谈谈如何做好专题询问工作

专题询问是全国人大常委会于2010年上半年做出部署并率先启动的。随后，地方各级人大常委会相继开展了这项工作。经过不断探索实践，专题询问已经成为人大监督“一府两院”工作的一种重要方式和强化监督的重要渠道。党的十八届三中全会将开展询问作为完善人大工作机制、积极回应社会关切的一项重要工作做出决定。我省人大常委会已先后对社会救助、食品安全、水环境保护等问题开展了3次专题询问，取得较好的政治、法律和社会效果。     

省人大常委会增强监督实效出新举措——首次开展专题询问

2010年12月17日上午，安徽省十一届人大常委会第二十二次会议召开联组会议，就深化医药卫生体制改革工作开展专题询问。这是我省人大常委会开展的首次专题询问。9位省人大常委会委员分别就17个问题进行专题询问，内容涉及基本医疗保障制度建设、国家基本药物制度执行、基层医疗卫生服务体系建设、     

增强专题询问实效的几点思考

开展专题询问是创新人大监督工作方式的生动实践,是人大常委会加大监督力度、增强监督实效的有效途径.自2010年6月24日十一届全国人大常委会举行了首次专题询问之后,一些地方人大常委会相继开展这一活动.以笔者所在的安庆市人大常委会为例,该市十五届人大常委会曾先后就城区大气污染治理、保障房、还建房建设和食品安全工作开展了4场专题询问,取得了很好的监督实效.     

河北省人大常委会首次开展专题询问工作回顾

为扎实推进人大监督工作创新开展，新一届省人大常委会加强探索多种监督方式的综合运用，将开展专题询问作为加强对社会民生领域监督的重要举措之一。2013年9月26日，省十二届人大常委会第四次会议在听取政府专项报告的基础上，就社会救助工作开展了专题询问，这是省人大常委会首次开展专题询问。省政府10个相关部门主要负责同志到会听取意见、回答了委员们的询问；常委会组成人员在调研、审议和专题询问基础上提出改进工作的意见建议。目前，省十二届人大常委会第八次会议听取并审议了省政府《关于落实省人大常委会对社会救助工作情况审议意见的报告》，有力推动了社会救助工作的创新发展。现将此次专题询问工作情况回顾刊发，供参考。     

专题询问须有备而“问”

近年来，一些地方人大常委会相继开展专题询问。如何才能确保专题询问真正取得实效呢？笔者认为，专题询问会前应当做好充分准备 2010年3月十一届全国人大三次会议期间，吴邦国委员长在常委会工作报告中讲到“依法开展专题询问和质询”时指出：“根据监督法和全国人大常委会关于加强经济工作监督决定的精神．今年我们将选择代表普遍关心的问题听取国务院有关部门专题汇报，根据有关法律的规定，要请国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题。”     

也谈专题询问与代表询问

2010年6月全国人大常委会首次开展了专题询问工作,这是全国人大常委会不断完善监督工作的重要探索,两年来从“问钱”、“问粮”、问医”,再到“问房”、“问教”．无一不是人民群众普遍关注的热点,政府持续推进的工作重点。丰富和拓展了人大监督的形式和渠道。近年来,一些地方人大常委会也相继开展这项工作,     

专题询问——人大监督工作再上台阶

为充分发挥人大职能作用，切实提高人大监督工作的实效．2010年10月，石家庄市人大常委会主任会议研究决定开展专题询问工作。对此，石家庄市委非常重视，河北省委常委、市委书记孙瑞彬专门批示：“要围绕中心、选题准确、促进工作、人民满意”。这一批示为石家庄市人大常委会开展专题询问工作指明了方向，增添了动力。石家庄市人大常委会认真贯彻孙瑞彬书记的批示精神，精心组织，周密安排，于2011年6月28日。在石家庄市十二届人大常委会第二十八次会议上举行联组会，就水利改革发展工作情况进行了专题询问。本刊以专版形式，对石家庄市的专题询问工作进行集中介绍，以飨读者。     

安得广厦千万间——省人大常委会专题询问保障房建设纪实

继2010年12月省人大常委会问政医改、2011年10月问政水利之后。2011年12月。省十一届人大常委会第三十次会议又就我省保障性住房建设情况开展了第三次专题询问。三次询问，一次比一次成熟规范，询问面也越来越广。     

专题询问提升人大监督力

2010年6月24日和8月27日，十一届全国人大常委会第15次、第16次会议分别审议2009年中央决算报告和国务院关于粮食安全工作情况，全国人大常委会首开先河，先后启动了议政史上两次专题询问。短短两个多月时间里，全国人大频频“专题询问”，不仅使地方人大常委会增添了信心和力量，     

专题询问应在问准问透上下功夫

询问是人大常委会组成人员在人大常委会会议上审议工作报告或议案时，向相关国家机关询问、了解相关情况的一种方式．是人大对“一府两院”实施监督的法定形式。行使询问权是人大依法履行职责、监督国家机关工作的重要形式。自2010年6月全国人大常委会首次开展专题询问以来，     

