关于《浙江省促进中小企业发展条例(草案)》审议结果的报告

主任、副主任、秘书长、各位委员: 2006年3月,省十届人大常委会第二十四次会议审议了省人民政府提请的《浙江省促进中小企业发展条例(草案)》(以下简称草案)。会后,法制委员会将草案印发各级人大常委会、省有关部门、省人大代表和地方立法专家库部分专家征求意见。同时到金华、杭州、江苏等地调研,听取有关部门、人大代表和企业经营管理人员的意见;对条例草案中几个重点问     

人大动态

甘肃拟制定国内首部公众参与地方立法条例公众可通过电子邮件等形式表达立法意愿、可向地方性法规制定机关提出修改废止建议、参与法规制定可得物质补贴和精神褒奖……近日召开的甘肃省十一届人大常委会第二十九次会议审议了《甘肃省公众参与制定地方性法规条例(草案)》。据悉,该草案是迄今为止国内首部在地方性法规制定领域引导、鼓励和规范公众参与活动的专门性、创制性地方性法规草案。省人大常委会     

为百姓利益立法 让百姓自己说话

11月16日,自1979年享有地方立法权以来,沈阳市首部根据市民建议确定立法项目,并且由市民全程参与草案起草、修改的地方性法规——《沈阳市环境噪声污染防治条例》,经市十三届人大常委会第三十三次会议表决通过,该法被广大市民自豪地称为自己为自己制定的法规。广大市民迫切要求为噪声防治提供法规支持,市人大常委会顺应民意将市民建议列入地方立法规划沈阳市人大常委会在制定地方性法规过程中,坚持把民主立法作为开展地方立法工作的一条重要原则。每年确定立法项目之前,都通过报纸、电台、电视台和网络等媒体发布立法项目征集公告,向全市企…     

新闻点击

甘肃:公众可参与地方性立法《甘肃省公众参与制定地方性法规条例(草案)》近日提请省人大常委会审议。有别于现有法规对公众参与立法的原则性保障,该草案对公众参与地方立法的制度形式、公众意见的处理,以及公众参与立法的激励和补偿制度进行了具体的规定。据了解,这是地方性法规制定领域国内首部引导、鼓励和规范公众参与活动的专门性立法。《草案》规定,"公众可以通过信函、传真、电子邮件、电话、面谈、参加相关会议等     

民主科学立法的新里程碑

2015年1月25日,省十二届人民代表大会第三次会议高票通过《浙江省社会养老服务促进条例》。这是我省十四年来首部提请人民代表大会审议通过的地方性法规。随着人口流动的加速以及第一代计划生育子女的成人成家,空巢老人、独居老人不断增加,养老问题日益成为关系社会稳定和国计民生的重大社会问题。2014年,《浙江省社会养老服务促进条例》列入省人大常委会一类立法计划,我省社会养老服务开始     

关于机关效能建设工作立法的几点思考简

2013年11月29日，省十二届人大常委会第六次会议审议通过了《福建省机关效能建设工作条例》（以下简称《条例》）。这是我国第一部规范机关效能建设工作的地方性法规。该法规出台后，引起了国内外媒体的广泛关注，《人民日报》、新华社、中央电视台等数十家媒体进行了广泛报道。笔者参与该法规的起草和修改过程，认为不仅《条例》内容富有特色，亮点纷呈，而且立法过程本身也有若干值得思考和总结之处。     

金融条例的“曾用名”

法律法规是整个社会关系调节器的重心,因而,立法是一件非常神圣、非常严肃的大事。一部好法规的诞生,既需要立法工作部门的努力,也离不开人大代表的积极参与。纵观此次金融立法,在法规起草阶段,金融行业的人大代表就参与了起草工作;在法规的调研、修改阶段,条例每改一稿,他们都抽出时间认真研读,并向市人大常委会反馈修改建议;在法规审议阶段,他们还走进常委会会议厅,直接在会场上发表真知灼见。即将提交市人大常委会第十二次会议审议表决的《上海市推进国际金融中心建设条例（草案）》,凝聚了许多人大代表的智慧。也让我们看到,人大代表更多地走上了地方立法工作的舞台,成为立法质量的献计者和共同把关者。     

开展自主立法,发挥主导作用

5月30日,辽宁省十二届人大常委会第十次会议批准了大连市制定的《大连市志愿服务条例》。这部条例是市人大常委会发挥立法主导作用和人大代表主体作用、开展自主立法、努力提高立法质量的有益探索和实践。注重立法议案的办理工作将代表的立法议案办理好,并将其作为法规立项的重要来源,是发挥人大在地方立法中主导作用的基础性环节。2013年1月,大连市十五届人大一次会议期间,张玉良等11名人大代表提出了《关于尽快制定〈大连市志愿服务条例〉的议案》。     

公众参与立法才能彰显民意

利用电子邮件、信函等表达立法意愿,对不合乎上位法的地方性法规提出废止建议,甘肃公众参与地方立法将有法可依。前不久,《甘肃省公众参与制定地方性法规条例(草案)》提请省人大常委会会议审议。有别于现有法规对公众参与立法的原则性保障,该草案对公众参与地方立法的制度形式、公众意见的处理以及公众参与立法的激励和补偿制度进行了具体的规定。良法之治是法治的基础,一部良好的     

2015年,浙江将出台哪些法规

2014年12月15日,浙江省十二届人大常委会第四十一次主任会议讨论通过了《浙江省人大常委会2015年立法计划》。立法计划包括地方性法规项目共计31件,其中继续审议的法规项目3件,年内提请常委会会议审议的法规项目8件,条件成熟时可以年内提请常委会会议审议以及为下一年立法作准备的法规项目20件。     

