新时代国有企业家精神与国有企业新作为

正2017年9月25日,《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》(以下简称《意见》)正式公布,这是中央首次以专门文件明确企业家精神的地位和价值,肯定企业家是经济活动的重要主体,并提出“国有企业家”的概念。党的十九报告再次强调,要“保护和激发企业家精神”。这给国有企业新一轮的改革发展吃了一颗定心丸,引起社会各界热烈反响。国有企业家要更好地承担起引领新时代发展的责任,努力成为     

健全企业家健康成长的机制

在社会主义国家,很长一段时间里,企业是政府机构的附属物,企业的经营者和管理者是国家干部,是“准政府官员”。他们是国家计划的执行者,自身缺乏能动的、创新的活力。这是社会主义社会里企业经营不良、影响生产力发展的重要原因之一。随着改革开放的逐步深入,社会主义市场经济的不断发展,有一点已经日渐明确,社会主义市场经济需要成千上万、充满生机与活力的微观体制基础——现代企业。大批现代企业的产生有赖于企业家队伍的形成。社会主义市场经济为企业家发挥才能提供了广阔天地,企业家精神应该发挥得更好。但造就社会主义企     

人才『产销』的新路子

近年来,邛崃市大力实施“人才兴市”战略,不断创新人才开发体系,完善人才引进、人才质量提升和发挥人才作用的有效机制,探索出一条人才“产销”的新路子,努力实现了人才“产”与“销”的科学衔接。柔性引才,打破人才“产销”瓶颈。在人才引进过程中,邛崃市破除人才单位、部门、地区所有的“壁垒”,取消人才身份、户籍“栅栏”,改“审批制”为“准入制”。实施“政府雇员”制,对急需的规划、旅游等方面专业技术人才,采用面向社会公开招聘的方式引进了7名“政府雇员”;特许15个单位面向高校选聘在读硕士、博士研究生30人到邛崃工作,并实行弹性…     

城市轨道交通建设引入PPP模式研究——以北京地铁四号线为例

轨道交通建设作为“社会先行资本”(SOC)的重要内容,其建设运营管理模式直接制约于政府财力和治理水平,对于走向成熟市场经济的中国,原有的政府管理模式以及财政投融资已经不能满足轨道交通建设需要,而PPP的合作伙伴关系以及风险、利益共担的模式,不仅可以减轻政府投资压力、引进社会资本参与公共领域市场化建设,更能够倒逼政府管理体制改革.北京地铁四号线是国内第一条引入外资并且采取PPP模式建设的地铁线路,为PPP模式的推广发挥了示范性作用,但后期的其他线路仍主要采取了政府投资建设的模式(亦庄线采取了BT模式).如何在轨道交通建设实践中推广PPP,并且切实以PPP推动政府治理水平,都需要我们进行认真的思考.     

县域经济发展的“苏州现象”和“苏州经验”

苏州经验最重要的有三条：一是在市管县的体制下，理顺市和县的管理权限职能，探索建立统分协调、管放结合的有效机制；二是从实际出发，正确选择发展路径，创造富有特色、彰显个性的发展优势；三是在区域发展竞争中，发挥典型作用，营造敢于争先，率先发展的良好氛围。“苏州经验”集中体现了苏州人的创新创业创优的时代精神。发扬“三创精神”，实践科学发展，苏州县域经济发展必然会有一个更好的未来。     

企业家精神生成机制与发展研究

自1978年改革开放后，中国的企业家阶层开始出现并不断壮大，为我国经济发展和社会进步提供了强大的动力，产生了广泛的影响。当前，如何定义企业家精神已经成为一个热点话题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视弘扬企业家精神、发挥企业家作用。习近平总书记强调：“要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。”习近平总书记的重要讲话为新时代弘扬企业家精神、加强企业家队伍建设指明了方向并提供了根本遵循。本文从企业家、企业家精神、企业家精神的形成，以及近代天津企业经营者对企业家精神的认知等展开研究。     

企业家精神与现代化发展

企业家精神是指具有与市场经济和现代化发展要求相吻合的现代职业型企业家所特有的文化品质。它是一种集思维方式、经济伦理、功能能力在内的 ,包含了信仰、理念、意志、素质等等多种品格的复杂文化系统。企业家精神首先是现代职业型企业家阶层所具有的精神品格和文化素养 ,同时 ,也已逐步成为现代公共管理的重要指导 ,如美国学者戴维在20世纪80年代所著的《改革政府———企业精神如何改革着公营部门》一书中 ,针对各级政府的官僚主义行为 ,提出用“企业家精神”塑造“企业家政府”。在市场经济充分发展的今天 ,企业家精神还是许多普通公民…     

多元协作：基层政府创新管理的新战略--以苏州、淮安为例

基层政府是社会管理的直接负责者，社区是社会管理的落脚点，二者之间的互动决定基层社会管理的成效。本文以“苏南”苏州太仓的“政社互动”模式和“苏北”淮安的“助保工程”基层政府创新社会管理为例，探讨多元协作这一社会管理创新的发展趋势。     

“推进湖南工业化”大家谈 推进工业化进程如何发挥企业家的作用

省委书记杨正午在全省经济工作会上强调：“今年，要在推进工业化进程上迈出实质性步伐。”我省工业基础较薄弱，面对全球经济一体化和我国加入WTO的挑战我省要形成一批具有国际竞争力的大企业，使之成为全省工业的“标志性工程”，要把我省工业化推上快车道，最重要的问题就是如何注意发挥企业家的作用。一、从哪些方面发挥企业家的作用。一是充分发挥企业家在决策方面的作用。企业家特别是优秀的企业家在企业生产经营的决策上大都具有较强的决策能力和科学决策水平。在企业生产和经营的具体决策上，要放手让企业家去独立决策和运作，要…     

