行政复议：官民争议“减压阀”

行政复议、行政诉讼、信访制度，是化解行政争议的“三驾马车”。老百姓与行政机关发生争议，许多人最先想到的解决办法是花钱打官司，而最常用的办法则是到政府或上级主管部门信访。其实，在这两种途径之外，还有一种更便捷、更温和有效的方法，行政复议。     

新时期化解基层群体性事件的路径创新——以中部R市信访困境为调查与分析对象北大核心CSSCI

虽然基层信访的生成受诸多变量的影响,但与地方政府的公共服务水平具有很强的相关性关系。通过增强行政效能,进而提高地方政府的公共服务水平来化解基层信访,为基层信访治理提供了一个新思路,具有十分重要的理论与现实意义。增强行政效能,需要从政府职能的转变着手,通过政府的角色更替、工作机制的创新以及工作作风的转变来调整国家权力与基层社会关系,化解信访冲突和矛盾。     

和风细雨解纷争

预防和化解行政争议，建立健全行政争议解决机制，是确保民生稳定、实现公平正义、维护社会公共管理秩序的一项新的探索。近年来，青浦区法院注重与行政执法机关依据各自职能相互制约联动，努力将行政争议化解在起始阶段，融化在法理之中，终结于社会效应，合力探索有效预防和化解行政争议新机制，取得了一定的成效。     

土地行政争议解决机制研究——以信息公开为视角

随着城市建设步伐加快,涉面广、影响大的土地行政争议案件呈上升趋势,已成为行政审判的热点与难点问题之一。解决土地行政争议需要完备的行政争议化解机制。信息公开顺应政治民主化潮流与建设阳光政府的要求,是保障当事人表达诉求与程序选择权的出口,也是土地行政纠纷协同解决机制中的创新性一环。聚焦于土地行政争议这一多发矛盾,从信息公开这一独特视角进行细致剖析,结合司法审判经验分析其面临的难点问题,并对如何依法化解土地行政争议提出对策与建议,具有理论和实践两方面的指导意义。     

评析我国行政争议的解决机制

目前我国行政争议的解决途径主要包括行政复议、行政诉讼、行政赔偿、信访、行政仲裁、行政裁决等，它们在解决行政争议方面发挥了积极的作用，但还很不完善，没能有效地解决现存的大量行政纠纷。因此，对这些途径进行评估分析，同时提出了相应的对策，非常必要。     

从江县创新行政复议办案模式效果好

为进一步规范行政执法行为，从源头上预防和减少行政争议，从江县以畅通行政复议渠道、创新行政复议工作模式为重点，在办案的：过程中努力把行政争议化解在复议程序中，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”工作机制在解决矛盾纠纷中的作用，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，及时将矛盾纠纷化解在基层、     

行政信访影响公共政策的作用机制分析

随着社会建设的深化和行政信访的发展,信访制度形成了从信息收集到政策问题察觉,从沟通协调到决策方案评估,从政策宣传到促进政策调整的一系列作用机制,因此对公共政策发挥着重要影响和作用。与此同时,从社会管理有效实施、社会矛盾有效解决和社会纠纷有效定止来看,行政信访对于公共政策的影响和作用机制尚需进一步优化健全,其作用力度和深度尚需进一步强化完善。社会管理和社会发展是一项长期的系统工程,行政信访的政策功效实现及其发挥,根本上在于信访制度本身的完善以及相关机制的配套和优化。     

“民告官”为何那么难

被群众称为“民告官”的《中华人民共和国行政诉讼法》施行20多年来，总体看，在促进依法行政、解决行政争议、维护合法权益方面发挥了巨大的作用。但由于行政审判体制机制问题的制约，行政诉讼法实施的现状与立法的目标还有很大差距。人民法院公正办案干扰较多，大量行政争议未得到妥善化解，行政诉讼制度的公信力受到越来越多的质疑。特别是近些年来，随着我国经济社会的快速发展，行政争议的数量和类型不断增加，行政争议引发的矛盾和冲突日益增多增强，行政诉讼制度体制机制方面存在的问题显得更加突出，人民法院的行政审判工作遇到了很大的问题和困难。这些问题和困难严重制约了我国行政诉讼制度的健康发展，行政诉讼甚至陷入停滞发展的局面。只有改革行政审判体制，才能从根本上解决困难和问题，才能保障人民法院依法公正审理行政争议案件，充分发挥行政诉讼制度的积极作用。     

行政复议调解制度缺陷刍议

行政复议，是国家行政机关依法解决行政争议、化解社会矛盾、加强层级监督的一项重要法律制度平台。《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法）颁布实施以来，我国平均每年通过行政复议这个制度平台解决的行政争议有8万多起。通过行政复议，纠正了一大批违法或者不当的具体行政行为。在国家生活中，将行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部，是密切政府同人民群众的关系，维护政府形象的重要举措。     

