公共文化服务效能评价指标体系初探

随着覆盖城乡公共文化设施网络的日益完备,服务效能建设将成为公共文化服务体系建设的核心内容。公共文化服务效能是公共文化服务体系功能的实现程度。文章首先指出公共文化服务效能评价属于公共文化服务体系绩效评价的一种,具有综合性、终端性和通用性特征。其次,文章分析了公共文化服务效能评价指标体系坚持的四个基本原则:善治理念、功能导向、整体思维和包容精神。最后,文章以公共文化服务体系的功能为基本评价维度,即从满足基本文化需求、促进文化产业发展、引领社会生活风尚、培育共有精神家园等4个方面设计了由3个层次、共16个指标组成的公共文化服务效能评价指标体系框架。     

进一步提升成都市公共文化服务水平的对策研究

加强公共文化服务体系建设,是维护人民群众基本文化权益的主要途径,是实现成都市"建设中西部最具影响力、全国一流和国际知名的文化之都"奋斗目标的必经过程。成都市公共文化服务建设还存在一些不足,表现在:资源配置不够均衡,缺乏有效统筹和整合;公共文化产品的种类较单一,群众参与程度低;公共文化经费投入仍不足,尚未形成多元投入机制;公共文化服务人才不足,队伍素质还不高等问题。进一步提升成都市公共文化服务水平,需要加大资源整合力度,构建公共文化服务统筹中心;整合公共文化服务平台,提高公共文化设施利用效率;进一步完善公共文化服务设置网络体系;建立健全公共文化产品和服务供给机制、人才队伍保障机制、考核评估体系。     

刘云山：必须树立以人民为中心的工作导向

加强基层文化建设，必须树立以人民为中心的工作导向，坚持文化发展为了人民、文化成果惠及人民、文化建设依靠人民。要推动更多的文化资源投向基层、更多的文化服务延伸到基层，加快构建公共文化服务体系，抓好重点文化惠民工程的巩固、提升、完善，努力做到广覆盖、高水平、重实效，不断提高公共文化产品和服务的供给能力，切实保障人民群众的基本文化权益。要坚持因地制宜、从实际出发，大力发展丰富多彩、充满活力的群众文化，培育训一批特色鲜明的知名文化品牌，培育一批乡土文化能人、民族民间文化传承人，实现文化资源优势向文化发展优势的转化。     

我省加强公共文化服务体系建设的新举措

近年来，我省推出一系列新举措加强公共文化服务体系建设，公共文化服务呈现出体系健全、实力提升、活力增强、服务延伸的良好发展态势。省委明确提出，到2015年要全面建成设施先进、功能健全、运行高效、惠及全省人民的公共文化服务体系，率先实现中央提出的目标。那么，我省加强公共文化服务体系建设有哪些新举措呢？     

以改革创新精神加快公共文化服务体系建设

加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径，中央和江苏省委对此做出一系列新的重大部署。必须准确把握新的形势、新的任务，在加快文化改革发展中不断提高公共文化服务体系建设水平，努力为广大群众提供优质、均等、便捷的公共文化服务。     

福州市城乡公共文化服务均衡化的问题及对策

公共文化服务作为政府为公众提供的一项基本公共服务,强调不分地区、阶层的个体实施均衡化.福州市正在大力创建国家公共文化服务体系示范区,缩小公共文化服务均等化差距,保障人民群众便捷共享文化成果的基本权益就是其中一项重要工作.文章采用实地调查、文献分析等方法,调研福州市城乡公共文化服务均衡化发展情况,分析存在问题,提出相应举措,以服务于福州创建国家公共文化服务体系示范区,进一步加快公共文化服务体系建设.     

省级文化行政部门公共文化服务绩效评估研究

政府的主要职能是为社会提供公共服务,公共文化服务是政府公共服务的重要内容之一.在服务型政府建设进程中,对其公共文化服务工作的绩效评估是提升政府公共文化服务能力与保障人民基本文化权益的重要途径.本文以省级文化行政部门为对象,在对其公共文化服务职责进行分析的基础上,构建评估理论模型并设计赋权重的省级文化行政部门公共文化服务绩效评估指标体系,以期推动文化行政部门公共文化服务的绩效评估理论研究与实践发展.     

不断推进文化建设让人民普遍享受到文化惠民的果实

党的十七届六中全会指出：大力发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益、满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求。加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。     

构建河南公共文化服务体系的思考

建设文化强省,构建完善的公共文化服务体系是时代发展的需要和河南省全省人民的殷切期望。随着经济社会的快速发展,河南省的公共文化服务体系建设存在着服务设施不尽完善、网络服务体系不尽健全、文化服务人才匮乏等问题。河南要构建布局合理、设施完善、功能齐全、服务方便的公共文化服务体系,满足人民群众日益增长的文化需要,目前的主要任务就是抓好基础设施、网络服务、文艺精品、农村基层文化建设等几个方面的工作。还要进一步完善公共文化服务体系的公共财政机制,加强文化服务队伍建设。     

让农村文化设施“转起来”

