倾听民主法治的心跳—盘点地方人大常委会30年30事

为纪念地方人大设立常委会30周年,从本期起,本刊开辟“纪念地方人大设立常委会30周年”专栏,同时举办“见证30年”征文活动,集中宣传地方人大设立常委会的重大意义,宣传中国特色社会主义政治发展道路和人民代表大会制度,宣传我省各市县地方人大常委会设立30年以来所走过的辉煌历程。本期特别推出《倾听民主法治的心跳—盘点地方人大常委会30年30事》一文,以飨读者。     

人大监督与体制创新

目前 ,人大对“一府两院”的监督存在诸多困难 ,其中体制是制约人大监督的重要因素。从根本上发挥人大监督的作用 ,需要创新领导体制和人大监督体制 ,包括理顺人大与人大代表、人大与“一府两院”的关系和完善监督程序。     

以“三个代表”为指导 加强人大财经工作——在全省人大财经工作座谈会上的讲话(摘要)

一、明确指导思想,把“三个代表”要求贯穿人大财经工作全过程“三个代表”重要思想是我们一切工作的行动指南。人大财经工作作为人大工作的重要组成部分,坚持以“三个代表”为指导,是履行好职责,做好人大财经工作的关键。首先,贯彻“三个代表”要求,必须坚持发展     

关于人大公民旁听制度的思考

人大公民旁听制度是各级人大在工作程序上实现的一次创新和突破,是对人大行使宪法和法律所赋予的权力实行的在场监督。公民通过旁听这一“直接民主”的形式,参与到立法机关立法工作实施的“现场”,这无疑是增强人大工作民主性和科学性的重要途径。目前,我国人大公民旁听制度在实施中存在问题,今后在实践中要不断改进和完善这一制度,提高公民参与旁听的积极性。     

我爱人大工作

我在地方市、县级人大常委会机关工作己经整整20多年了。20多年来,我经历了一个从不理解人大工作到热爱人大工作、并能为之干出点成绩的过程。在调人大工作之前,我曾在工商局工作过,也曾在一家大医院当过会计,按当时某些人的说法,到人大机关这个“清水衙门”工作是“不划算的”。当1983年初组织上要调我去人大机关从事文字工作和宣传工作时,我曾犹豫过。刚到人大机关,许多好友都说我这么年轻就到“养老机关去耍,这辈子啷个耍得到头”。我当时听了也很茫然。随着时间的推移和不断地学习、实践,我逐渐认识到:人大机关不是什么“耍机关”,而是…     

“三个代表”学教活动的几点收获

在县委和县人大党组的领导下,我县人大机关“三个代表”重要思想学教活动自7月18日开始,历时四个月。通过这次活动,机关全体干部普遍受到了一次深刻的党性理论的自我教育。一、加深了对“三个代表”重要思想科学内涵的理解,明确了人大工作的指导思想“代表中国先进生产力发展的要求”是“三个代     

对地方人大法律监督理论的若干思考

对过去和当前的人大法律监督工作,社会褒贬不一并引发理论界争论的,首先是来自对“法律监督”与“工作监督”等流行概念、说法的辩析和较真。人大监督是否存在“法律监督”与“工作监督”之分？如果存在,二者孰轻孰重？可否将人大所有的监督都视为法律监督？法律监督到底监督什么？这些起点性问题是厘清人大法律监督理论和评说法律监督创新实践的前提。     

一条畅通的基层民主通道——海口市龙华区人大街道工委小记

我省市县乡镇人大组织机构一直比较健全，而城市街道却一直未建立人大基层组织。龙华区人大及其常委会近年来就此迈出了探索的脚步，不仅使成立“街道代表之家”、设立“街道代表工作联络员”等工作走在全省前列，     

在创新中开创人大工作新局面

中共海南省委在学习和实践“三个代表”重要思想中,提出“在创新中加快发展”这个主题,这抓住了全省发展的关键,是一项关系海南前途和命运的重大工作部署。今后,人大工作必须自觉地以创新为主题,认真践行“三个代表”重要思想,以与时俱进、开拓创新的精神,批准人大工作创新的主攻方向,以奋发有为的精神状态开创工作新局面,使人大各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。今后的人大工作创新应抓住以下重     

在人大监督下开展各项工作

近几年来,白沙县人民政府始终站在广大人民群众的利益上,遵守宪法和法律有关人大及其常委会权利和职责的规定,自觉在人大监督下促进各项工作的开展。近几年来,我县政府及其部门人大意识不断增强,自觉尊重和支持人大及其常委会依法行使职权,提高接受人大监督的自觉性,建设“责任政府”;强化执政为民意识,不断提高行政运行效能,建设“服务政府”;强化依法行政意识,不断提高执政能力和执政     

