定,党的十七大党章修正案把保障党员民主权利第一次写进党章。长期以来,一些党组织和党员对保障和实现党员民主权利认识不足,在一定程度上影响了党员主体作用的发挥。全面梳理影响党员民主权利保障和实现的问题,提出有针对性的建议和对策以保障党员民主权利的实现,对于推进党内民主进程,始终保持党的先进性纯洁性,提高党的建设的科学化水平具有重大意义。     

党员参与党内政治生活问题研究

根据党内法规,党员参与党内政治生活有多种途径和方式。党员既可以通过所在的党组织直接参与党内事务,行使党员的民主权利,又可以通过自己选举出来的党代表间接参与党内事务,还可以通过党的媒体,直接对党的理论、方针、政策进行讨论,发表自己的意见和建议。目前党员参与党内政治生活的主要问题是,许多党员和党员领导干部对党员享有的权利不清楚,党员权利保障不力;党代表反映党员意愿的能力比较弱;基层党组织"三会一课"落实不到位;党员的选举权和被选举权虚置。进一步规范党员参与党内政治生活,要围绕落实党员的知情权、参与权、选举权与监督权,加强党内法规的系统性和配套性,增强广大党员的权利义务意识,推动党务公开,进一步完善"三会一课"制度,丰富和拓展党员参与党内政治生活的渠道。     

坚持党员主体地位的思考

党的十七大把“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”作为积极推进党内民主建设的重点，确实是抓住了问题的根本和关键。当前党内在坚持党员主体地位的发展趋势上总体是健康的。但仍存在一些不容忽视的共性问题，如党员主体地位的规定与现实反差较大、党员主体地位的保障机制尚不健全、党员主体地位的意识比较薄弱等。问题形成的原因主要包括思想观念上存在误区、民主发展上严重滞后、制度建设上仍有差距等。面对存在的各种问题及产生的深层原因，可先重点做好四项工作：一是加强党员主体地位的理论研究，完善党内相关法规；二是切实保障党员民主权利，积极推进党务公开；三是加快“党代会常任制”试点工作进度，并逐步推开；四是拓展党员参与的各种渠道，不断提升党员主体意识。     

以保障党员权利为基础建立健全党内民主制度

党员权利是党内民主的逻辑起点。正是由于每个党员都平等地享有党章所赋予的一切权利,党内生活才应该是民主的,也才可能是民主的。因此,从一定意义上讲,党内民主制度也就是为党员行使这些民主权利而设计和安排的渠道和保障,是实现党员民主权利所必需的形式。党内民主制度与党员民主权利之间这种不可分割的联系提示我们:一方面,党员民主权利的实现有赖于党内民主制度的建立和完善,保障党员民主权利必须从建立健全党内民主制度做起;另一方面,建立和完善党内民主制度也必须从保障党员民主权利出发,把保障党员民主权利作为党内民主制度建设的基…     

中国共产党党内选举制度的历史考察

党内选举制度是党的组织制度的重要内容,是党内民主的一项重要制度安排。考察党内选举制度演进的历史,总结党内选举制度建设的经验,对进一步完善党内选举制度、保障党员民主权利、发展党内民主,具有极为重要的意义。概括地说,中国共产党党内选举制度的演进大体上经历了新民主主义革命时期的形成和确立、社会主义革命和建设时期的曲折发展、改革开放新时期的恢复发展和完善三大阶段。通过对党内选举制度的历史考察,可以深切体会到:党内选举制度是党内民主发展程度的重要标志;坚持民主集中制是完善党内选举制度的核心;保障党员民主权利是完善党内选举制度的基础;坚持实行差额选举是党内选举制度的价值所在。     

建立和健全基层党员民主议事制度

党内民主是党的生命,党的基层组织是党的基础,加强党内基层民主建设对于中国共产党而言意义重大。党内基层民主的实现离不开对党员知情权、参与权、选举权、监督权等各项民主权利的保障,而建立和健全基层党内民主议事制度以保障党员参与权是其最主要的实现形式。健全和完善的基层党员民主议事制度既要有基层党员代表议事会作为物质基础,又要有基层党员代表联系群众制度、基层党员代表首议制度、基层党员代表提案制度、基层党组织报告工作制度等作为制度保障。     

