西藏自治区人民政府关于调整个人所得税费用扣除标准的通知

藏政发[2008]50号(二○○八年五月二十六日)各行署、拉萨市人民政府,各县(市、区)人民政府,自治区各委、办、厅、局:为贯彻《十届全国人大常委会第三十一次会议修改(中华人民共和国个人所得税法)的决定》,进一步规范我区个人所得税费用扣除标准,实现税负公平,现就调整个人所得税费用扣除标准问题通知如下:     

浅谈我国个人所得税改革的根本问题

目前,与一些个人所得税制度比较完善的国家相比,我国个人所得税仍然存在一些问题,例如:征收模式比较单一、税率设计级次过多、费用扣除标准不够合理、税基以及税收征管不完善等,这些问题严重制约了个人所得税筹集财政收入、公平社会财富分配、调节经济运行功能的充分发挥,也与我国现阶段经济发展及收入分配结构不相适应。我们应该通过建立与我国经济发展相适应的征收模式、科学设计税率、合理设计费用扣除标准、扩大税基、加强税收征管力度等方法,不断进行探索,提出合理的方案和建议,建立起符合我国国情的个人所得税制度。因此,对于个人所得税改革中存在的问题有必要改革和完善。     

论我国个人所得税改革的税制模式与制度要素选择

理论与实证研究均表明我国个人所得税的分类征收模式不利于收入分配的再调节,且以个人为纳税单位的税制设计也不符合量能匹配的公平原则,甚至可能对收入分配产生"逆向"调节。因此,我国个人所得税改革的制度选择就是建立更具综合性的所得税制模式。但是,抽样调查分析也表明我国应慎重选择以家庭为纳税单位的税收制度,因为目前人们对这一制度还缺乏全面与正确的认识。此外,我国个人所得税制度改革还应确立兼具人性化与公平性特征的税前扣除标准,并完善配合个税改革的税银联网、自行申报等制度条件和社会基础。     

我国个人所得税存在的问题与改革对策

目前,我国个人所得税的调节作用大大弱化,如何完善个人所得税制度成为我国税制改革中亟待解决的一个重要课题。应通过转换税制模式;拓宽税基;合理确定费用扣除标准;统一累进税率,减少税率级次;加强个人所得税的征管等措施进一步完善个人所得税。     

我国个人所得税制度的现状及其完善

我国个人所得税制度从1980年建立以来已进行了五次修正,但在税率、起征点,征管制度等方面仍存在缺陷.我国应采取分类与综合相结合的税收模式,逐步扩大税基,合理设计扣除项目,减少税率级次,推进个人所得税的自行申报制度等,同时强化个人所得税征管体制,从而不断提高个人所得税征管水平.     

个人所得税费用扣除标准确定问题研究

我国个人所得税费用扣除标准在1994年制定后,仅对工资薪金所得的费用扣除做了一些调整,目前为每人每月2000元,其他所得没有变动。随着人民生活水平的提高,社会商品特别是生活必需品价格的上涨,劳动力再生产的成本必然上涨,个人所得税费用扣除的规定暴露出许多不合理性。为规范个人所得税费用扣除标准,使之更合理,更具备操作性,本文从多方面进行研究,提出一些可行的建议。     

关于进一步完善我国个人所得税制的思考

现行个人所得税制存在很多缺陷 ,主要表现在 :对收入分配的调节作用不能得到充分发挥 ;分类课税模式有失公平 ;免征及扣除标准不合理 ;税收征管难度大。完善措施应该主要体现在 :选择综合课税模式 ;规范减免项目 ,调整费用扣除标准 ;划归共享税 ;少档次、低税率 ;加强征管 ,加大惩治力度。     

当前我国个人所得税制:成效、问题、对策

一、成效 个人所得税是对个人所得的各项应税所征收的一种税，也是当前世界各国普遍征收的一种税。它具有组织财政收入，调节社会收入差距，公平税负，稳定和促进经济发展等多重功能。自１９８０年我国颁布第一部个人所得税法开征个人所得税以来，２０年间，我国个人所得税年收入得到快速增长，已成为我国当年财政收入的重要组成部分，起到了组织国家财政收入，维护国家税收权益的作用。据有关方面资料，个人所得税开征初期，年收入很低， １９８０年开征 １６万元， １９８５年征收１．３７亿元，到 １９９０年，也仅征收２１．１３亿元。…     

内外资企业所得税改革浅议

我国现行的内外资企业两套所得税制的弊端日益显现。改革内外资企业所得税应采取如下措施:将现行的两套企业所得税合并为统一的法人所得税,公平税负,促进竞争;确定合理的税率;规范和调整税收优惠政策;合理确定税基,规范税前扣除项目,统一资产税务处理的方法和标准。     

基于双向公平的工资薪金个人所得税费用扣除标准改革

虽然我国工资薪金个人所得税在征管方式上已经比较成熟,税款也做到了应收尽收,但是作为广大社会成员最关心的税种,其公平性和规范性依旧广受质疑,如费用扣除标准过低、各地区"一刀切"、没有考虑到纳税人的家庭特征等。在当前的征管水平下,国家有能力进行改革而未进行改革的内容主要有两个方面:一是没有及时化解通货膨胀带来的扭曲效应,造成了税收负担的纵向不公平;二是忽视了纳税人所处纳税环境的差异,造成了税收负担的横向不公平。应当建立工资薪金所得税费用扣除标准年度自动调整机制和区域差异化机制,提高其双向公平性。     

