适用财产保全制度应注意的几个问题

适用财产保全制度应注意的几个问题李汉昌，吴德桥一、充分认识财产保全的性质和特点，是正确适用财产保全的前提财产保全是指人民法院在受理案件之前或在诉讼中，为了防止将来作出的判决不能执行或难于执行，根据当事人的申请或依职权，对有关财产所采取的具有强制性的安...     

支付令若干问题探讨

通过运用督促程序向债务人发出支付令,及时维护了公民和法人的合法权益,取得了较好的社会效果.但由于督促程序是新的程序,制定的条款简略、原则,尚无具体的实施细则,所以,审判人员在支付令申请的受理,支付令文书的格式、送达、对债务人异议的处理等问题上认识不一,作法不同。笔者根据本院53件支付令的司法实践对适用督促程序的有关问题谈一些不成熟的见解。一、督促程序是非讼程序还是诉讼程序有的同志认为,督促程序是民事诉讼法中的一     

适用财产保全的几个问题

适用财产保全的几个问题李汉昌，吴德桥财产保全是我国民事诉讼法规定的一项重要法律制度。审判实践证明，正确适用财产保全制度，对于人民法院生效判决的顺利执行，保障债权人的合法权益，维护法律的尊严和人民法院的信誉，都起着十分重要的作用。然而，目前在审判实践中...     

支付令亦可在经济纠纷案件中广泛适用

我国民事诉讼法中的督促程序,规定以支付令解决债权债务纠纷,但并未规定支付令的适用范围。即哪些案件适用支付令,哪些案件不适用支付令。笔者认为,支付令不仅在民事案件中得以适用,而且在经济纠纷案件中亦可广泛适用。     

论支付令的适用和生效条件

论支付令的适用和生效条件蔡贵堂《民事诉讼法》在借鉴外国立法经验和总结各地执行《民事诉讼法（试行）》经验的基础上，新增加了一些程序，督促程序就是其中的一种。一年来的司法实践表明，人民法院依照督促程序的有关规定发出支付令，减少了债权人和债务人的讼累，使债...     

试论督促程序的立法完善

一、现行有关督促程序立法存在的缺陷 通过几年来的审判实践,笔者认为现行有关督促程序的法律及司法解释,尚存在以下四个方面的弊端: (一)法律的具体规定有悖于立法之本意。《民事诉讼法》第192条规定:“人民法院收到债务人提出的书面异议后,应当裁定终结督促程序,支付令自行失效,债权人可以起诉。”最高人民法院在《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》中规定:“债务人在法定期间提出书面异议的,人民法院无须审查异议是否有理由,应当直接裁定终结督促程序。”这些规定,由于对债务人实现其异议权没有具体的条件限制,致使债务人凭借无理的异议也能轻而易举地使支付令     

基层人民法院以外的其他人民法院能否适用督促程序？

基层人民法院以外的其他人民法院能否适用督促程序？编辑同志：我院最近用督促程序审结一起纠纷，生效后，送到执行庭执行。他们提出中级法院不能搞支付令，为此拒绝执行。对这个问题，我们有两种意见：一种意见认为中级法院不能下支付令，理由是根据民事诉讼法第一百八十...     

督促程序中异议权的滥用与防止

新《民事诉讼法》规定了督促程序,其目的在于为那些债权债务关系明确、又无异议的经济债务纠纷,寻求一种比普通诉讼程序更迅捷简的便程序,使债权内容得到诉讼上的确认,进而转入执行程序。但是,由于督促程序规定的条款简略兼原则,又由于督促程序在我国是刚开始施行,因此,很多问题有必要加以研究。下面仅就司法实践中出现的几个问题,谈一下看法。一、被申请人滥用“异议权”的问题所谓异议权是指:在督促程序中,对于人民法院发出的支付令,债务人不得上诉,但有向发出支     

利益平衡视角下我国督促程序之保障机制研究

我国督促程序在制度设计上对债权人和债务人利益保护的不均衡导致了在司法实践中督促程序适用率低下。从当事人之间利益平衡的司法正义观出发,须从债权人释明义务的构建、保全程序适用的可能性以及在明确生效支付令具有既判力的基础上,构建债务人提起再审以及案外第三人提起第三人撤销之诉等程序保障机制入手,完善我国督促程序的程序保障机制,从而充分发挥督促程序的制度设计目的,实现新的变革。     

浅谈督促程序的适用

民事诉讼法中及时地增加了督促程序,使债权人不经过诉讼程序直接向法院提出申请,请求法院签发支付令,以保护债权人的合法权利.目前在审判实践中,如何适用这一程序,谈点个人看法.一、督促程序的特点(一)督促程序不是来自债权人的起诉,而是来自债权人的申请,申请人向法院申请签发支付令,债务人在十五日内清偿债务,或者向人民法院提出书面异议.否则,债权人可以向人民法院申请执行.(二)督促程序审理过程简单,无须象诉讼案件那样必须经过几个诉讼阶段,法院只对债务人的申请进行审查,符合条件的签发支付令,否则申请不能成立,以裁定驳回,债权人不能提出上诉.(三)在法定期限内,债务人向法院提出书面异议后,裁定终结督促程序,签发的支付令自行失效,债权人可以向法院起诉.     