《走近“行政检察”》专题报道之一 行政检察:精绘“案结事了政和”的路线图

行政争议是行政机关在行政管理活动中与行政相对人、利害关系人发生的争议。“解决行政争议,事关‘官民和谐’,事关人民群众切身利益”,是行政检察的一项重要工作内容。过去一年,行政检察部门开展了“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动,取得了显著成效。本期专题,带您走进“行政检察”,了解开启“案结事了政和”的检察密码。     

化解涉诉信访有良方

近年来，北辰区人民法院围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，不断加大化解涉诉信访工作的力度，制定并实行了判后释法答疑、信访听证、领导包案、带案下访、信访联动等工作机制，以“清积案、化新访、控非访”为目标，开展化解信访矛盾攻坚活动，有效遏制了涉诉信访多发重访的势头。     

行政机关负责人出庭应诉制度的价值考量与完善对策

行政机关负责人出庭应诉作为一项具有中国本土特色的制度设计,是法治政府建设的重要推动力,也是行政审判制度改革中的重点与难点。司法实践显示,制度在设计方面存在着行政机关负责人范围过宽、出庭应诉案件不明确、不出庭惩戒措施乏力等问题,需要通过合理选择出庭应诉负责人、细化出庭事项范围、标定出庭次数比例以及强化惩戒处理措施等方面予以完善;制度在实践层面存在着出庭率低、消极应诉以及出庭应诉质效不佳等突出问题,亟待通过健全出庭案件法院裁量机制、出庭应诉联合互动机制、司法建议反馈工作机制、统计数据定期通报机制、行政应诉考核惩戒机制等措施全方位建构配套机制。由此,才能最大限度发挥该项制度有效预防和实质性化解行政争议的初心与价值,有力推进法治政府建设与行政审判制度改革。     

《走近“行政检察”》专题报道之二 典型案例:成为化解行政争议的润滑剂

2021年2月2 3日,最高人民检察院发布了杨某某与云南省昆明市某区人民政府行政补偿检察监督案等12起“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”典里案例。这些典型案例在发挥示范性和引领意义的同时,也让外界对于行政检察部门如何成功化解行政争议有了更多的了解。     

公安信访问题探析与思考

信访制度这一具有中国特色的政治参与和权利救济制度，正以其独特的功能定位在化解各类社会矛盾、构建社会主义和谐社会等方面发挥着越来越重要的作用。公安机关作为人民群众主要的信访受理机关，应完善公安信访工作“一个体制和三个机制”的建设，即理顺公安信访体制，建立健全信访问题的预警机制、责任追究机制、联动机制。     

《北京市行政调解办法》解读

一、立法背景 行政调解是化解社会矛盾纠纷的重要手段.党的十八大和十八届三中全会决定提出了"完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制"的要求.加强行政调解工作对于构建服务型政府、减轻司法压力、缓解社会矛盾有着重要意义.当前,随着首都现代化进程的快速发展,出现了诸多新情况、新问题,对行政调解工作的深入开展提出了更高要求,更加需要充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的重要作用.     

涉检信访稳控工作 存在的问题与机制构建

检察机关是国家的法律监督机关，肩负化解信访矛盾、维护社会稳定工作职责和政治责任。为此，笔者结合基层检察院涉检信访工作的实践，围绕涉检信访稳控工作及其机制的构建，谈些初浅的认识和思考。     

完善本市行政法制工作的建议和构想

上海行政法制工作一直走在全国前列，“两高一少”的承诺受到各界赞誉。但随着改革深化、经济转型，社会发展进入“风险高发期”、“矛盾凸显期”，上海和全国一样，因行政争议引发的社会矛盾也偶有所闻。经调查发现，当前群众解决行政争议方式存在“大信访、中诉讼、小复议”现象，     

关于徐州市信访管理与化解机制创新的调研报告

“畅通信访渠道。化解信访矛盾”是维护广大人民群众根本利益、实现经济社会又好又快发展的重要前提，近年来，徐州市针对信访维稳面临的严峻形势，不断创新信访管理和化解工作机制，在破解信访难题和维护群众合法利益上取得了重大实效，信访工作由被动变主动、由落后变先进、由出问题到出经验。圆满地完成了奥运会、世博会等重大活动期间的信访稳定任务．为全市经济快速发展、社会和谐稳定作出了贡献。     

绍兴市人民政府办公室关于建立健全行政调解与司法调解衔接机制的意见

<正>绍政办发〔2015〕96号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:为切实加强行政调解与司法调解的衔接配合,建立健全工作对接机制,有效预防和化解行政争议,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于预防和化解行政争议、健全行政争议解决机制的意见》(中办发〔2006〕27号)、《最高人民     

辽宁：行政机关负责人出庭应诉纳入绩效考核

据新华网沈阳2012年12月21日电。为健全行政调解和行政裁决机制、依法化解社会矛盾纠纷，打造行政机关和法院的良性互动机制，辽宁省将行政机关负责人出庭应诉纳入绩效考核，并拟适时出台《行政机关负责人出庭应诉规定》。这是记者从21日下午召开的辽宁省深入推进依法行政加快法治政府建设工作会议上了解到的。