新时期保障党员民主权利问题研究

发展党内民主,保障党员民主权利,是马克思主义党建思想的一个重要内容,也是执政党建设和发展的一个重要内容。党员的民主权利如果得不到切实的保障,党内民主就将无从谈起。因此,必须使党员能够充分的享有权利,并切实保障党员民主权利的行使。笔者从尊重党员主体地位出发,切实保障党员能够充分行使各项民主权利。同时为切实保障党员四项基本权利的行使,分别从健全完善民主制度,以及建立各项评估机制等方面提出了一些意见和建议。     

论加强主体建设、保障党员民主权利的途径

加强主体建设、保障党员民主权利是发展党内民主的基础。其中,加强主体建设、保障党员民主权利的途径,主要有:提高党员民主素质,是保障党员行使民主权利的前提;培养党员行使民主权利的意识,是保障党员行使民主权利的基础;建立健全充分反映党员和党组织生活的党内民主制度,是保障党员行使民主权利的关键;疏通和拓宽党员行使民主权利的渠道,是保障党员行使民主权利的重要环节。     

论党员主体地位的保障机制建设

加强和改进党员主体保障机制建设,切实尊重党员主体地位,是新形势下加强和改进党的建设的根本内在动力。充分尊重党员主体地位,切实保障党员民主权利,制度建设是根本。必须着眼于建立健全党务公开制度、改革完善党内选举制度、落实和完善党的代表大会代表任期制度、建立健全党内罢免撤换制度等重点内容,整体提升党员主体地位保障机制建设的水平和成效。     

关于党员参与权的思考

党的十七届四中全会做出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出“保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。”这是对十七大报告“积极推进党内民主建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利”的补充和完善。     

完善党内沟通体制,发展党内民主

发展党内民主,保障党员的民主权利,首先要保障党员的知情权。因此,从完善党内沟通体制入手发展党内民主,是一条可行的途径。要完善党内沟通体制,发展党内民主,保障党员民主权利,关键是在横向上要完善各级党组织内部的沟通机制;在纵向上要完善党内信息上下快速传递的沟通机制。     

切实加强和健全党内民主制度建设

当前;加强党内民主制度建设应在进一步健全和完善保障党员民主权利制度、党内选举制度、党委会制度、党内监督机制、党内民主运行程序等环节上进行制度创新。     

区县党代会选举制度研究

改革和完善区县党代会选举制度对于提升党内民主的运作水平 ,完善党的领导干部任职制度 ,保障党员民主权利具有重要的意义。针对目前区县党代会选举中存在的问题 ,可以采取创新选举观念 ,摆正选举制和任命制的关系 ,完善选举竞争机制 ,改革候选人提名制度 ,设立选举监督委员会等对策加以解决。     

党员民主权利保障途径的拓展与创新

党员民主权利的保障，对于发挥党员的先进性以及促进党内民主有着非常重要的意义。只有切实保障党员的各项民主权利才能充分调动党员的积极性、主动性和创造性，从而不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。在增强党员民主权利意识、拓宽党内民主渠道、完善党员权利保障机制三个方面上，不断将其拓展和创新，能有效地保障党员权利．推进党内民主建设。     

社会党保障党员权利的探索与启示

各国社会党在保障党员权利方面进行着各具特色的探索和尝试,纷纷采取措施改革选举制度、改进决策体制、开展党内讨论、倾听不同意见,切实保障党员的选举权、参与权、政策讨论权等民主权利。这些积极的探索为我们尊重党员主体地位、保障党员民主权利提供着重要参考和借鉴。     

保障党员民主权利现状与途径的观点述评

保障党员民主权利是发展党内民主的基本问题，也是改革开放以来党建研究的热点问题。近年来关于保障党员民主权利的现状、存在的问题及原因、解决途径的论述很多，对这些论述进行梳理和简要的评论，具有重要的现实意义。