生产服务业集聚与中国城市经济增长——基于门槛回归的分析

基于门槛回归模型,利用相关实证数据研究了中国城市生产服务业与经济增长之间的关系。分析结果表明:生产服务业的空间集聚对地区经济发展的作用是比较复杂的非线性关系,而并非简单的线形关系。验证了在生产服务业领域也显著存在威廉姆森假说,即在达到门槛值以前,生产服务业集聚对经济增长会产生非常强的正效应,不过随着经济发展水平的不断提升,一旦高出门槛值后,则这种正向促进作用会不断弱化,生产服务业集聚所产生的拥挤成本的不断增加会逐步削弱其集聚所带来的收益,这表明集聚的负外部性日益增多地在稀释其带来的正外部性,从而导致服务业的空间集聚对经济增长的促进机制越来越弱。     

科技创新对科技人才聚集的影响及其空间溢出效应——基于空间面板Durbin模型的实证研究

基于2000-2017年省际面板数据和空间面板Durbin模型，研究了地区科技创新能力对科技人才聚集的影响及其空间溢出效应。结果表明：地区科技创新能力提升不仅有助于本地区科技人才的聚集，也有利于通过溢出效应促进邻近地区的科技人才聚集；科技创新能力提升对科技人才聚集的影响具有显著的地区差异；科技创新与科技人才聚集均具有空间相关性。因此，应强化科技创新与科技人才聚集的结合，在完善多方联动机制的基础上共建跨区科技人才流动平台，科学构建科技人才自由流动机制，并引导科技人才向科技创新优势和创新特色地区聚集。     

技术创新对陕西省产业结构升级的空间效应研究

基于经济高质量发展和双碳背景,选取陕西10个地级市2000-2019年面板数据,通过建立空间面板模型,运用纵横向拉开档次法对陕西省技术创新强度进行测算,构建产业结构转型升级评价指标体系测算产业结构合理化和高级化,运用OLS模型和SDM模型检验陕西省技术创新强度对产业结构转型升级产生的总体影响效果和空间溢出效应,并针对省内不同地域的异质性结果进行研究。技术创新强度对产业结构高级化的影响程度大于对产业结构合理化的影响程度,技术创新强度对产业结构合理化及高级化进程产生的本地效应均小于空间效应。各区域创新强度对产业结构转型升级影响存在区域异质性。各地区地区的政府和社会资本投入与产业结构合理化同样呈现出显著的负相关关系。     

浅谈政策效应对居民消费空间差异性的影响

采用面板随机效应模型,对我国东中西部政策效应对居民消费影响的空间差异性进行分析,结果发现：财政支出政策对居民消费的影响效果要远远大于财政收入政策效果; 从城乡差异来看,财政政策对农村居民消费影响的效果较大,对城镇居民消费影响效果较小,这种特点特别表现在财政支出效果上; 从区域差异上,财政支出政策对东部地区居民消费表现出更强的凯恩斯效应,对中西部地区居民消费则呈现更强的非凯恩斯效应,这种特征差异的原因可能是源于区域消费特征的差异; 扩张财政政策在东中部效应显著,在西部紧缩性政策效果更为明显。     

山东高新技术产业促进区域发展的经济效应分析

增加资本形成、提高技术水平、培育人力资本是促进区域经济发展的核心要素，它们通过影响生产结构来促进区域经济发展。恰恰发展高新技术产业通过影响上述各种要素，对区域经济产生直接或间接的效应，主要概括为三种效应：首先，它是区域经济总量增长的一部分，称之为“总量增长效应”；其次，它对技术进步的带动和示范作用，称之为“技术进步效应”；最后，它对产业结构调整和升级的影响，称之为“产业带动效应”。通过对2011年山东各地高新技术产业发展与经济总量增长、结构调整的实证分析得到：在山东，高新技术产业对经济总量的增长效应体现明显，但产业带动效应并没有完全发挥。     

战略性新兴产业集聚对区域创新能力的空间溢出效应研究——基于浙江11个设区市的面板数据

推动以先进制造业为主体的战略性新兴产业集聚发展,是浙江省构建现代化产业体系,打造全球创新高地的有效途径。本文基于2011年—2021年浙江省11个设区市的面板数据,采用区位熵描述了浙江省各设区市战略性新兴产业的集聚格局,并通过空间杜宾模型检验了战略性新兴产业集聚对浙江省各区域创新能力的空间影响。研究发现：浙江省各区域战略性新兴产业集聚存在正向空间溢出效应,能显著推动当地创新能力提升;相邻区域的战略性新兴产业集聚水平提升同样能促进本区域的创新能力提升;产业关联度和人力资本水平越高,区域创新能力越强,但邻近城市人力资本水平和科技投入水平的提高会抑制本地的创新发展。     