人大组织构成与人大监督(下)

三、优化人大组织结构、为充分行使人大监督权奠定组织基础的具体意见人大制度是我国政治体制的一个有机组成部分。人大组织构成的优化和改革,要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,着眼于我国政治体制的整体改革与完善,从总体上服从于政治体制改革的进程;要着眼于落实宪法和法律的要求,寻找使之进一步优化、升级的途径和方式,使人大组织建设朝着有利于在“议行合一”的原则下行使人大及     

俯身听民意 躬身办实事——三亚市人大加强信访工作构建和谐三亚纪事

近年来,三亚市人大常委会通过信访这个“窗口”、“桥梁”和“纽带”,按照“突出发展主题、强化人大职能、推进民主法制、构建和谐三亚”的工作思路,认真履行宪法和法律赋予的职责,为构建和谐三亚发挥了人大职能作用。     

全力做好《海南人大》征订工作

《海南人大》是我省宣传人民代表大会制度的一个重要舆论宣传阵地,是我省各级人大常委会的重要宣传平台和新闻窗口。作为省人大常委会主办的机关刊物,《海南人大》自2001年创刊以来,经过不断摸索实践,在内容的改进、质量的提高、刊物的发行、影响的扩大等方面,积累了许多经验,打下了较好的基础。几年来,《海南人大》始终以“体现国家意志、代表人民利益、弘扬民主法制、推进依法治省”为办刊宗旨,树立“大宣传”观念,践行“三贴近”原则,坚持把握好正确的舆论导向,充分发挥自身的优势,注重打造人大新闻宣传的精品,精心搞好人大新闻宣传策划,深入挖掘人大新闻源,及时捕捉人大新闻亮点,改进和创新人大新闻宣传的方式、途     

行使人大监督权应当处理好若干关系

为了提高人大监督的运行效率 ,行使人大监督权应当处理好四个方面的关系 ,即 :人大监督与“一府两院”的关系、人大监督与其它部门监督的关系、人大监督与社会中介机构的关系、以及人大监督与人大其他工作的关系     

五指山市人大机关“执行力建设年”活动取得阶段性成效

5月26日上午，五指山市人大机关在常委会会议室召开“执行力建设年”活动学习动员阶段总结交流会。市“执行力建设年”活动第一督查组派员到会指导。人大机关全体工作人员参加了会议。     

加强干部作风建设 努力创建新型人大机关

今年以来，海东地区人大工委按照省委和地委关于开展“作风建设年”活动的安排和部署，加强领导，精心组织，周密安排，认真开展“作风建设年”活动，着力解决工委机关干部在思想、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题．大力弘扬优良的工作作风，积极树立人大工委“为民、务实、清廉”的良好形象，进一步促进了人大工委机关干部作风的好转。     

实践“三个代表” 做好人大工作

用“三个代表”重要思想武装全党的头脑,指导和统领全局工作,这是新阶段、新形势、新任务对各级人大提出的迫切要求。 一、贯彻“三个代表”重要思想,依法行使人大各项职权 地方人大及其常委会作为地方国家权力机关,代表的是国家的意志和人民的利益,在实际工作中更应该努力体现、贯彻和落实“三个代表”重要思想。要围绕本行政区城内改革开放和经济建设中的     

全省人大工作会议在海口召开 会议讨论《中共海南省委关于进一步加强和改进人大工作的决定》

全省首次人大工作会议8月22日在省人大会堂召开。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,着眼于加强党的执政能力建设、促进我省“三个文明”的协调发展,认真总结交流了我省人大工作取得的成绩和经验,讨论了《中共海南省委关于进一步加强和改进人大工作的决定(讨论稿)》,对新形势下加强和改进人大工作进行了全面部署。     

抓好会议审议 增强监督实效

听取和审议“一府两院”专项工作报告是地方人大常委会的一种监督方式。因此,提高审议“一府两院”专项工作报告质量,加强常委会审议意见的督办,是做好地方人大监督工作,发挥地方人大职能作用的重要手段,同时也承载和凝聚着地方人大的监督权威。近几年来,陵水黎族自治县人大常委会在听取和审议“一府两院”专项工作报告时,下功夫抓好提高会议审议质量和加强审议意见督办这两项工作,取得了较好的监督实效。     

提高人大监督实效须唱好三步曲

1979年五届全国人大二次会议通过地方县级人民代表大会设立人大常委会以来,地方人大监督工作的程序不断完善,力度不断加强,效果日趋显著。本人结合多年来从事人大工作的经历,谈一些对提高人大监督实效的体会。 一、树立一个“敢”字 提高人大监督实效,树立一个“敢”字极为重要。 敢于监督,首先要强化监督主体的法制意识,正确认识人大及其