关于建立健全上海市社会治安综合治理评估体系的思考(上)

一、建立健全上海市社会治安综合治理评估体系(以下可简称“评估体系”)的意义 “新的问题需要新的对策,新时期呼唤新的理论”,社会治安综合治理(以下可简称“综合治理”)作为新的历史时期下解决我国社会治安问题的根本方针,早已用法律的形式确定下来。在七届全国人大常委第18次会议通过的《关于加强社会治安综合治理的决定》中就明确指出“为了维护社会治安秩序,维护国家     

我国社会治安综合治理的基本方针

1991年2月中共中央、国务院作出了《关于加强社会治安综合治理的决定》(中发[1991]7号。以下称“中央七号文件”),3月全国人大常委会也作出了《关于加强社会治安综合治理的决定》(第七届全国人大常委会第18次会议通过。以下简称《决定》)。这是从根本解决我国社会治安问题而作出的重大决策。社会治安综合治理,顾名思义,是指对社会治安进行综合性治理。具体地说,是指在各级党委和政府的统一领导下,动员和组织全社会力量,运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等多种手段,整治社会治安,保障社会稳定。     

十年磨一剑 光辉照千秋──社会治安综合治理的成功探索和实践

二十年前，党中央总结历史经验，提出了社会治安综合治理的方针，开始了有中国特色的解决社会治安问题新途径的探索。 十年前，党中央、国务院作出了关于加强社会治安综合治理的决定，全国人大常委会颁布了关于加强社会治安综合治理的决定，把社会治安综合治理的实践推向了新的阶段。 十年磨一剑，光辉照千秋。社会治安综合治理的成功探索和实践，折射出社会主义制度的巨大优越性，也折射出国家长治久安的美好前景。一 实行社会治安综合治理，是解决社会治安问题的新探索。 世界上许多国家在经济发展的过程中，往往陷入了“经济发展，犯罪上…     

北流市综合治理工作纪实

2002年,广西北流市社会治安综合治理工作在市委、市政府的正确领导下,在上级综合治理部门指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实有关会议精神,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针,做到一手抓“严打” 整治斗争,一手抓社会治安综合治理工作,使全市的社会治安工作取得了显著成绩。该市连续三届获得自治区“南珠杯”光荣称号,2002年,获“广西实施城市道路交通管理畅通工程合格管理水平城市”的奖励,市公安局获自治区先进单位,市社会治安综合治理工作在玉林市考核评比中获得第一名(特等奖)。该市主要做了如下几…     

纪念《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布十周年笔谈——中国犯罪的综合治理

中共中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》今年正式颁布十周年。十年树木，中国社会治安综合治理工作成就斐然，世人瞩目；十年一剑，中国社会治安综合治理成果硕果累累，大上台阶。社会治安综合治理正在从经验走向理论，实现社会治安综合治理的科学化；从模糊走向明确，实现社会治安综合治理的具体化；从简单组合走向有机结构，实现社会治安综合治理的系统化；从一时一事走向长效机制，实现社会治安综合治理的制度化；从适应产品经济走向适应商品经济，实现社会治安综合治理的市场化；从传统防控走向新型防控，实现社会治安综合治理的现代化。为了纪念《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布十周年，进一步做好社会治安综合治理工作，本刊特邀国内部分专家、学者进行笔谈，本刊今后还将继续刊载有关社会治安综合治理的理论研究文章，请犯罪学、社会学、心理学、法学等学科的学者与公、检、法、司等实际部门的专家赐稿。     

纪念《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布十周年笔谈

中共中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》今年正式颁布十周年。十年树木,中国社会治安综合治理工作成就斐然,世人瞩目;十年一剑,中国社会治安综合治理成果硕果累累,大上台阶。社会治安综合治理正在从经验走向理论,实现社会治安综合治理的科学化;从模糊走向明确,实现社会治安综合治理的具体化;从简单组合走向有机结构,实现社会治安综合治理的系统化;从一时一事走向长效机制,实现社会治安综合治理的制度化;从适应产品经济走向适应商品经济,实现社会治安综合治理的市场化;从传统防控走向新型防控,实现社会治安综合治理的现代化。为了纪念《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布十周年,进一步做好社会治安综合治理工作,本刊特邀国内部分专家、学者进行笔谈,本刊今后还将继续刊载有关社会治安综合治理的理论研究文章,请犯罪学、社会学、心理学、法学等学科的学者与公、检、法、司等实际部门的专家赐稿。     