城市消费舒适物的产业结构升级效应研究——基于人才集聚的中介作用

消费舒适物不只是城市经济活动的附属物，更是吸引人力资本集聚、驱动产业结构升级的重要因素。本文利用中国282个城市面板数据，研究了城市消费舒适物对产业结构升级的影响及其作用机制。结果显示：从总体上看，城市消费舒适物对产业结构升级具有促进作用。从中介效应看，人才集聚是考察城市消费舒适物对当地产业结构升级影响的重要渠道。从空间效应看，存在空间溢出效应，也即是周边地区消费舒适度提高，也有利于本地区产业结构升级。在新的发展格局下，注重城市消费舒适物建设，发挥其区域联动性，使之成为创新高地建设和产业结构升级的重要支撑。     

城镇化、空间溢出与经济增长研究——基于四川省地级市面板数据的经验分析

本文以四川省2005年—2018年21个市州的面板数据为基础,构建空间面板杜宾模型来检验四川省城镇化对区域经济增长的作用,并分析城镇化对经济增长的空间溢出效应。结果表明,城镇化水平会显著促进地区经济的增长,并且存在空间溢出效应;地区经济发展方式落后和基础设施建设水平低下将导致人口城镇化对经济增长的推动不足。因此,应借助城镇化来进一步推动经济发展。     

中国OFDI逆向技术溢出影响自主创新的门槛检验——基于吸收能力视角

文章利用2003-2015年中国省际面板数据，在对OFDI逆向技术溢出影响自主创新路径分析的基础上，借鉴测算国际研发溢出的C H和L P模型，从吸收能力视角探究了OFDI逆向技术溢出影响国内各地区自主创新的门槛效应。路径分析结果显示，绿地投资、跨国并购、建立海外研发机构和缔结国际战略联盟均能提升一国自主创新能力但作用机制存在差异；门槛检验结果显示，经济发展水平和R&D投入强度仅具有单一门槛，人力资本存量、金融发展水平、经济开放程度以及技术差距则具有双重门槛，并且在不同的门槛取值区间内，技术差距对OFDI逆向技术溢出影响自主创新呈现出显著的“倒U型”特征，其余变量则呈现出阶梯递增的趋势。研究还发现，由于要素禀赋、地理位置以及经济基础等方面存在差异，东部地区通过OFDI逆向技术溢出对自主创新的促进作用显著高于广大中西部地区。     

集聚效应对跨国公司国际直接投资区位选择的影响及其启示

在经济全球化不断深化的过程中 ,跨国公司国际生产体系的布局呈现出空间集聚化的新特征。集聚效应已成为影响跨国公司国际直接投资区位选择的重要变量。集聚效应也是导致外商直接投资在我国不同地区间非均衡分布的重要原因 ,跨国公司国际直接投资区位布局集聚化的趋势为我国较为落后的西部地区转变引进外资策略提供了新的思路。通过在西部地区培育特色产业集群区域、形成高新技术产业集聚效应、城市化集聚效应并强化由外商直接投资的集聚效应引致的示范效应是西部地区提高利用外资水平的有效途径     

政府绩效审计改革能降低行政成本吗?

我国的政府行政成本一直居高不下,政府审计部门在传统政府审计基础上加入“绩效”理念,有助于监督政府各项公共管理活动,对行政成本起到一定的控制作用。研究结论表明:政府绩效审计的实施有利于降低地方政府行政成本;经过倾向得分匹配后的样本依然满足政府绩效审计会降低行政成本的假设;进一步分析中引入了财政支出效率进行影响机制分析,发现财政支出效率发挥了部分中介作用;经过DEA分析得到政府行政成本效益,发现多数省份处于低效状态。研究结论对于促进绩效审计有效性和降低政府行政成本具有一定的启示意义。     