财产保全措施适用于执行程序

PRESERVINGMEASUREMENTSOFPROPERTYAPPLYINGTOEXECUTIVEPROCEDURE一、财产保全能否适用于执行程序一种意见认为：财产保全是一种诉讼保全行为，只适用于诉前和诉中保全，执行程序中明确规定了进入执行程序的案件，先向被执行人发出执行通知，被执行人在通知指定期间不履行的，可采取执行措施，无须采取保全措施。本人认为，这是对财产保全措施的一种片面理解，财产保全同样适用于执行程序。理由如下：（一周I产保全是诉讼行为，而诉讼应当包括审理和执行两个阶段，将诉讼只理解为“审理”是片面的。一个案件从原告…     

海事请求保全程序中担保的性质、效力及执行

海事请求保全程序中担保的性质、效力及执行□李章军在担保法颁布之前，对海事请求保全程序中担保合同的效力、法律性质及执行等问题，除依照最高人民法院的有关司法解释操作外，几无明文法律可依。现担保法已颁布实施，但海事审判实践中对上述问题的认识和处理依然存在着...     

必要性是财产保全的根本前提

财产保全是人民法院受理的民事经济纠纷作出判决之前,为保证将来作出的判决发生法律效力后,能得到全面履行而对当事人的财产或争议的标的物所采取的强制措施.财产保全是人民法院审理民事、经济纠纷案件过程中常用的法律手段,但不是一个必经的程序.对于每一件具体案件来说,是否采取财产保全措施,取决于是否确有必要,即必要性是财产保全的根本前提.但在司法实践中,有些审判人员往往忽略了这一根本前提,造成法律适用上的混乱,因此,有必要就这一问题进行研究.综观我国民事诉讼法和有关司法解释的精神,笔者认为,所谓“必要性是财产保全的根本前提”的实质含义是指采取财产保全措施必须确有必要.我国民事     

论督促程序

督促程序是法院根据债权人的申请，对以支付金钱，有价证券为标的的请求，向债务人发出附条件的支付命令，如债务人在法定期间内不提出异议，该支付令具有与生效判决书相同的法律效力的程序制度。本文将通过对外国民事诉讼法中督促程序规定的比较研究，来解释和论证我国督促程序的有关规定，目的在于为我国司法实践的具体适用提供参考。     

督促程序的法律实务

<正>自从新的《民事诉讼法》颁布实施以来,一些基层法院已经陆续签发了支付令,取得了良好的效果,使一些关系比较明确、简单、符合申请支付令条件的案件,通过督促程序得以迅速解决,减轻了人民法院和当事人的负担,但在实施过程中也暴露出一些问题,主要有:一、如何解决适用督促程序中出现的规避法律的行为?当前出现的规避法律的行为主要表现在以下几个方面:1.法院规避法律。由于司法解释规定,     

民事裁定知多少?

根据新颁布的《中华人民共和国民事诉讼法》,民事裁定适用于下列范围: (一)起诉阶段有:(1)不予受理;(2)对管辖权有异议的;(3)驳回起诉;(4)驳回督促申请:(5)终结督促程序;(6)终结公示催告程序:(7)诉前财产保全. (二)审理阶段有:(1)财产保全和先子执行;     

诉前财产保全不宜由财产所在地法院受理

最高人民法院《关于适用（中华人民共和国民事诉讼法暗干问题的意见》（下称《意见》）第31条规定：诉前财产保全，由当事人向财产所在地的人民法院申请。人民法院采取诉前财产保全后，申请人起诉的，可以向采取诉前财产保全的人民法院或其他有管辖权的人民法院提起。根据《意见》之规定，诉前财产保全的受理法院只能是财产所在地法院，但《意见》颁行七年来的实践证明，由财产所在地法院受理诉前保全的作法弊大于利，不适宜于已发生变化的审判实践。笔者认为，诉前财产保全由对申请人与被申请人之间民事、经济纠纷有管辖权的人民法院受理更…     

《关于适用督促程序若干问题的规定》的理解与适用

督促程序，也叫支付令程序，是指人民法院基于债权人给付金钱、有价证券的请求，向债务人发出支付令，债务人在法定期间内未提出书面异议，债权人根据支付令申请强制执行的程序。现代意义上的督促程序起源于德国。1877年，德国在其民事诉讼法中规定了督促程序，其后一些大陆法系国家也先后对督促程序作了规定。1991年我国民事诉讼法颁布后，督促程序在我国民事审判实践中开始适用。民事诉讼法确立的这一程序，对于方便群众诉讼、提高办案效率、完善债权制度、及时解决债权债务纠纷，加快民事流转，稳定社会主义经济秩序，有着重要的作用。但…     

论我国涉外商事仲裁中财产保全的几个法律问题

论我国涉外商事仲裁中财产保全的几个法律问题○华玉刚张贵桥国际商事仲裁中，为了防止将来生效裁决不能执行或难以执行，在最后裁决作出之前，法院或国际商事仲裁机构有必要根据仲裁案件当事人的申请，就有关当事人的财产作出临时性强制保全措施。我国涉外商事仲裁除具有...     

最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复

（一九九八年十一月十九日最高人民法院审判委员会第一千零三十次会议通过）湖北省高级人民法院：你院鄂高法卜九九八］六十三号《关于采取诉前财产保全几个问题的请示》收悉。经研究，答复如下：一、人民法院受理当事人诉前财产保全申请后，应当按照诉前财产保全标的金额并参照《中华人民共和国民事诉讼法》关于级别管辖和专属管辖的规定，决定采取诉前财产保全措施。二、采取财产保全措施的人民法院受理申请人的起诉后，发现所受理的案件不属于本院管辖的，应当将案件和财产保全申请费一并移送有管辖权的人民法院。案件移送后，诉前财产保…