建立有形建筑市场 规范建筑市场秩序

<正> 近几年来,省委、省政府及各级党政领导对工程建设管理,特别是建设工程招标投标工作十分重视,取得了较大的成效。到97、98年全省应实行招标工程的招标率为99％以上,其中公开和邀请招标率接近90％。虽然我省各地在工程建设管理特别是招投标管理取得了不少成绩,但是建筑市场混乱状况没有根治,统一开放的建筑市场尚未形成,地方封锁,部门保护,行业垄断,政出多门的现象仍然较为严重;私下交易,利用工程发包权索贿受贿现象依然存在;相当部分工程招标投标质量和招标水平不高。由于我省目前有形建筑市场建设严重滞后于兄弟省、市,21个地级市只有广州、深圳两家正式挂牌办公。可以说全省建筑市场总体上还是无形市场,工程承发包交易过程大都是在场外进行,因此造成监督力度不够。一些工程,名义上搞了招标,实际上是走过场或招投标双方及投标方之间搞串标、挂靠投标,明招暗定、弄虚作假现象时有发生。对外称是招标投标,实际上招标前已定好了施工队伍;表面上是多家投标,实际上只有一家投标;名义上     

论医疗事故罪中“严重损害就诊人身体健康”之认定

认定医疗事故罪"严重损害就诊人身体健康"的具体内涵应遵循医学依据而非刑法学依据,同时应把握"二维"标准首先,是<条例>和新<标准>中的一级乙等和二、三级医疗事故;其次,事故参与度必须在50%以上(不含50%).     

担保问题研究--商业银行如何应对《担保法》司法解释

<担保法>司法解释对<担保法>实施以来遇到的一些问题作了解释.针对这一司法解释,商业银行在签订、履行合同中应注意遵守有关规定.文章认为,借款合同中无限约定担保期间以及抵押登记机关规定的抵押期间没有法律效力;贷新还旧合同有效,其担保责任具体问题具体分析;以在建工程或楼花按揭设定的抵押具有法律效力;对于因登记部门的原因致使当事人无法办理抵押登记的抵押合同,只要抵押人向债权人交付权利凭证,可以认定债权人对该财产有优先受偿权,但是,不得对抗第三人.     

表见代理构成要件新论——以被代理人的过错问题为中心

<合同法>第49条并未明确规定表见代理之构成是否以被代理人过错为要件,本文认为,在立法政策上应不以被代理人过错为要件,但在未来立法对<合同法>有关规定作出修改前,司法实践中仍应坚持被代理人过错始构成表见代理.     

《为了明天工程&#183;社区青少年事务研究丛书》正式出版发行

为进一步增强共青团组织协助政府管理青年事务的能力,提升共青团组织在“平安建设“进程中的贡献率,推进社区青少年工作的专业化、本土化进程,2005年6月,团市委、市社区青少年事务办组织60余位来自复旦、华东师大、华东理工、华东政法、青干院等院校的知名专家和学者,历时1年编写了七本一套,共计220万字的&lt;为了明天工程&#183;社区青少年事务研究丛书&gt;,包括&lt;社区青少年社会工作研究&gt;、&lt;社区青少年法律研究&gt;、&lt;社区青少年心理研究&gt;、&lt;社区青少年教育与就业工作研究&gt;、&lt;社区青少年社会工作方法与技巧研究&gt;、&lt;社区青少年社会工作的国际比较研究&gt;和&lt;2003-2005年上海市社区青少年工作蓝皮书&gt;.……     

公民人身自由权的宪法保障与司法保护——以刑事司法为中心

公民人身自由权利受到包括<联合国宪章>和<国际人权宣言>等国际文件在内的广泛重视,发达国家的宪法和司法大都予以特别保护.我国在人身自由权利的保护方面取得了长足进步,但是,与联合国有关文件的要求和发达国家的法律相比,仍有差距.应完善我国宪法、修改刑事诉讼法、改进行政执法,建立中国特色的司法审查型的侦查机制.     

招聘信息

广西云龙招标有限公司聘 广西云龙招标有限公司，是一家独立法人并具有政府采购甲级、工程招标代理甲级、中际招标代理、水利工程招标代理、造价咨询等资格的综合性招标代理机构，注册资金818万元，并率先在同行中通过ISO9001：2000质量管理体系认证。     

规范政府招标行为 确保公共工程质量──对诸多“豆腐渣工程”的思考

近几年来，我国公共工程重大质量事故频频发生，本文对这一现象进行了深入的思考，指出其症结所在——政府招标行为的不规范。进而，针对我国工程招标投标中存在的问题，阐述了规范政府招标行为的必要性和重要意义，提出了规范政府招标行为、确保公共工程质量的一系列建议。     

论徇私舞弊造成破产、亏损罪

徇私舞弊造成破产、亏损罪是1997年<刑法>规定的新罪名,法律界对如何认定本罪存在较大争议.此罪在主观方面应由过失构成;对其客观行为应从徇私舞弊及因果关系的内涵出发加以认定;对重大经济损失的确定应考虑数额、时间等因素;确定刑事责任应区分不同的情况.     