积极推进社会治安综合治理

１９９１年，中共中央、国务院和全国人大常委会分别作出了关于加强社会治安综合治理的决定。１０年来，各级党政领导高度重视社会治安综合治理，各有关部门充分发挥职能作用，社会各方面和广大群众参与社会治安综合治理的积极性不断提高，初步形成了全社会齐抓共管的良好局面，有利地维护了社会稳定。实践证明，社会治安综合治理的方针是符合中国国情的解决社会治安问题的根本途径。１０年来社会治安综合治理工作取得了显著成绩，但是，当前社会治安形势仍然相当严峻，诱发治安问题的因素很多，刑事案件发案数量增幅很大，“黄赌毒”等社会…     

论社会治安综合治理的目标与指标体系

社会治安综合治理的目标,就是在预定时期里,社会治安所要达到的水准与状态。确定社会治安综合治理的目标,既是社会治安综合治理实际工作的需要,也是社会治安综合治理理论建设的需要。从社会治安综合治理的实际工作需要来看,确定社会治安综合治理目标,以目标总揽社会治安综合治理系统工程的全局,有利于形成统一意志,使各个组成部分或子系统结成统一的有机整体;有利于分工合作,     

社会治安综合治理定义探析

社会治安综合治理一词,在中国共产党各级机关和中国各级政府文件中经常出现,已经成为时下中国社会热词之一。同时,社会治安综合治理,也是中国共产党和中国政府的一项重要社会政策和努力建设的社会管理工程。然而,长期以来,对于社会治安综合治理一词的内涵,人们却存在着相互差别很大的理解。这种状况不仅影响了学术界对社会治安综合治理制度进行研究探讨时的交流,更为严重的是,必然影响到对有关政策文件精神的领会和贯彻,从而影响社会治安综合治理系统工程的建设效果。在总结、评述目前各种对社会治安综合治理一词定义的基础上,给出了自己对社会治安综合治理一词的定义,即社会治安综合治理,是指在社会公众参与下,各级党和政府部门为维护社会政治稳定协调行动,运用各种合法有效措施防治严重治安违法行为和刑事犯罪活动的一项社会管理系统工程。     

加强社会治安综合治理的有利武器——为《山东省社会治安综合治理若干规定》的颁行而作

1992年2月13日,山东省七届人大常委会第26次会议审议通过了《山东省社会治安综合治理若干规定》(以下简称《若干规定》)。这是地方国家权力机关根据《宪法》和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治     

农村社会治安综合治理的行政法分析

在我国农村,人民的生活水平都有了普遍提高,同时我国农村社会治安综合治理问题也越来越突出.本文主要研究了目前我国农村社会治安的现状,探讨了加强农村社会治安综合治理的必要性,以及从行政法的角度,提出完善农村社会治安综合治理的措施和建议.     

社会治安综合治理的回顾与思考

今年是中共中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布十周年。8月24日，中央社会治安综合治理委员会召开了全国社会治安综合治理工作会议，全面回顾总结了十年来全国社会治安综合治理工作的经验。     

本刊两篇新闻获山西省社会治安综合治理优秀新闻作品奖

本刊讯 经中共山西省委政法委、中共山西省委宣传部、山西省社会治安综合治理委员会办公室、山西省新闻工作者协会研究决定，对2007年度（第十四届）和2008年度（第十五届）山西省社会治安综合治理优秀新闻作品的获奖作者和单位进行表彰和奖励。由《政府法制》杂志社推荐的《山西打击经济犯罪战果丰》与《女特警与灾区人民心连心》两篇文章分别获得报刊类优秀新闻作品2007年度三等奖和2008度二等奖。     

经济审判参与综合治理大有作为

通过审判活动积极参与社会治安综合治理,是各级人民法院一项长期性的战略任务,也是近几年来特别是今年上半年全国法院参与社会治安综合治理会议召开以来,最高人民法院强调要重点抓好的一项工作。本刊前几期已陆续报道了那一次会议的精神,并重点反映了刑事审判工作如何参与综合治理的问题。本期,则着重介绍经济审判如何参与社会治安综合治理的经验和做法。 社会治安综合治理是全社会的一项系统工程。从人民法院来讲,其各项审判工作都是参与社会治安综合治理工作不可缺少的     