完善公共文化服务体系,重点、难点在农村。没有农村基层文化的发展,就没有社会主义文化的繁荣。近年来,安徽阜阳等地创建农民文化家园,探索农村公共文化设施＂建、管、用＂并重并举的有效途径,让农村文化设施真正＂转起来＂,有效提升了文化设施的＂气场＂、增强了文化服务的＂磁场＂。他们的做法值得借鉴。＂转起来＂基础在于＂建起来＂。这些年,各地文化惠民工程建设如火如荼,星罗棋布的公共文化设施成为神州大地的亮丽风景。但与人民群众El益旺盛的文化需求相比，农村文化设施总量不足、覆盖不广、质量不高、配置不合理的问题依然突出：有的有心无力，老设施陈旧用不上，新设施缺钱建不好；有的有名无实，建设只顾“面子”不顾“里子”；有的有体无系，“各敲各的锣、各唱各的调”。“建起来”，不仅在于建得多，更在于建得好。必须把更多的文化资源投向基层、项目放到基层、服务延伸到基层，强化普惠共享，抓好巩固提升，努力做到“广覆盖、高水平、重实效”。     

扎实推进农村基层公共文化服务

公共文化服务是指以政府部门为主提供的、以保障公民的基本文化生活权利为目的、向公民提供公共文化产品与服务的制度和系统的总称，包括公共文化服务设施、资源和服务内容，以及人才、资金、技术和政策保障机制等方面内容。     

试论公共文化服务体系建设

公共文化服务体系建设是我国文化建设的新发展,具有公平均等性、公益性、多样性、便利性和普及性的特征。以人为本是公共文化服务体系建设应坚持的基本价值理念,围绕实现人民群众的文化权益开展多方面富有成效的工作是政府公共文化服务的目标和任务。公共文化服务体系建设要收到实效,需要政府出台相关的政策,组织落实具体的措施。     

大力发展公益性文化事业保障人民基本文化权益

建设社会主义文化强国，必须繁荣发展公益性文化事业，让人民基本文化权益得到更好保障。《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》明确提出：“满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。”必须大力发展公益性文化事业，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务，保障人民基本文化权益。     

公共文化服务的社区化转向——基于宁波后大街社区的调查与思考

公共文化服务的最终目的是满足民众的基本文化需求,这要求国家将公共文化服务真正落实到民众身上。而我国长期以来以文化事业部门为公共文化服务体系建设重点形成的部门化服务体系,很难使公共文化真正下沉到基层。因此,深化公共文化服务体系建设,需要探索一条有别于以文化事业部门为主体的公共文化服务模式,建构以社区为重点的公共文化服务新模式。     

论公共文化服务体系构建的特征

公共文化服务体系的构建具有公益性、系统性、普适性、人文性、制度性、创新性等特征。应构建并不断完善公共文化服务体系,大力加强公共文化基础设施和服务网络建设,提高公共文化产品和服务的供给能力,实现好、维护好、发展好广大人民群众的基本文化权益。     

山东省公共文化服务体系建设的新探索与未来思路

构建覆盖全社会的公共文化服务体系,是山东经济文化强省建设的重要内容之一。十七大以来,山东省公共文化设施网络初步形成,服务方式不断创新,重点惠民工程顺利推进。面对十二五规划提出的目标和任务,我们应以十艺会为契机,着力统筹公共文化服务体系建设,进一步实现好、保障好人民群众的文化权益。     

基本公共文化服务均等化与幸福社会建设

幸福社会建设成为当前国人的殷切期盼,基本公共文化服务均等化,关系到人民的幸福。因此,我们要通过基本公共文化服务均等化来推动我国幸福社会建设。     

日本公共文化服务的多元化供给及运营模式

公共文化产品的提供以及公共文化服务体系的构建,是日本“文化立国”战略的重要组成部分.日本的公共文化服务发展,最初是完全的“政府主导”模式,但上个世纪90年代以来,私人部门对公共文化赞助的热情与日俱增,逐渐形成了以政府主导的多元化供给模式.日本公共文化服务的基础设施发展迅速,各种文化场所硬件设施齐全,分布广泛,能够便捷地满足人民的公共文化需求.     

加快推进新疆基本公共文化服务均等化的思考

为加强意识形态领域阵地建设,用现代文化对冲宗教极端思想影响,中央、自治区和各地州党委高度重视公共文化服务均等化建设。通过推进基本公共文化服务均等化,塑造以现化文化引领为主导、公共文化基础设施日益完善、基层文化队伍建设不断加强、群众性文化活动丰富多彩的良好局面。     

服务型政府的公共性特征与公共文化服务体系建设

"公共性"既是服务型政府的基本属性和明显特征,也是文化以及文化产品和服务的内在本质.服务型政府的公共性和文化的公共性将文化发展与政府职责联系在一起.提供充分的公共文化服务、满足公众对公共文化的需求、保障公民的基本文化权利,是服务型政府在文化领域体现其公共性特征的有效措施.在建设公共文化服务体系中,政府应秉持为社会和公众服务的公共性价值理念,积极履行公共文化服务与管理的责任和职能.