个人所得税法修订的最大亮点

2005年10月27日,十届全国人大常委会第十八次会议审议通过了关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定,将月工薪所得的费用扣除标准由800元提高到1600元;同时,要求高收入者必须自行纳税申报。个人所得税法的修订不仅直接关系广大人民的实际生活和国家财政收入,对调节收入差距、实现社会公平也具有重要意义。1980年9月,五届全国人大常委会第三次会议通过了《中华人民共和国个人所得税法》,规定月工薪所得扣除800元后的余额,需缴纳个人所得税。当时我国职工的月平均工资只有60多元,远低于800元的费用扣除标准,纳税人主要是在华的外籍高级…     

优化我国个人所得税的对策分析

近来围绕着个人所得税费用扣除额是否调整和如何调整的问题,专家学者、实际部门工作者进行了研究和讨论,这反映了现行的个人所得税制在税收公平和征管效率等方面存在的问题,随着经济环境的变化,个人所得税的完善迫在眉睫.本文对中国个人所得税课税模式、税率调整、费用扣除、征管权的归属、中国个人所得税进一步改革和完善的方向等进行了分析.     

以家庭为单位计收个税更公平更人性化

当前＂一刀切＂的个人所得税计征方法,对于那些收入相同但家庭必要支出多的纳税人来说无疑是不公平的,建议以家庭收入作为个税计税条件。中国现行个人所得税的计征单位是个人,虽然计征方式简单,但不能反映家庭收入的整体状况。同时,现行费用扣除标准的规定也过于简单,没有考虑纳税人赡养人口的多少,以及通货膨胀、医疗、教育、住房等因素。在个税征收上,忽略公民家庭的存在,仅仅将公民个人作为税收对象,有损于公平公正,也不够人性化。     

我国个人所得税改革历程和目标设想

个人所得税作为现行税制中唯一能通过累进税制实现纵向公平的税种,在调节收入分配、缩小贫富差距的政策选择中被寄予厚望,成为当下中国社会普遍关注的焦点。我国的个人所得税制度自1980年随着第一部《个人所得税法》的颁布而正式确立以来,经历了不断调整完善的改革过程。现行的个人所得税制度符合当前我国经济社会发展的实际,对调节收入分配、改善民众福利、促进经济发展有积极的作用。但与社会转型相适应,个人所得税依然面临着改革的压力。兼顾公平和效率、兼顾经济规律与社会文化、兼顾流量与存量的职能调节、兼顾短期与长期调节是改革的原则,为此,需要加强对高收入群体的管理,增加个人所得税管理的透明度,建立居民个人信息共享系统和个人所得税信息化管理平台,建立综合与分类相结合的制度体系直至建立完全意义上的综合个人所得税征收模式,配套完善自然人税收制度和管理,完善税制设计。     

税务总局关于明确个人所得税若干政策执行问题的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局： 近期，部分地区反映个人所得税若干政策执行口径不够明确，为公平税负，加强征管，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例等相关规定，现就个人所得税若干政策执行口径问题通知如下：     

美国个人所得税的政治功能分析

个人所得税是一种直接税,自1799年英国首次开征以来,逐渐发展成为西方国家税制结构中的主要税种之一。作为当今世界唯一超级大国,由宪法第16条修正案所奠定的美国个人所得税制度在组织财政收入、扩大政治参与、实现公平分配、建立福利国家等方面具有较为明显的政治功能。分析美国个人所得税的政治功能,对于完善我国的个人所得税制度具有极为重要的借鉴意义。     

6月1日以后北京提高工薪收入个人所得税月扣除补贴额

从2000年6月1日起,在北京地区取得工薪收入的个人在缴纳个人所得税时,月扣除补贴额将提高至200元。由此,在计算应纳税所得额时,可扣除的部分合计达到1000元。西城地税局有关人员进一步解释说,从6月1日起,个人取得工资、薪金收入计算个人所得税时,其应纳税所得额为每月的收入额减除费用800元和人均月扣除被贴额200元后的余额。也就是说,在计算应纳税所得额时,可扣除的部分从840元,提高到了1000元。6月1日以后北京提高工薪收入个人所得税月扣除补贴额     

国家税务总局关于明确个人所得税若干政策执行问题的通知

国税发[2009]121号2009年8月17日各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局,西藏、宁夏、青海省(自治区)国家税务局:近期,部分地区反映个人所得税若干政策执行口径不够明确,为公平税负,加强征管,根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例等相关规定,现就个人所得税若干政策执行口径问题通知如下:     

个税起征点今年调至1600元

当拿到2006年第一张工资条的时候,或许你不会在意,今年所扣的个人所得税比去年少了,但是它确实发生了。月收入在800元以上、1600元以下者,会发现自己不用交个人所得税了。2005年12月23日,国务院总理温家宝签署第452号国务院令,公布《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》《,中华人民共和国个人所得税法实施条例》(下称《条例》)根据这个决定作相应的修订,重新公布,自2006年1月1日起施行。“1600”带来的变化一度备受争议的个人所得税费用扣除标准,最终从800元(部分城市和地区扣除标准不一样)提高到1600元。这直接…     

让纳税人负担更轻、获得感更强

正2019年1月1日起实施的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》,是新一轮个税改革中备受关注的一环,在释放个税"个性化"减税利好的同时,标志着我国个税制度改革迈出从分类转向综合征税的关键一步。新个税法除了对部分所得实行综合征税、优化调整税率结构、将起征点从每月