理解和适用《治安管理处罚法》 应关注的三个方面

公安机关在理解和适用<中华人民共和国治安管理处罚法>时有三个方面应重点关注治安管理处罚法的指导思想、新增几种社会反映强烈的违反治安管理行为,以及如何准确适用治安管理处罚程序的新规定.     

关于受理查处检举控告的思考

公安机关在受理公民的检举和控告时,应把握好坚持规定的受理范围、认真核查、公正处理这三个环节.做好贯彻<督察条例>与贯彻相关的规定、警务公开、110监督投诉、明查暗访等四个方面的结合.     

试论合同法之诚信原则

合同法中的诚实信用原则号称是帝王条款,在我国1999年合同法施行之前,我国曾存在过三部合同法,在<技术合同法>中对诚信原则曾有所涉及.我国1986年<民法通则>明确规定民事活动应遵循自愿,公平、等价有偿、诚实信用的原则.合同法作为民法的特别法自然也适用这一规定.     

论我国行政许可撤销程序--兼论我国信赖保护制度之完善

信赖利益的保护有赖于法律在实体和程序上作出规定.我国刚通过的<行政许可法>只作出了实体上的规定来保护信赖利益,而忽略了程序上的规定,这是立法上的一大缺憾,更不符合程序正义理论.<行政许可法>中行政许可撤销程序缺位造成了一定的影响,应增补行政许可撤销程序,以期完善我国信赖保护制度体系.     

关于公安教育信息化建设的思考

公安教育信息化建设是<公安教育发展"十五"规划>的四项重点工程之一,但目前还存在着体制障碍、资金障碍、技术障碍和安全障碍.针对这些障碍,公安教育信息化建设应以公安院校图书馆为核心,设立全国公安教育信息化建设控制中心,建立信息网络安全平台,提高信息网络技术水平.     

浅谈招标代理机构的信用评级

市场经济是信用经济,招标代理机构与招标人的契约关系应建立在相互信任的基础上。然而,个别招标代理机构在从事代理业务时出现的失信行为,破坏了政府采购和招标活动应有的公正、公平性。只有对招标代理机构进行信用评级,才能有效防止这类恶性的市场行为。这是市场经济内在规律的客观要求,也是培养招标代理机构自律意识以及信用意识的有效手段。     

初探律师介入工程招投标的实务

律师应在招投标实务中参与讨论、协助确定招标文件,协助出售招标文件、参加开标评标会议,并就合同文本提供法律咨询意见.     

交流经验 扩大合作——海南省代表团访问匈牙利瑞典芬兰情况的报告

应匈牙利巴奇－基什孔州议会副主席左尔丹&#183;巴戈、瑞典哥德兰省省长玛丽安妮&#183;萨米尔逊、芬兰奥鲁省省长艾诺&#183;苏利安南的邀请，省人大常委会副主任吴昌元于2009年9月3日至14日率海南省代表团对匈牙利、瑞典和芬兰进行了友好访问。在12天时间里，先后访问了3个国家6个城市，吴昌元副主任共出席了22场公务活动，其中会晤6场，座谈11场，考察活动5场。     

浅谈交通安全宣传教育中存在的问题及对策——以《道路交通安全法》第六条为切入点

<道路交通安全法>第六条的核心是交通安全宣传教育,目的是使交通参与人了解、熟悉、遵守交通法规.但该法条只规定了政府机关、学校、媒体、企事业单位等有交通安全教育的义务,对其履行义务的标准、不履行义务、领导组织实施和监督机制则无具体明确的规定,对交通安全宣传教育的方法、措施、经费等问题也无相关规定予以落实,使得该法条的执行存在相当大的问题.为此,政府首先应建立健全与<道路交通安全法>相应的配套法规,并使之有针对性,并落实了监督机制.其次,应有重点、有步骤、有长远规划地进行设想,采用合适的、多样化的宣传教育方法和措施.     

离婚诉权不平等之检讨——兼评我国《婚姻法》第34条

男女离婚诉权平等是平等的要求.在妇女怀孕期间、分娩后一年内和中止妊娠后六个月内限制男方离婚诉权不利于对女方、男方、子女权益和社会整体利益的保护,也违背了婚姻法自身体系的一致性,其实施效果也极差;它是计划经济体制下漠视诉权、固守传统婚恋观念、固守厌讼观念的产物.<婚姻法>第34条应废除.     

人权保障视野下缓刑犯遵守条件的发展趋势--缓刑犯遵守条件比较研究的思考

根据<联合国非拘禁措施最低限度标准规则>的规定,比较世界上缓刑适用率较高国家和地区立法所规定的缓刑犯遵守条件,完善我国缓刑犯遵守条件的立法趋势有应当充分考虑和保障犯罪人的需要或权利;体现受害人的需要和权利;缓刑犯遵守条件应多样化.