“开门立法”迈入“新常态”

2015年1月25日,浙江省十二届人大三次会议高票通过《浙江省社会养老服务促进条例》。这是国内首部由人代会通过的社会养老服务专门性法规,也是自2001年以来浙江省首个提请人代会审议通过的地方性法规。立法就是求取最大的社会公约数。此次省人大重启人代会立法,是我省发挥人代会立法职能的新开端,是充分发挥代表参与立法作用的新尝试,也将开启浙江民主立法、开门立法的新征程。唯良法方能善治。古人云:立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。党的十八     

立法守护清新美丽新福建

正2018年11月23日,省十三届人大常委会第七次会议通过了《福建省大气污染防治条例》《福建省林业有害生物防治条例》;批准了《福州市建筑垃圾管理规定》《莆田市东圳库区水环境保护条例》《南平市生态地保护规定》《龙岩市饮用水水源地保护条例》。省人大常委会一次会议密集审议并高票通过多达六部的生态类法规,这在以往并不多见。通过持续打好系列生态文明立法"组合拳",我省不断补齐环境质量高     

值得关注的十件法规项目

在2005年我省30个立法项目中,下面10件法规尤其值得人们关注。浙江省产品质量监督条例立法目的加强对产品质量的监督管理,查处生产经销假冒伪劣商品行为,保护经营者和消费者的合法权益,维护我省社会经济秩序。立法背景“有毒大米”、“空壳奶粉”、“有毒火腿”,一提起这些假冒伪劣商品坑人的事件,无不令人发指。省人大常委会历来重视加强产品质量立法,分别于1992年、1995年制定了《浙江省查处生产和经销假冒伪劣商品行为条例》、《浙江省产品质量监督管理条例》,并于1997年根据行政处罚法进行了修改。但随着社会经济的发展,特别是近年来国…     

省十四届人大常委会第七次会议决定 省十四届人大二次会议明年一月下旬召开 易炼红出席并讲话

<正>浙江日报讯2023年12月20日至21日,省十四届人大常委会第七次会议在杭州举行。会议决定,省十四届人大二次会议于明年1月下旬在杭州召开。省委书记、省人大常委会主任易炼红出席并讲话,省人大常委会副主任陈金彪主持会议。会议表决通过了省十四届人大二次会议列席人员名单;表决通过《浙江省红十字会条例》;第三次审议《浙江省优化营商环境条例（草案）》,并决定提请省十四届人大二次会议审议表决;初审2件法规草案,     

速递·锐评

正河北:法规草案可用招标方式起草河北省人大常委会日前通过《关于提高地方立法质量的若干规定》,明确省人大常委会对综合性、专业性较强的法规草案,可以责成有关单位和部门组织起草或者采取委托、招标方式起草。针对相关政府管理部门负责起草法规方案可能使"部门利益法制化"的问题,该规定提出对有些法规草案可以采取委托或招标方式起草,进一步体现了开门立法、民主立法。规定要求,应当拓宽基层省人大代表、专家学者和人民群众参与立法工作的渠道,并通过省人大网站设立人大代表立法网络平台。——法制日报     

关于《浙江省安全生产条例(草案)》审议结果的报告

主任、副主任、秘书长、各位委员: 2006年3月,省十届人大常委会第二十四次会议审议了省人民政府提请的《浙江省安全生产条例(草案)》(以下简称草案)。会后,法制委员会将草案及说明印发市县区人大常委会、省人大代表、省有关部门和地方立法专家库成员征求意见,并在地方立法网上公布,公开征求社会意见。同时,法制委员会先后赴宁波市、温岭市、台州市、长兴县、余姚市、杭州市     

提高地方立法质量途径初探

2000年3月15日第九届全国人民代表大会第三次会议通过的立法法，是新中国第一部全面规范立法活动的基本法律。立法法根据宪法，总结了自1979年以来的中央和地方立法工作经验，确立了我国统一又分层次的立法体制，既以宪法为基础，法律为骨干，包括行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章等。为了规范省人民代表大会及其常务委员会的立法活动，提高立法质量，我省于2001年2月16日省第九届人民代表大会第四次会议通过了《云南省人民代表大会及其常务委员会立法条例》，对我省的地方立法活动进行了全面规范。立法法和立法条例的施行，对加强我省的地方立法工作，提高立法质量，有着十分重要的意义。     

一次精细化立法的有益尝试

2012年9月27日,《江西省审计条例》(以下简称《条例》)经省十一届人大常委会第三十三次会议表决通过,将于明年1月1日起施行。自1983年10月29日江西省审计机关成立以来,《条例》是我省第一部规范审计工作的地方性法规。按照地方性法规权限范围的划分,《条例》属于实施性立法。其上位法有1994年8月31日制定、2006年2月28日修正的《中华人民共和     

发展全过程人民民主提高议事质量和效率 ——《福建省人民代表大会议事规则(修订)》解读

2022年1月25日,省十三届人大六次会议表决通过了《福建省人民代表大会议事规则(修订)》.这是我省继立法条例、老年人权益保障条例之后,提请省人民代表大会审议并通过的第三部地方性法规.     

法治护航数字经济"一号工程"

2020年12月,浙江省十三届人大常委会第二十六次会议表决通过《浙江省数字经济促进条例》.这是全国第一部促进数字经济发展的地方性法规,也是浙江省十三届人大以来首次经过三次审议通过的地方性法规. 数字经济是浙江省"一号工程",开展数字经济立法是浙江推进数字领域依法治理的里程碑事件.该《条例》的制定出台,对于引领和保障我省数字经济的加快推进、推动浙江经济高质量发展具有重要意义.