政府决策能力建设的生产力视角

<正>从经济学视域观察,政府决策能力是以决策成本最低化谋求决策效益最大化的艺术。在今天这个时代,良好的政府决策能力是科学发展的最稀缺的资源之一。国际上,一些国家因为政府决策的"强悍",卓有成效地克服自然资源稀缺对经济发展的瓶颈制约,由此创造出巨大的发展奇迹,便为有力的证明。老实说,虽然我们一直比较重视政府自身建设,     

完善民主决策机制推动行政管理体制改革

加快行政管理体制改革是全面深化改革的关键。加快行政管理体制改革,必须完善民主决策机制。按照责任政府的要求完善民主决策机制,必须完善决策的察觉机制和协商机制,奠定决策的民意基础;按照服务政府的要求完善民主决策机制,必须完善决策的社会利益表达机制,畅通决策的利益诉求渠道;按照法治政府的要求完善民主决策机制,必须完善决策的监督制约机制,保证决策权力的合法行使。     

公共选择理论视角下政府决策优化新媒介——“互联网”

公共选择主要就是政府决策,政府通过制定和实施公共政策来实现对经济的干预。因此,政府失效通常表现为政府决策的失效。公共选择理论对政府决策失效的阐述是以"经济人"假设为前提,探讨在政府决策过程中"经济人"行为是怎样决定和支配集体决策行为,特别是对政府决策行为的集体选择所起到的制约作用,并由此证明政府决策领域存在缺陷是可能的。     

大数据优化基层政府决策的表征、困境与出路

大数据能够改变决策的方式,促进决策的科学化与民主化,降低决策风险,对优化基层政府决策信息、决策问题、决策主体、决策过程、决策时限、决策方案都具有重要的作用。但是,由于它在基层政府决策中的应用还处于初级阶段,因而在人才队伍、思维认知、信息平台、资金支持、聚通用等方面还存在一些困难。要破除这些困难,应该做好顶层设计,推动大数据与基层政府决策的融合;打破数据孤岛,共享基层政府大数据决策的信息平台;强化专业培训,培养基层决策主体的大数据思维;实施数据工程,完善基层政府大数据决策的应用体系。     

控制政府决策成本的路径分析

控制政府决策成本必须以正确的政绩观为导向,体现综合性的特征,确立成本指标,建立科学的领导干部绩效评估体系;要通过提升决策方法的科学程度、实施政府决策的全过程评估、扩大决策主体的民主参与程度和完善决策程序的法制程度来推进政府决策的规范化进程;通过加强决策方案制定过程、决策执行过程和决策追踪修正过程中的约束机制,来加大对决策成本约束的监督.     

政府公共决策与网络公众参与互动机制构建

网络的兴起与普及运用推动了政府公共决策与公众参与之间的互动,这对于提升政府公共决策的民意代表性、科学性具有巨大的促进作用。目前在政府公共决策与网络公众参与互动上仍然存在着诸如法律规范滞后、互动的有效性不足、政府回应机制低效等问题。构建政府公共决策与网络公众参与互动机制,应建立适合网络公众参与特性的辅助决策机制;加快对网络公众参与行为的法律规范;构建地方性的网络公众参与长效机制;建立快速有效的政府回应机制。     

建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制的重大意义

<正>重大行政决策是指涉及经济社会发展全局、与公共利益和人民群众利益密切关联、社会涉及面广、对一定区域发展具有全局性、长远性的由政府作出决定或选择的重大政务事项,是政府的重要职责。重大行政决策权行使的优劣直接关系到法治政府建设的成败,过往重大行政决策中存在的"拍脑袋决策,拍胸脯保证,拍屁股走人"现象严重影响了政府形象,阻碍了法治政府建设,从本质上看,这一问题的存在缘于决策责任制度的不完善。针对     

政府的公共性与协商民主

政府是提供公共产品及公共服务的政治共同体。政府不是神,它只具有有限理性;它是公共组织,也是理性经济人和代理人,由于理性有限,它可能导致决策失误;作为理性经济人和代理人,它也有追求自身利益、自我膨胀的倾向,这都会导致政府公共性的流失和合法性的危机。驯服公共权力,避免政府公共性的流失及合法性危机,主要涉及两个方面:一是坚持立法、决策中的公共性,二是坚持政府行政中的公共性,也就是政府廉洁奉公的问题。这取决于一系列制度设计,把政府置于协商民主中则是避免政府公共性流失的重要措施之一,它要求政府不仅要在协商对话中立法和决策,而且也要在行政过程中坚持协商行政。     

大数据视角下地方政府治理能力提升的路径研究

大数据海量信息蕴藏着巨大的价值。大数据能为政府治理提供新的理念与手段,使政府治理朝着现代化目标不断前进。有效提升政府治理的现代化水平,应从以下几个方面着手:通过培育大数据决策思维、完善社会公众参与决策机制以及构建决策信息反馈机制来提升政府公共决策能力;通过建立协同执行网络平台、构建政策执行监督反馈机制以及培养大数据技术应用人才来提升政府政策执行能力;通过数据资源分析群众、市场,有效需求提升政府公共服务能力。     

基层党校推动决策咨询高质量发展路径探究

推动基层党校决策咨询能力建设,对基层党委和政府工作具有重要意义。基层党校决策咨询高质量发展,一是要从学科布局入手,以高质量学科建设带动决策咨询高质量发展;二是要从调查研究入手,探索“课题+挂职”联动模式,推动党校教师开展实地调研;三是要从人才队伍建设入手,搭建专业化资政编辑管理队伍,引导教师、学员开展决策咨询,进而以基层党校决策咨询高质量发展推动基层党委和政府中心工作高质量运行。