更好发挥市场与政府在解决民生问题中的作用

民生问题是当前经济社会发展要解决的重要问题,党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出了“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的例题,     

论我国在发展风险投资事业中政府的角色定位

党的十六大报告指出:“走新型工业化道路,大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。”同时强调指出:“发挥风险投资的作用,形成促进科技创新和创业的资本运作和人才汇集机制。”风险投资事业在我国发展的时间较短,仍有许多薄弱环节,而要真正地发挥好其作用,政府应发挥其不可替代的作用。     

中国共产党“创新”战略任务的孕育和实施

创新战略任务体现了中国共产党从提出科技是第一生产力到科教兴国战略确立的理论与实践的发展脉络。在党的“创新”战略任务中，国家创新体系的建设具有重要地位，这是实施科教兴国战略的必然选择，它的完善具有深化经济体制改革和重新配置资源的重大意义；创新的动力在市场，企业是技术创新的主体，通过建立现代企业制度和技术创新机制，推动科技进步，是国有企业生存、发展的生命线和走出低谷的根本途径；发挥科技园区的作用，增强区域创新能力是中国特色的“发展高科技，实现产业化”的新路；加强教育产业的地位和作用，培养有企业家和创新意识的人才，以创新创业促进经济发展，推动社会进步。实际上，从７０年代末改革开放的“引进来”到９０年代末的“走出去”，立足点就是创新。以创新统领工业、农业、国防和科学技术四个现代化，为改革开放注入了新的活力，也显示了党的第三代领导集体开拓未来的胸怀和气魄。     

国外社区建设的做法与经验

政府高度重视和组织引导。发达国家早期的社区发展带有较强的自发性质，随着社区地位在应对社会问题和社会挑战中作用的日益提升，政府高度重视社区发展。尽管政府将大量具体事务交给非营利组织和社区承担，并鼓励企业参与，但政府在规划指导、法律环境、项目组织和资金支持等方面发挥越来越重要的作用。如澳大利亚政府从1983年开始先后实施了“地方政府社区发展”、“家庭和社区护理”、“农村社区”等一系列项目。     

“企业家老大”：对市场主体的科学定位

湖北省委省政府强调“企业家老大”的理念，进一步突出了市场主体在现代市场经济以及当前湖北发展中的重要地位．进一步明确了政府职能转变以及当前政府效能建设的基点．在湖北科学发展的进程中．要把企业家当作第一位的发展要素．把为企业家服务当作提高政府效能的重要抓手．     

推进信息化建设 提高公共服务水平

“十一五”时期是信息化建设由又快又好向又好又快方面发展，在全国实现整体“提速”的关键时期，是全面建设小康社会和与谐社会的重要一环，它将发挥强力的“杠杆”作用，拉动国计民生质量的有效提升。同时，信息化建设的不断巩固和加强，对于提高政府的行政效率，强化公共服务水平将发挥积极作用。因此，各级党委和政府应在以下四方面想招用力。     

“碳达峰、碳中和”目标的实现逻辑——基于政府、市场与社会三元驱动的视角

“碳达峰、碳中和”目标的实现关乎气候安全与人类未来,是经济发展模式、社会生活方式等的整体性变革与系统性创新。“碳达峰、碳中和”目标的实现应是在有为政府、有效市场和有活力社会的共同驱动下,以碳治理、碳交易、碳普惠为有力抓手和实践路径的动态渐进过程。为此,既要充分发挥政府的统筹协调功能,夯实“碳达峰、碳中和”目标实现的治理基础;又要更好发挥市场在资源配置中的决定性作用,形成企业低碳发展的有效激励机制;还要重视发挥社会公众在碳普惠驱动下自觉践行低碳环保理念的作用,构筑全民低碳行动体系。     

学习苏州经验的启示

苏州在改革开放、经济发展、环境营造等方面,创造了许多新鲜的经验和好的做法,被称之为“苏州模式”。通过实地学习和考察,收获颇多,主要有以下几个方面。第一,强烈的发展意识。苏州的率先发展是以强烈的发展意识为先导的,没有强烈的发展意识就不可能有率先的发展成就。一是自觉地把率先发展作为自己的工作导向。二是抢抓发展机遇。三是对发展的内涵、本质、     

创新工作方法 提高人才工作效能

“坚持科学的人才观，做好人才的引进、培养、使用和管理．充分发挥人才作用”是人才工作的核心内容。各级政府、企事业单位都十分重视人才工作．不惜花费大量的人力、财力引进和培养人才．努力为社会经济的发展举贤荐能。     

泉州上市企业发展的优势分析——与苏州上市公司的比较

通过与苏州上市企业的比较,文章认为"泉州板块"的发展是成功利用了基于比较优势的低成本竞争,是民营企业家成功利用市场发展民营经济的内生变迁结果.但从长期来看,随着劳动力成本的增加,要保持"泉州板块"的长期发展必须由成本竞争转向技术竞争.这就要求上市企业要形成核心竞争力和政府做好"引路人"的角色.     

苏南先发效应与第二次创业

江苏南部的苏州、无锡与常州地区,近20年来农村工业化与城镇化过程迅猛异常,乡镇集体工业一直处于全国领先地位,走出了一条具有特色的经济高速增长和社会协调发展的道路,创造了闻名全国的“苏南速度”与“苏南模式”。 苏南为什么能够成为我国最发达的地区之一?其中的奥秘,在于苏南发展模式背后的机制作用。