论检察机关参与社会治安综合治理的主要渠道和基本方式

社会治安综合治理是党中央从我国国情出发,提出的具有中国特色的整顿社会治安的总方针,是解决社会治安问题、维护社会稳定,实现国家长治久安的根本途径。当前在全党、全社会全面强化社会治安综合治理工作的形势下,深入探讨检察机关参与社会治安综合治理的主要渠道和基本方式,对于更好地发挥检察机关的职能作用,进一步推进社会治安综合治理的整体工程建设具有十分重要的意义。一、明确检察机关参与社会治安综合治理的渠道和方式,是充分发挥检察机关职能作用     

为综合治理工作迈上新台阶而努力

全国社会治安综合治理工作会议已于今年1月15日至21日在烟台召开。这次会议意义深远、十分重要:一、自八十牛代初我国实施社会治安综合治理以来,经过各地区、各部门的努力,取得了很大成绩,积累了丰富经验,在会上得到了很好的总结、推广;二、我国社会治安虽然在总体上是好的,但仍是一个突出的社会问题,是社会各界和人民群众普遍关注的热点问题之一,因而在“严打”的基础上,通过会议及时把综合治理工作跟上去,非常必要;三、党的十三届七中全会刚刚提出我国九十年代社会与经济发展的宏伟蓝图和“八五”计划,我国进入了社会主义现代化建设的关键时期,而没有良好的社会治安秩序,没有社会稳定,关键时期的历史任务将无法完成,所以,经过这次会议,将社会治安综合治理作为完成我国社会和经济发展的重要保障,提请全党和全国人民予以高度重视并努力实施。我们深信,在这次会议的推动下,社会治安综合治理工作必将迈上一个新的台阶。     

大力创建平安建设活动 第十五届全国社会治安综合治理工作理论研讨会在长春举行

第十五届全国社会治安综合治理工作理论研讨会,8月8日-11日在长春举行。来自全国38个城市的综治工作负责同志共200余人参加会议。本次研讨会主题是:总结先进经验,推动理论创新,提高社会治安综合治理工作的整体水平。中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平到会并讲话。他说,建立和谐社会,对社会治安综合治理工作提出了更高要求。要进一步深化对综合治理工作的认识,加强领导,创新工作机制,推进以基层安全创建为重点的平安建设活动,要加强宣传,做到家喻户晓,人人参与,要进一步增强群众的安全感。     

人民法院如何参予社会治安综合治理

充分发挥审判职能作用,积极参加和促进社会治安综合治理,以实现社会治安情况的根本好转,是人民法院的一项重要任务。各级人民法院对如何参加社会治安综合治理的问题,逐步摸索和积累了不少经验,笔者通过对贵州省部分人民法院的调查,谈些粗浅的看法。社会治安综合治理,是国家长治久安的根本措施。严厉打击严重破坏社会治安的犯     

论社会治安综合治理的理论建设

一、社会治安综合治理理论建设的紧迫性和重要性当今世界有各种各样的研究社会犯罪的理论和维护社会治安的对策,而具有中国特色的社会治安综合治理,则是其中特别引人注目的一种理论和对策,在我国经过将近十年的耕耘和实践,证明综合治理是解决我国社会治安问题的根本方针和富有成数的经验。当前社会治安综合治理的实践经验亟需     

检察机关参加社会治安综合治理刍议

对社会治安实行综合治理,是党中央于八十年代初总结历史经验后提出的从根本上解决我国社会治安问题的方针。最近,中共中央、国务院和全国人大常委会通过的两个《关于加强社会治安综合治理的决定》,对政法机关参加社会治安综合治理提出了更高的要求。检察机关是人民民主专政的重要工具,在过去十年里,检察机关充分发挥法律监督职能作用,积极参加综合治理工作,取得了较大成绩。在新形势下,检察机关必须明确认识,分清职责,采取积极措施,投入到社会治安综合治理这项庞大的社会工程之中。