建立综合性食品安全法律责任体系——关于食品安全法法律责任修订的若干意见

杜仪方在《宏观质量研究》2013年第2期撰文认为，鉴于违法成本低是食品安全事件频发的重要原因，应建立可操作性的综合性食品安全法律责任体系。树立企业第一责任人理念，将民事责任作为食品安全首要责任，完善侵权责任条款、增设自我规制制度和违约责任条款，并设立可操作的赔偿金机制；引入行政赔偿责任制度，     

重典治乱保食安

"要以《食品安全法》为准绳,重典治乱,加大惩处力度,切实改变违法成本低的问题,让不法分子付出高昂代价。"日前,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强掷地有声的话语,道出了全国人民的迫切心愿——     

以制度约束企业“欠不起薪”

据报道，《深圳市员工工资支付条例》于12月1日正式实施．该条例专门用了三个条款来限制建筑行业欠薪行为，其核心是先行垫付．条例的另一个实质部分是“重罚违法欠薪企业”，从源头上增加企业违法欠薪的成本。     

解决食品安全问题一半要靠公众

食品安全是关系着人民群众身体健康和生命安全、经济健康发展的大问题。2009年《食品安全法》实施,2010年食品安全委员会成立,可以说,国家把食品安全问题提到了前所未有的高度。今年,各地相继实施食品安全举报奖励制度,就是希望从源头打击食品违法生产和销售。据统计,全国食品生产加工企业有近50万个,其中绝大多数是中小企业,生产技术不高,从业人员素质不高是普遍现象。监管部门没有人力每天到每家企业去"上班",也没有精力监督每个生     

“处罚到人”才能彰显法治威力

正人民网报道,新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》(简称《条例》)将于12月1日正式实施。国家市场监管总局副局长孙梅君11月12日介绍,条例强化对违法违规行为的惩罚,如增设"处罚到人"制度、最高可处法定代表人及相关责任人年收入10倍罚款。"民以食为天。"从古至今,食品安全都是关乎每个人生命和健康的头等大事。尽管近年来我国食品安全总体形势不断向好,但导致食品安全隐患重重的制假售假问题仍未得到根本解决。相比于其他食品安全隐患,源头上的制假售假行为因为隐蔽性强监管难度大,往往最容易成为打击的盲点。加之司法实践中客观存在的取证     

《卫拉特法典》中“别尔克”一词考释

《卫拉特法典》中“别尔克”一词考释奇格在著名的蒙古历史文献《卫拉特法典》中，有一项特别的惩处规定：罚一个别尔克或以一个别尔克为首罚若干牲畜。我粗略的统计了一遍，大约在十五个条款中出现了二十三次。“别尔克”究竟何意？国内外学者不得其解，故译为“贵重品”...     

法治护航 守护生命之源

<正>强化政府水污染防治规划、基础设施建设、信息公开等职责,加大水污染防治基础设施投入,进一步严格污染者的法律责任、加大违法惩处力度……2019年5月31日,河南省十三届人大常委会第十次会议表决通过新修订的《河南省水污染防治条例》(以下简称《条例》),为新形势下打赢水污染防治攻坚战提供了坚实的法律保障。一水,是生命之源、生产之     

民主新事

北京拟立法清理"地沟油"为保证首都的食品安全,北京市将加大对"餐厨废弃油脂"的惩治力度,拟将使用地沟油、添加剂等违规处罚条款作为地方性法规,纳入《北京市食品安全条例》中。近日,北京市十三届人大常委会第35次会议审议了《北京市食品安全条例(修订草案)》。该     

反腐败惩处制度运行的现状及路径探析——基于两个数据库的分析

惩处是惩治和预防腐败的最后环节,在健全反腐败体制和机制的过程中,它起到增加腐败成本,抑制腐败动机的作用,能够为反腐败"治本"赢得时间。从应然的角度分析,作为反腐败"兜底"环节的惩处制度,在惩处对象上应该做到行贿与受贿同科;在惩处类型上应该是政治处罚和经济处罚的有机统一;在惩处效果上它应该能够对腐败分子产生尽可能大的威慑。这是分析反腐败惩处制度运行现状的三个基本维度,也是完善反腐败惩处制度的努力方向。     

10月新规

进入10月,又一批新的政策法规开始施行.对于普通百姓而言,柴米油盐的日子里,一则法规和若干的条款,能给生活带来怎样的影响?带给我们怎样的期待? ☆新《食品安全法》史上最严 史上最严的《食品安全法》10月1日起施行.新法不仅提高了罚款额度,还引入了行政拘留,并设立了行业终身禁入制.与2009年的《食品安全法》相比,新法在篇幅和内容上显现出了此次的决心和力度.     