保护幸福“粮仓”

“十几个大盖帽管不好一头猪，十几个部门管不好一道菜”……农产品质量安全工作中存在的不足和漏洞，影响着工作的开展，影响了人民群众的切身利益。9月，明光市人大常委会以农产品质量安全监管工作为主题开展专题询问。有效推动了这项工作的开展。     

白河县:开展专题询问的实践与探索

专题询问是宪法赋予人大常委会的一项重要职权,是人大常委会对“一府两院”实施监督的一种重要形式,是有组织、有准备的集中对特定议题进行问答的活动.去年,白河县人大常委会经过学习讨论、精心设计、积极探索、总结提高就专题询问这一监督形式进行了有益尝试和探索.     

“把党和政府的温暖送给困难群众”——河北省政府认真落实省人大常委会对社会救助工作情况审议意见

2013年9月26日，河北省十二届人大常委会第四次会议联组会议就省政府社会救助工作进行了专题询问，这是省人大常委会首次开展的专题询问，本刊曾进行了重点报道。此次专题询问结束后，省人大常委会办公厅将相关的审议意见转交省政府限期办理，以确保问题解决。2014年5月28日，省十二届人大常委会第八次会议听取并分组审议了《省政府关于落实省人大常委会对全省社会救助工作情况审议意见的报告》，本刊在此继续予以关注。     

专题询问对我国人大监督制度的新考量

近两年来，在全国人大常委会成功开展专题询问的同时．不少地方人大常委会也纷纷将专题询问工作提上重要议事日程，使专题询问成为人大监督工作的一个新亮点。我们应当为这种监督形式的推广拍手叫好，更要为其对我国人大监督制度的新考量进行准确的判断和思考，     

校园食品更放心

＂现在执法部门经常对校园周边的食品摊点进行检查,我们作为家长的,原来特别担心孩子吃东西不健康,现在放心多了。＂近日在凤阳县一所小学门前,一名学生家长告诉笔者。凤阳县人大常委会去年11月开展的以校园食品安全为主题的专题询问,对此起到了重要的推动作用。去年初,凤阳县人大常委会在广泛征求意见基础上,把事关全县广大学生身体健康和生命安全的校园食品安全问题作为首次专题询问的议题。为开展好此次专题询问工作,县人大常委会通过了《开展专题询问实施办法》。     

直问危房改造

农村危房改造是逐步消除农村危房、改善农村困难群众住房条件,促进社会和谐稳定的一项重要措施,关系到广大农村困难群众的切身利益。为进一步推动这项工作开展,真正惠及群众,来安县人大常委会7月对全县农村危房改造工程实施情况进行专题询问,有力地推动了相关工作。今年初,来安县人大常委会将询问全县农村危房改造工程实施情况列入监督工作计划。为使专题询问活动更接地气、合民意,真正把群众的心声反映出来,把群众迫切需要解决的问题＂点＂出来,县人大常委会进行了认真的准备。     

牢记群众期待——望江县新一届人大常委会迈开履职新步伐

“县人大常委会在本届工作的开局之年，着眼民生改善，创新监督方式。精心组织开展食品安全专题询问，充分体现了履职为民的坚定信念，展示了奋发有为的良好形象。我们政府部门有责任配合县人大常委会开展好这项监督活动，交出自己的答卷……”这是9月16日．望江县人大常委会在县卫生局会议室召开专题询问对接协调会，     

专题询问:刨根问底

正5月20日上午,省十二届人大常委会第十一次会议举行联组会议,在审议政府专项工作报告的基础上就全省大气污染防治工作开展专题询问。此前,省人大常委会组织了7个执法检查组分赴全省16个市及所辖部分县区开展《大气污染防治法》执法检查。从执法检查、听审报告和专题询问中,记者明显感到专题询问现场提出的问题,正是群众关注的热     

城市咋建设——寿县人大常委会开展城建工作专题询问纪实

5月26日．寿县十五届人大常委会第五十次会议举行专题询问会，就全县城建工作进行了询问。这是继去年询问财政工作之后，寿县人大常委会“梅开二度”进行询问。为将询问权使用好，寿县人大常委会按照监督法的规定，坚持向人民问计，向政府问政，不断探索、改进专题询问工作，在3个方面采取扎实措施，确保问到要害处，答到点子上，落实在工作中。     

陕西省人大常委会举行首次专题询问

“2010年,全省财政用于民生的支出有多少？效果如何？”“2010年,全省教育支出在整个财政支出中的位次如何？”7月21日下午,陕西省人大常委会就2010年陕西省财政决算报告举行专题询问,陕西省财政厅、省审计厅负责人到会接受省人大常委会组成人员的询问。陕西省人大常委会首次开展的这个专题询问,以联组会议形式进行。