互联网时代行政审批的流程再造--以广东省佛山市禅城区“一门式”政务服务改革为例

行政审批制度改革是转变政府职能的突破口,是建设服务型政府的着力点,同时也是治理行政审批领域腐败问题的有效举措。在互联网时代,运用信息通信技术手段加强行政审批的流程再造,对于推进国家治理体系和治理能力现代化有着十分重要的意义。广东省佛山市禅城区“一门式”政务服务改革以社会需求为导向,大力推动行政审批的流程再造,取得了良好效果,并积累了较为成功的经验。作为一个地级市的区级行政单位,在不进行大规模机构改革的条件下,运用互联网技术推进行政审批的流程再造,较好解决了行政审批环节办事效率低下和社会交易成本过高等问题,对于互联网时代地方政府行政审批制度改革具有借鉴意义。     

地方政府公共政策绩效评价与经济发展

中国拥有庞大的地方政府体系,要使这些地区的经济发展不出现失误,必须重视对政府绩效的多方面研究。地方政府公共政策的制定必须以科学性为前提,以有效地执行为保证。从实际出发,针对评价标准、制约因素及对策进行可行性研究,是保证地区经济发展的当务之急。     

行政审批局模式:何以有效,何以无效?——基于市场主体视角的政策效果实证

近年来,成立行政审批局是地方行政审批制度改革的重要选项,但有关该模式效果的争议持续不断。因此,有必要对行政审批局模式的政策实施效果开展科学评估。立足优化营商环境、推动经济高质量发展的背景,基于市场主体视角,利用2011-2018年我国281个地级市的面板数据,通过倾向得分匹配倍差法(PSM-DID)检视行政审批局模式的政策效果。平均处理效应与动态处理效应表明,采取行政审批局模式能够显著、持久地提升市场投资水平,而对新建企业、专利研发、交易费用的改善不具有明显效果。异质性检验表明,在中东部地区,政策效果不明显或较消极;在西部及东北地区,政策普遍呈现出潜在或显著的积极作用;在省会及副省级城市,政策对市场投资、专利研发、交易费用均有潜在或显著的改善作用;在普通地级市,政策仅对市场投资领域具有显著促进效果。基于此,行政审批制度改革的路径选择应该因地制宜,行政审批局的建设需要扬长补短,充分运用大数据技术实现整体智治,推动其在行政审批制度改革模式的竞争中显现优势。     

应对突发事件，建设责任政府——海城豆奶中毒事件的启示

绝大多数政府在任期内都可能遭遇突发事件,从而形成对政府管理理念、应变能力、权力立场、公信程度、甚至是管理制度的挑战。以此案为例,揭示了一个地方政府在突发事件中暴露的行政职能失当、行政伦理失范、行政理念模糊、行政责任缺失和应急管理机制欠缺等问题。吸取教训的出路在于一改衙门政府为责任政府。具体的改革着力点,在制度层面,当务之急是建立获得公民认可、具有公共财政、管理公共事务、实施依法行政、奉行公共参与、满足公共利益、承担公共责任、接受公共监督的真正的公共行政;在技术层面则需要建立应对突发事件和危机的制度与机制。     

区域经济发展中的地方政府合作

虽然合作博弈论的发展落后于非合作博弈,但是合作博弈的实用性逐步得到了重视。本文试图通过合作博弈的简单模型来阐述区域经济中地方政府合作的困境和合作的价值,进而提出了解决地方政府合作困难的办法,以建立协作组织以及利益分配合理化,保证合作过程的完整性来完善和促进政府合作。     

浅谈电子政务建设与政府管理体制创新

电子政务是信息时代的产物,它的出现给政府管理改革带来了深刻的影响与冲击。加快建设电子政务,对推动政府管理体制创新对于提高行政效率、节约行政成本,提升政务管理信息化水平,增强政府反应力和社会回应力等方面都具有十分重要的意义。     

财政分权、地方财政赤字与土地财政

基于地方财政赤字的视角,研究财政分权与地方政府土地财政策略的内在作用逻辑,通过理论分析发现:地方财政赤字激励了地方政府在利益觉醒后利用预算制度缺口,用"扭曲之手"来攫取预算外财政收益,进而驱动地方政府实施积极的土地财政策略来实现财政增收的政策目标。省际面板数据的实证结果进一步验证了财政分权、地方财政赤字对土地财政的正向驱动作用。土地财政的治理从深化分税制改革、改善地方财政收入结构、变革土地财政形成机制、完善行政绩效考核体制、加强预算监管等方面入手。