破解食品安全监管难题的制度经济学思考

食品经营者基于利益驱动而违法牟利,是影响食品安全的主观动因;监管部门无法有效地惩处各种违法行为,助长了食品生产违法活动；群众监督热情低,难以对违法经营行为形成监督合力.应完善监管考核问责机制,克服监管部门的不作为倾向；实行选择性激励,培育群众的监督参与热情；严惩违法经营活动,震慑制销假冒伪劣食品行为；推进农业产业化与食品企业规模经营,节省监管成本.     

交通违法行为入刑“扩容”是惩罚更是关爱

<正>11月1日起,《刑法修正案(九)》(简称"刑九")在全国正式实施。"刑九"对交通违法的惩处再度升级,校车及旅游客车严重超员、超速,以及违反规定驾驶危化品车辆等的行为也纳入"危险驾驶罪"。此外,伪造、变造、买卖机动车驾驶证等行为也被纳入刑法,严重者获刑3-7年。"刑九"中对交通违法行为加重了惩罚力度,是一种以罚求治、重典治乱的法律惩罚手段。但除了惩罚之外,交通违法行为入刑"扩容"与     

国外食品安全法律制度简介

日本：各个环节都有细致的规定。日本早在1947年就制定了《食品卫生法》、《食品卫生法施行令》及《饮食业营业取缔法》等法律法规；根据不同的饮食品种，还相继制定了相关的规则，如：《牛奶营业取缔规则》、《清凉饮料水取缔规则》、《饮食物防腐剂、漂白剂取缔规则》、《饮食物添加剂取缔规则》、《饮食物器具取缔规则》等。为了保证这些法律法规能够得到认真贯彻和实施，日本还设立了食品安全局、食品卫生协会、卫生保健所等管理和监督机构，为保障国民的健康发挥了重要的作用。     

关于《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》的说明——2014年6月23日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上

<正>全国人民代表大会常务委员会:我受国务院委托,现对《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》作说明。一、修订的必要性现行《中华人民共和国食品安全法》(以下称现行食品安全法)对规范食品生产经营活动、保障食品安全发挥了重要作用,食品安全整体水平得到提升,食品安全形势总体稳中向好。与此同时,我国食品企业违法生产经营现象依然存     

资讯

中国加大发票违法惩处力度新修订的《发票管理办法》,自2011年2月1日起施行。修改后的管理办法针对制作、兜售、使用假发票的现象增加了新规定,并进一步加大了对发票违法行为的惩处力度,对虚开、伪造、变造、     

天津市大型超市临近保质期食品管理指导规范(试行)

<正>津工商食字[201 2]12号第一条为进一步加强流通环节食品安全监管,进一步规范临近保质期食品的销售行为,有效防范过期变质等不合格食品问题,切实保障消费者的知情权和选择权,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《流通环节食品安全监督管理办法》的立法精神以及国家工商总局的有关工作要求,结合我市实际,制定本指导规范。     

本期法眼

人大建议将食品安全纳入国家安全 全国人大常委会组成人员6月29日上午分组审议食品安全法执法检查报告,就贯彻落实食品安全法、不断加强食品安令工作提出建议,如进一步提高对食肋安全藿要性的认识,把食品安全作为“国家安全”的组成部分：加大埘违反食品安全行为的惩处力度;制定出全国统一的食品安全检验和认定标准;强化食品生产行业协会...     

工商总局关于印发《食品市场主体准入登记管理制度》等流通环节食品安全监管八项制度的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：为加强流通环节食品安全监督管理，更好地依法履行食品安全监管职责，推动流通环节食品安全监管“四化建设”，提高依法行政水平，切实维护食品市场秩序，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，以及《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》的规定，     

要闻

正中央出台反腐五年规划临近岁末,中央惩治腐败的高压态势丝毫未见松懈。一部名为《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的"反腐五年规划"最近出台。根据《规划》,未来五年,中共将对领导干部、执法司法人员进行重点查处;严查严重违反政治纪律的案件,群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件以及商业贿赂案件,将加大对行贿行为的惩处力度。《规划》明确提出,要坚持"老虎"、"苍蝇"一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的腐败问题。坚持党纪国法面前     

纪检工作中处理保护与惩处关系应遵循的原则

纪检工作中处理保护与惩处关系应遵循的原则王宝良保护和惩处是纪检监察机关的重要职能。惩处，是为了挽救违纪违法的党员干部，通过纪律处分使违纪者不至于背离党和人民而越走越远。保护，是对一些既有政绩、同时又有缺点错误甚至是有争议的党员干部，从为之负责的目的出...